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摘要:隨著國(guó)家事業(yè)單位不斷改革,事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)越來越大。事業(yè)單位會(huì)計(jì)必須遵守職業(yè)道德規(guī)范,注重自身的形象,規(guī)范自己的行為,盡量讓公眾信任和滿意,促進(jìn)事業(yè)單位健康快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)職業(yè);道德風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)作為單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算者以及財(cái)務(wù)的監(jiān)督者,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工作任務(wù)不斷增多,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也在上升。尤其是在事業(yè)單位,受到單位性質(zhì)的影響,其會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)峻。而事業(yè)單位如果出現(xiàn)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)直接影響公眾對(duì)單位的信任度與滿意度。因此,如何規(guī)避會(huì)計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成為事業(yè)單位探討重要課題。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)存在的道德風(fēng)險(xiǎn)
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄
事業(yè)單位由于單位性質(zhì)特殊,工作相對(duì)穩(wěn)定,工作人員沒有強(qiáng)烈的人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),生存壓力較低,這就導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)工作者在上崗之后就缺少學(xué)習(xí)的壓力與動(dòng)力,也沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)人員工作道德的積極性,對(duì)職業(yè)道德的相關(guān)知識(shí)并不了解,也就不具備堅(jiān)定的職業(yè)道德。并且事業(yè)單位也缺乏對(duì)工作人員職業(yè)道德培養(yǎng),造成他們職業(yè)道德觀念淡薄。而財(cái)務(wù)人員是直接與單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的,受到的利益誘惑較大,當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)利益誘惑事件時(shí),工作人員由于不具備堅(jiān)定的職業(yè)道德而喪失公正的作風(fēng),不能正確處理問題,造成財(cái)務(wù)損失。還有一些職業(yè)素養(yǎng)不高的工作人員在受到引誘后間接引誘相關(guān)同事伙同參與,嚴(yán)重影響單位秩序。
(二)事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重視度不足
事業(yè)單位屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施單位,使得事業(yè)單位的管理者對(duì)相關(guān)事宜并不重視,對(duì)于會(huì)計(jì)工作也并未深入了解,自然關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)問題也就未加規(guī)避。也有一些企業(yè)縱使制定了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),但是由于重視程度不夠也并未落實(shí)到實(shí)處,在規(guī)則相對(duì)散漫的工作環(huán)境中,很多工作人員也沒有職業(yè)道德意識(shí)。然而,事業(yè)單位作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的分支,很多國(guó)家相關(guān)工作的制定和落實(shí)都離不開事業(yè)單位處理,也正是因?yàn)槠涔ぷ鞯闹匾?,更是需要管理者加?qiáng)重視程度,避免出現(xiàn)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題。
(三)政府監(jiān)督力度不夠
對(duì)于會(huì)計(jì)的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)問題,國(guó)家也在不斷采取相關(guān)監(jiān)督措施,通過頒布相關(guān)法律法規(guī)事項(xiàng)約束和監(jiān)督。但是就我國(guó)目前一些事業(yè)單位來說,還是存在著職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不可控現(xiàn)象,說明監(jiān)管力度仍是不夠。并且,我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制并不完善,作為作為國(guó)家、社會(huì)、單位內(nèi)部監(jiān)督形式的結(jié)合,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)并未實(shí)現(xiàn)三種機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)家監(jiān)督力度不夠、社會(huì)監(jiān)督并未規(guī)范化運(yùn)行,單位內(nèi)部不夠重視,這三個(gè)方面的不足嚴(yán)重放任了員工的職業(yè)道德問題的產(chǎn)生。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接執(zhí)行者與監(jiān)督者,由于事業(yè)單位屬于國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施單位,其會(huì)計(jì)從事的相關(guān)財(cái)務(wù)問題直接關(guān)系到國(guó)家和人民的利益,如果出現(xiàn)員工的職業(yè)道德問題,會(huì)影響事業(yè)單位的公信力以及公眾對(duì)單位的滿意程度。因此,事業(yè)單位必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),采取相應(yīng)措施規(guī)避職業(yè)道德問題:
(一)加強(qiáng)員工思想教育
事業(yè)單位員工由于工作的穩(wěn)定性缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí),關(guān)于員工職業(yè)素養(yǎng)的觀念也就難以意識(shí)到。因此,增強(qiáng)員工工作覺悟是事業(yè)單位管理人員面臨的首要問題。首先,管理者在招聘相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員時(shí)要進(jìn)行人員道德規(guī)范考核,提高引人人才的道德素質(zhì),以規(guī)避員工的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)問題。其次,在財(cái)務(wù)部門制定專門的道德規(guī)范以及法律法規(guī),要求人員嚴(yán)格遵守,將法律法規(guī)落到實(shí)處。并且定時(shí)組織員工進(jìn)行道德知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),實(shí)行員工考核制度,并進(jìn)行相關(guān)獎(jiǎng)懲。最后,在單位中樹立員工個(gè)人道德的單位文化,由管理層帶頭實(shí)行制定,讓員工在良好的文化熏陶中樹立正確的世界觀、人生觀,自覺為國(guó)家和人民進(jìn)行服務(wù)。
(二)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
內(nèi)控管理是指對(duì)單位的內(nèi)部運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)管理,對(duì)于財(cái)務(wù)方面的內(nèi)控管理可以建立專門的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。制度內(nèi)容要設(shè)涉及到容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方面,例如對(duì)于金額較大的采買、建設(shè)項(xiàng)目等事務(wù),不應(yīng)由財(cái)務(wù)直接處理,而是上交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,或者集體做出決策,為便于進(jìn)行審核,需要對(duì)全過程進(jìn)行記錄。同時(shí),還要建立崗位責(zé)任制度,明確部門責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究制度,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處。
(三)改革會(huì)計(jì)人事管理制度
單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員是最熟悉自己?jiǎn)挝坏南嚓P(guān)財(cái)務(wù)問題的,這樣就加大了員工的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn),因此,可以嘗試取消本單位的會(huì)計(jì)職位,由各級(jí)財(cái)政部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)設(shè)立會(huì)計(jì)管理中心,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人事關(guān)系和業(yè)務(wù)工作的管理,減少自己?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)財(cái)會(huì)事務(wù)的干預(yù)程度,降低會(huì)計(jì)人員的違背職業(yè)道德的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
社會(huì)監(jiān)督是防止事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。首先,社會(huì)群眾要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),一旦單位財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題,直接損害的是社會(huì)群眾利益,只有社會(huì)形成良好的監(jiān)督氛圍,才可以不給非法分子任何蒙混過關(guān)的機(jī)會(huì)。同時(shí),也要在單位內(nèi)部形成互相監(jiān)督的氛圍,積極發(fā)動(dòng)單位內(nèi)部職工對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督。事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)是損害國(guó)家和人民的利益的,事業(yè)單位對(duì)此必須加以重視,通過加強(qiáng)思想道德、規(guī)范制度設(shè)施、增強(qiáng)各方面的監(jiān)督來規(guī)避會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn),以此提高事業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的水平。
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作者:何相成 單位:江蘇省東臺(tái)市頭灶鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心