建筑企業加強內控建設意見與建議

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摘要：內控建設是提升企業內部綜合管理實力的有效方法與措施，因此如何加強內控建設，提升內控建設效益效率也成為業界共同探討的話題。本文以建筑企業內控建設為例，闡述了內控建設的重要性，接著對建筑企業內部控制中的不足之處展開分析，最后提出了建筑企業加強內控建設的若干建議與意見供從業者參考。

關鍵詞：建筑企業；內控建設；建議與意見

當前，我國的建筑企業在社會與經濟的快速發展背景下得到了較快的發展。同時，隨著建筑企業的不斷發展，企業規模日益擴大，同行業之間的競爭也變得相當的激烈。在此背景下，建筑企業必須加強自身的內部管理，提高企業的綜合競爭實力才能夠在這種環境中長遠發展。建筑企業的特點是每個企業由許多工程項目組成，同時各工程項目分散在不同地點，并且工程項目的建設周期相當的長，如果發生企業管理的偏差，會影響企業的發展或造成嚴重的損失。因此，我們必須充分重視內部控制機制，建立健全施工企業內部控制機制，從而提升企業風險管理水平，增強企業的競爭優勢，實現企業的經營管理戰略目標。

1內部控制在建筑企業中的重要性

建筑企業加強內部控制的優點：首先，我們可以保證企業管理有序，有章可循;其次，它可以確保公司資產的安全應用;再次，它可以有效地控制成本，提高運營效率，形成競爭優勢，促進公司戰略的實現。建筑施工企業的特點是：工程項目多，分布全國各地，繁瑣的建設內容，建設周期長、工程造價相當高和資金流動性大。企業一旦管理失控，將給企業帶來巨大的損失。因此為了保證建筑企業能夠持續健康發展，企業必須加強自身的內控建設工作，進而形成有效的內部控制管理機制體系，進而將企業的各類風險影響控制在企業自身可承受的范圍之內，進而使企業的經營管理目標得到最終實現。

2建筑企業內部控制存在的問題

2.1企業各級領導對內控建設缺乏必要的重視

建筑企業及其領導沒有正確看待新情勢下的企業風險管理，風險意識相對薄弱，沒有弄清內部控制建設的風險防范這一關鍵作用，認為內部控制只是紀檢監察，財務審計部門例行公事的一個程序，可見其企業管理思想相對陳舊，無法跟上新時代下的企業管理思維與方法，因而沒有給內控建設更多的支持與關注，也沒有給全體干部員工樹立好榜樣。

2.2預算管理不到位，流于形式

全面預算管理既是企業日常管理的常規工作，也是企業內控建設的一種有效方法。當前，建筑企業對全面預算管理工作沒有引起足夠的重視，流于形式，預算執行過程中沒有進行有效地控制，其結果是，該項目的工程成本不能得到有效控制，導致成本失控。例如，原材料的采購無計劃可能造成資金的積壓，而原材料儲存和使用不當導致材料浪費。

2.3內控制度有待完善，內控執行有待深入

內部控制的實施貫穿于建筑企業全部業務以及各個項目工程中。同時企業的內控建設內控制度的執行需要全體干部員工相互配合、共同參與，需要大家的共同努力，內控制度才能夠得到有效實施，內控建設才能取得成效。當前部分建筑企業在內控制度及執行上有待加強、完善。一方面企業的內控制度完全授權企業個別職能部門制定，考慮的不周全，造成制定的制度不全面。另一方面，制度制成后，沒有給予切實的執行，而是掛在墻上，成為墻壁的裝飾品。有的雖然也給予相應的執行，但對制度的執行沒有相應的監督考核措施跟進。有的企業一直以來沒有對內控制度給予適時的更新完善，內控建設效果不佳。

2.4風險防范缺乏科學的分析與評估，風險應對能力不強

當前，不少建筑企業對自己的工程項目管理手段相當粗放，不符合新時期企業的風險管控要求，因而也沒有在工程項目風險管理中去實施系統、科學的分析與評估。不少企業簡單的認為經營管理業績不理想是由于激烈競爭的市場環境引起的，但是實際上是由于自身缺乏對企業各類風險的評估分析所導致。例如，企業為了贏利，以盲目的投資、行業內惡性的低價競爭帶來的短期贏利，如果對相應的風險分析評估不到位，那么很有可能會給企業帶來經濟損失，甚至倒閉等不利影響。

3加強建筑企業內控建設的建議與意見

3.1提高內控意識，創建優良的內控文化

首先建筑企業及其領導要提高內控建設重要性認識，要把企業的內控建設當作企業的發展的第一要務來抓，在日常管理中帶頭遵守各項內控規章制度，在內控建設中切實做好領頭羊。其次做好內控建設重要性宣傳，通過各種方式的宣傳，進而使廣大企業干部員工樹立內控重要性意識，進而在日常工作中自覺遵守各項規章制度，自覺規范各項操作行為。最后建立健全企業的各類內控制度，優化內控管理流程，通過制度的完善，管理流程的優化，堵塞管理不到位不規范可能引發的風險因子。通過制度的完善，管理流程的優化，營造嚴謹、一絲不茍的企業管理文化。

3.2做好風險防范，降低風險影響

首先在工程施工管理方面。我們知道建筑企業經營管理的主要業務和利潤來源都是項目工程管理，而我們知道項目工程管理的最主要的方面就是工程施工質量、施工過程的安全生產、以及工程項目的施工進度。因此企業在工程開工前要做好嚴密的工程施工計劃，并對整個工程管理過程的各個關鍵節點可能的風險因素進行相應的評估分析，并提出相應的應對預案和防控措施；企業要對項目工程施工過程實施全程監控，并對工程的預算執行、工程進度進行實時反饋，進而保證工程有計劃的實施同時風險可控；嚴格執行工程的質量管理與安全管理制度，防止因工程建設意外事件的發生給企業造成相應的損失。其次在企業項目的經營管理方面。建筑企業一般以做好項目工程管理為目的，因此建筑企業必須注重做好工程項目管理的內控建設工作，如施工項目的成本控制、預算執行控制等。企業項目施工管理部門在項目施工前必須做好相應的預算編制、利潤目標、以及成本控制范圍等同時將預算計劃下發到各個項目部門，并要求它們在實際的工作中能夠切實實施。在項目建設過程中必須進行成本的差異分析，同時分析其產生的原因，研制相應的處理辦法，進而保證項目工程有計劃的進行。對于建材物資采購，企業可實施集中采購模式，進而降低采購成本，同時建立領用材料的審批制度。制定與實施資金使用管理內控制度，進而使資金得到高效使用和按時回收；又如在業務外包管理中，做好分包商選擇審批把關，一方面保證工程的整體質量，另一方面避免工程核心業務外包，進而影響企業自身的綜合競爭力。

3.3強化內審職能，加大內控監督力度

如果制度的實施得不到強有力的監督，內控建設就會變成形式主義。因此，建筑企業必須加大內控建設從設計到運行的全程監督力度，進而能夠在實施過程中及時發現各類風險因子，并及時采取必要的針對性處理措施。內部審計部門是獨立從事監督評價與審計的職能部門，有效實施內審監督對企業的經營管理，特別是企業的內控建設起著舉世矚目的作用。因此，企業的內審部門要注重重大項目的審計，特別是管理異常項目（如虧損項目）的審計，在常規審計的基礎上，強化專項審計，在審計過程中發現的違規問題、管理不足之處，采取必要的整改措施，進而不斷規范項目建設的各種管理行為，進而保證各項經營業務的健康開展。

3.4建筑企業要注重財務內控制度建設

建筑企業內控建設不但要有一支綜合素質較高的財會隊伍，還需要建立健全切合企業管理的財務內控制度。財務內控建設是企業內控建設的重要內容，它涉及企業管理的各個環節，伴隨于企業管理的全過程，包括財會人員聘任、崗位工作分派、各類資產管理、授權審批、財務報告以及信息系統控制等一系列企業管理內容，總的說財務內控建設有以下三方面內容：首先是制度建設。通過建立健全的財務內控制度，引導規范企業的各類管理行為。其次強化制度的執行，通過制度切實執行，使內控建設的效果得以體現。最后就制度執行的監督、評估、與考核等后續措施，通過相關措施的實施，督促、激勵企業各崗位各部門全身心的投入到企業各項內控建設中去。

3.5加強建筑企業信息化管理系統建設

建筑企業應加強建筑企業信息化管理系統建設，并依靠信息化管理系統，以收集最新的生產經營信息與市場行情。充分利用信息技術的智能化、科學化，及時傳遞信息，有效地在部門之間的溝通、共享。進而使企業的各個管理部門、崗位可以及時掌握該項目及施工現場發現的經營管理問題，進而可以及時予以糾正或者完善，避免工程項目缺乏必要的管控。

4結束語

綜上所述，內控建設對建筑企業具有重大的積極意義。對建筑企業來說，必須分析影響企業內控建設推進的因素，并采取必要的措施，予以糾正與完善，進而使自身的內部控制建設得到有效開展，進而促進企業健康、持續、全面發展。

參考文獻

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[4]左文.探究如何加強建筑施工企業內部控制[J].財會學習，2016（03）.

作者：王天寶 單位：中煤第三建設集團機電安裝工程有限責任公司