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1目前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題
1.1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手段不夠科學(xué)
1.1.1實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作必須有足夠的經(jīng)費保障,為確保質(zhì)量管理各項工作的順利實施提供物質(zhì)基礎(chǔ)。缺乏與日常質(zhì)量考核相應(yīng)的激勵機制,在日常質(zhì)量管理工作中,只做到了有懲無獎,無法充分調(diào)動員工的積極性。內(nèi)審員和質(zhì)量監(jiān)督員均由監(jiān)測人員兼職承擔(dān),開展日常監(jiān)督工作需要花費額外的時間,本身的工作量并沒因此減少,又缺乏一定的獎勵機制,使得質(zhì)量監(jiān)督流于形式,沒有真正發(fā)揮他們的作用。
1.1.2質(zhì)量管理體制相對封閉,對新的監(jiān)測技術(shù)和新的質(zhì)量管理理念接觸面比較窄,質(zhì)量管理人員缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),和與發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)實驗室進行深度學(xué)習(xí)交流先進管理經(jīng)驗的機會,質(zhì)量管理工作一成不變的沿用以前的模式,質(zhì)量管理創(chuàng)新突破不大。
1.1.3質(zhì)量管理工作更多局限于質(zhì)量管理部門,監(jiān)測科室源頭嚴(yán)控不夠?,F(xiàn)場采樣和實驗室內(nèi)分析工作是整個環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)和核心,是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)具有法律效力的重要環(huán)節(jié),這些方面的質(zhì)量保證必須依賴監(jiān)測人員來實現(xiàn)。
1.2隨著新老技術(shù)人員不斷的更替,出現(xiàn)人員斷層的現(xiàn)象
主要表現(xiàn)為年齡斷層和技術(shù)知識斷層兩個方面。同時由于如今監(jiān)測任務(wù)加重,科室人員缺乏,疲于應(yīng)付日常監(jiān)測工作,對新進人員崗前培訓(xùn)和科室內(nèi)技術(shù)培訓(xùn)工作落實不到位,造成技術(shù)人員的監(jiān)測業(yè)務(wù)能力跟不上現(xiàn)今環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的要求。
2對策與建議
針對上述環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題分析,可以通過以下一些對策來強化我站的監(jiān)測質(zhì)量管理,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性:
2.1強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的意識
2.1.1環(huán)境監(jiān)測過程中,應(yīng)該由上而下加強質(zhì)量管理意識。要提高監(jiān)測質(zhì)量,就必須將分散在各科室的質(zhì)量職能充分發(fā)揮出來,各科室的質(zhì)量管理工作都是提高監(jiān)測質(zhì)量不可缺少的一部分,因此要做到人人參與,各科室應(yīng)從內(nèi)部基礎(chǔ)工作抓起,從源頭杜絕質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
2.1.2加強對環(huán)保法律法規(guī)的宣貫學(xué)習(xí),讓監(jiān)測人員了解環(huán)境監(jiān)測在新形勢下的重要作用,明確監(jiān)測數(shù)據(jù)是為環(huán)境管理、科學(xué)執(zhí)法提供重要依據(jù)的根本前提,樹立監(jiān)測人員應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法律意識。
2.1.3要充分發(fā)揮質(zhì)量管理體系在質(zhì)量管理工作中的作用。要對所有技術(shù)人員進行質(zhì)量管理體系的宣貫,了解質(zhì)量管理運行模式,嚴(yán)格按照體系文件的要求開展工作。
2.2建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系
2.2.1要強化監(jiān)測質(zhì)量管理,還需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。通過外部審核、內(nèi)部審核和管理評審等途徑,及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題,對體系進行修訂,以確保其持續(xù)適用和有效。
2.2.2各管理層次都應(yīng)有明確的質(zhì)量管理內(nèi)容,可分為上層管理、中層管理和基層管理,每一層次都應(yīng)有自己的重點管理內(nèi)容。上層管理主要為領(lǐng)導(dǎo)班子,側(cè)重于戰(zhàn)略決策,并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各科室、各環(huán)節(jié)、各類人員的質(zhì)量管理,技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織年度質(zhì)量保證計劃的實施,管理環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。中層管理主要為各科室正副主任和質(zhì)量管理科室,負(fù)責(zé)實施領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略決策。其中質(zhì)量管理科室主要負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理計劃并組織實施,深入實驗室監(jiān)督檢查質(zhì)量管理各項內(nèi)容的實施情況。各科室正副主任主要負(fù)責(zé)室內(nèi)的各項工作質(zhì)量按照監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理計劃要求開展?;鶎庸芾碇溉墝徍巳藛T及質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對科室內(nèi)的監(jiān)測質(zhì)量起技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督作用,督促監(jiān)測人員嚴(yán)格遵守監(jiān)測分析的各項技術(shù)規(guī)范,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,定期在室內(nèi)進行專業(yè)技術(shù)及質(zhì)量保證知識培訓(xùn),提高監(jiān)測人員的技術(shù)水平和質(zhì)量意識。
2.3加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍
針對監(jiān)測人員的技術(shù)水平參差不齊的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)技術(shù)人員層次結(jié)構(gòu)制定有目的、有計劃的培訓(xùn)方案,對不同層次的技術(shù)人員采取不同方向和方式的針對性培訓(xùn)。
2.3.1對新進人員應(yīng)進行崗前培訓(xùn)。首先應(yīng)對有關(guān)專業(yè)知識、方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等開展學(xué)習(xí),在對理論知識有了一定的了解后再由室內(nèi)指定的技術(shù)骨干對其進行基本操作技能和實際樣品測定分析的培訓(xùn),現(xiàn)場監(jiān)測部分應(yīng)將新進人員帶至現(xiàn)場進行學(xué)習(xí),使其監(jiān)測業(yè)務(wù)水平和工作實踐經(jīng)驗?zāi)鼙M快適應(yīng)監(jiān)測工作需要,考核合格并持證上崗。
2.3.2中級監(jiān)測人員擔(dān)負(fù)著重要的監(jiān)測任務(wù),是承上啟下的中堅力量。培訓(xùn)方向是提高他們在解決監(jiān)測分析工作中疑難問題的本領(lǐng)、加深本崗位的專業(yè)理論水平,培養(yǎng)總結(jié)工作和獨立開展科研的能力。對于開展科研的要給予經(jīng)費和時間上的保證,多參加一些省內(nèi)外監(jiān)測技術(shù)的學(xué)術(shù)交流會。
2.3.3高級技術(shù)人員和業(yè)務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)者是業(yè)務(wù)技術(shù)工作的帶頭人,承擔(dān)著組織和帶領(lǐng)中、初級人員開展監(jiān)測、科研工作的重任,其業(yè)務(wù)水平和組織能力直接關(guān)系到監(jiān)測工作水平和發(fā)展。高級技術(shù)人員要注意監(jiān)測技術(shù)知識的更新,掌握國內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測技術(shù)動態(tài),吸收可用的新技術(shù)、新方法和新經(jīng)驗為自己服務(wù)。除了上述有針對性的技術(shù)培訓(xùn)以外,還應(yīng)給技術(shù)人員提供到發(fā)達城市學(xué)習(xí)專業(yè)知識、質(zhì)量管理新理念的平臺。
2.4建立靈活的獎懲機制
在環(huán)境監(jiān)測面臨的新形勢下,監(jiān)測工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)起來越重,隊伍建設(shè)的要求起來越高,迫切需要建立一套靈活的考核激勵機制,解決當(dāng)前工作中缺乏責(zé)任心和積極主動性的問題,進一步形成競爭、擇優(yōu)的環(huán)境和氛圍。這既是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展變化,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑,也是帶著監(jiān)測工作全局、著眼于隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展的重要措施。環(huán)境監(jiān)測對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和居民生命健康具有重要的作用,必須要把監(jiān)測的質(zhì)量管理作為環(huán)境監(jiān)測工作的重點,堅守質(zhì)量靈魂,樹立質(zhì)大于量的觀念,對原來質(zhì)量管理過程中存在的弊端進行分析,尋求有效的質(zhì)量管理措施來提高監(jiān)測質(zhì)量管理的效率。
作者:譚穎喆 謝伶莉 單位:宜昌市環(huán)境保護監(jiān)測站