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摘要:對質量管理體系進行了簡要闡述,結合實際工作,分析其在氣象計量業務中的應用情況,證明其可有效提升氣象計量業務管理的規范化和信息化水平。
關鍵詞:質量管理體系;氣象計量;規范化
引言
ISO9001質量管理體系是指在質量方面對組織進行控制和指揮的管理體系,是組織內部建立的系統的、必須的質量管理模式,以便實現質量目標。隨著氣象觀測業務的發展和計量檢定業務的增加,對氣象計量檢定能力提出了更高的要求。以陜西省氣象計量業務管理為例,說明引入ISO9001的必要性。
1氣象計量業務管理
文中氣象計量業務管理包括對氣象探測設備的檢定(或校準或核查)計劃、送檢、實驗室檢定、現場校準、發放、接收等活動的有效控制,目的在于滿足觀測業務需求,確保探測數據準確、可靠。
2質量方針和目標
ISO9001將計量檢定業務管理定位于“服務”,明確以客戶滿意為目標,確保客戶的需求和期望得到充分理解與實現。計量檢定所質量方針:“科學、公正、準確、有效”。對于計量檢定員而言,科學的手段和科學的方法是原則,公正無私、誠實守信是行為準則和職業道德,數據準確、結果可靠是永恒追求,忠于事實、忠于法律,出具有效的檢定或校準證書,規范高效地為社會服務是職責。公正、科學、準確是實現有效性的先決條件。質量目標是將質量方針具體化,應根據質量方針的內容、ISO9001要求以及氣象計量業務的特點進行選擇,如觀測儀器設備檢定率(含自動站雙套站、備件,自動土壤水分站,區域站現場比對,雷達標校,探空站基測設備等應檢定的所有觀測儀器設備)、人員培訓率、證書或報告差錯率、顧客滿意率等。
3過程及職責梳理
3.1過程梳理
為保證順利實現質量目標,必須對氣象探測設備計量檢定過程進行梳理,其中包括探測設備送檢、實驗室檢定、現場校準、設備發放、設備接收等過程。此外,需要明確每個過程的輸入和輸出,并保證各個過程之間的銜接,即本過程的輸入是另一個過程的輸出。按照陜西省氣象計量業務的實際情況,計量業務共包含7個工作項,依次為:檢定、校準、核查的計劃、檢定管理(實驗室)、現場校準管理、現場核查管理、計量數據和證書管理、量值溯源管理、計量標準器管理。
3.2職責梳理
陜西省大氣探測技術保障中心計量所負責全省氣象觀測系統業務設備的檢定、校準、核查等工作,制定相關程序文件和規范性文件,并組織實施。市局業務保障部門負責地溫、雨量和蒸發的現場校準和備份自動站所有傳感器的現場校準以及區域站傳感器的現場核查工作,[1]制定相關程序文件和規范性文件,并組織實施。
4資源管理
4.1人力資源
根據工作職責和任務分工,人員需要具備一定的計量專業知識。檢定員必須通過二級注冊計量師考試,持證上崗。批準人必須是通過省質量監督局考核的授權簽字人。內審員需通過相關的資質培訓。
4.2基礎設施
計量檢定所需的基礎設施,包括氣象計量信息中心、實驗室,以及所有的標準器和配套設備。
4.3工作環境
為圓滿完成計量檢定工作而創造的良好環境,包括溫度實驗室、濕度實驗室、氣壓實驗室、雨量實驗室、風速實驗室、檔案室,以及實驗室為保證達到實驗所需溫濕度的要求所配置的空調、溫濕度表等,還有衛生、安全、消防等必要條件。
5過程實現
過程實現的第一步,在于梳理流程,用流程圖來實現科學、規范的管理相關過程,流程圖一般采用泳道圖形式,如圖1所示;并梳理相關的法律法規、制度、標準等,注意查漏補缺及現有制度、辦法的廢改立。
6績效評價與改進
6.1日常運行的監視、測量、分析和評價
辦公室為觀測質量管理體系的主管部門,需根據《監督、檢查與改進管理程序》、《糾正和預防措施管理程序》、《不合格工作控制程序》等程序,對日常運行過程進行監視,定期或者不定期組織召開質量分析會,開展顧客滿意度調查信息的調查、收集、匯總及分析,并收集相關開展活動的證據。
6.2內部審核
由內審員按照《內部審核管理程序》,對計量檢定業務進行審核。一般情況下,每12個月開展一次。審核內容包括質量手冊、程序文件、作業指導書等文件,并將審核結果報上級主管部門。6.3管理評審管理評審是單位負責人組織、依據《管理評審管理程序》開展,一般在內審之后的20日內以專題會議的形式進行,周期一般為12個月。主要用于評價本單位建立管理體系的適宜性、充分性和有效性。
6.4改進控制
通過定期開展管理評審、采取糾正、糾正措施、預防或減少不利影響、突破性變革、創新和重組、持續改進等活動,改進管理體系的績效和有效性,以持續滿足要求和增強顧客滿意度。
7結束語
通過ISO9001質量管理體系的建立,有效地規范了探測設備送檢、實驗室檢定、現場校準、設備發放、設備接收等過程,有利于實現氣象計量業務管理的信息化和現代化。
參考文獻
[1]馮慧,張二國.陜西省氣象計量業務新布局及信息化研究[J].陜西氣象,2018,(05):44~45.
作者:馮慧 張彬 單位:陜西省大氣探測技術保障中心