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引言
現階段,我國有關單位科研項目資金管理內部控制工作水平較低,資金利用情況并不理想,對科技創新工作的開展造成了一些負面的影響。目前,部分單位已經認識到了科研項目資金管理內部控制中存在的問題,并不斷改進自身工作,并取得了較為顯著的成果,資金管理水平及利用效率大幅提升。但是由于思想重視程度較低、人員能力較差以及規章制度不健全等方面的影響,科研項目資金管理內部控制中還需進一步改進。這種情況下,如何提高科研項目資金管理內部控制水平成為有關單位急需解決的一大難題。
一、科研項目資金管理的概念
科研項目資金是科技創新工作高效有序開展的重要保障,在科技創新中發揮著不容忽視的作用。科研項目資金管理工作是一項較為復雜的工作,其涉及多個環節的工作,任何一個環節出現問題都會對科研項目資金管理質量造成直接的影響,進而影響科技創新工作的開展。科研項目資金管理工作的開展能夠對資金進行合理的分配,避免資金的浪費,提高資金的利用效率,進而保證科技創新工作的有序開展,推動我國社會經濟的進一步發展[1]。
二、現階段我國科研項目資金管理內部控制中存在的不足
(一)資金管理內部控制意識較差在過去一段時間內,我國有關單位對科研項目資金管理內部控制工作的認識還不夠充分,并沒有意識到資金管理內部控制的作用及必要性,對科研資金管理的重視程度較低,這種情況下,科研資金管理工作開展情況并不理想[2]。而且由于預算不合理等情況的影響,科研項目資金往往會面臨著資金浪費或是資金短缺情況,這種情況對科研資金管理工作帶來了新的難題,也對科技創新工作造成了一些負面的影響。此外,由于有關單位的重視程度較低,在實際工作中對科研資金管理的宣傳較少,科研人員對自身在科研資金管理中的角色定位不夠明確,不能自覺規范自身的行為,科研資金管理開展情況并不理想[3]。
(二)資金管理內部控制制度不夠健全由于有關單位對科研項目資金內部控制工作的關注較少,導致現有規章制度不夠健全,使得人員在科研資金管理工作中缺乏嚴格的監管,也在一定程度上降低了科研資金管理工作開展的水平[4]。規章制度不完善導致科研資金管理人員中多是依靠自身經驗開展工作,盲目性較大,在一定程度上降低了科研資金管理工作的質量。此外,規章制度有待健全使得人員在工作中不能自覺規范自身的行為,這種情況也會對工作開展進度及質量造成一些負面的影響[5]。
(三)人員隊伍綜合素質有待提升科研資金管理人員的綜合素質直接影響著工作開展情況。但是值得注意的是,現階段我國部分科研資金管理人員綜合素質較低,不能在既定時間內高質量完成自身工作,使得資金浪費嚴重[6]。部分人員的工作能力較差,在實際工作中多是沿用以往的工作模式,并符合現階段科研資金管理工作的要求。還有部分人員并沒有認識到自身工作的重要性,在實際工作中存在敷衍了事的心理。這種情況下,科研資金管理工作會受到人為因素的影響,工作開展水平較低,進而對科技創新工作的開展造成了一些負面的影響[6]。
(四)資金管理內部控制缺乏嚴格的監管現階段,科研項目資金管理內部控制工作缺乏嚴格的監管,導致人員在工作中較為隨意,使得資金管理工作水平較低。由于監管工作開展水平較低,科研資金管理人員在實際工作中缺乏可靠監督和管理,導致科研資金管理人員不能高質量完成自身工作,資金管理內部控制工作質量較差,資金浪費情況較為突出[7]。
三、科研項目資金管理內部控制措施
(一)提高對資金管理內部控制的重視新形勢下,有關單位應提高對資金管理內部控制的重視程度,充分認識到資金管理內部控制的意義及必要性,為人員開展科研資金管理工作提供便利,以此提高科研資金管理工作的水平。而且有關單位應向工作人員講解科研資金管理工作的意義及必要性,幫助人員認識和了解科研資金管理工作,以此贏得人員的支持和配合,降低科研資金管理工作的難度,為后續工作的開展打下良好的基礎。
(二)完善相關規章制度在實際工作中,有關單位應加強對現有科研項目資金管理內部控制相關規章制度的分析,健全規章制度,從制度層面規范資金管控工作,以此保證工作的高效有序開展。規章制度的完善能夠為科研資金管理人員開展工作提供可靠的依據,規范人員的行為,從制度層面對科研資金管理工作進行規范,以此保證工作的高質量開展。此外,有關單位注意評估人員在科研資金管控中的表現,對人員進行物質或是精神層面的獎懲,并促使人員加以改進,以此提高科研項目資金管理工作的水平[8]。
(三)注意人員培訓及管理科研資金管理人員綜合素質直接影響著工作開展的進度及質量。因此,有關單位對高度重視現有人員管理工作的開展,要求人員積極學習先進工作模式,提高人員的工作能力,引導人員轉變自身的工作理念,確保人員能夠高質量完成科研資金管理工作。而且單位應定期對人員進行培訓,提高人員責任意識,幫助人員明確自身的角色定位,確保人員能夠高質量完成自身工作任務,避免人為因素對科研資金管理工作造成的影響。此外,有關單位應注意聘用專業人才,提高人員聘用標準,對科研資金管理隊伍結構進行優化,進而提高科研項目資金管理內部控制水平。
(四)加強監管工作新形勢下,有關單位應充分認識到監管工作的重要性,并為監管工作的開展提供便利,降低監管工作的難度,發揮監管工作應有的作用,確保人員能夠在既定時間內高質量完成資金管理工作。有關單位應指定專人負責監管工作,要求監管人員對科研項目資金管理工作中存在的問題進行分析,并采取針對性手段加以防范,以此保證科研資金管理人員能夠在實際工作中規范自身的行為,此外,監管部門及相關人員應樹立較強的責任意識,高質量完成監管工作,杜絕以權謀私等情況的出現,確保監管工作能夠發揮出自身應有的作用,促進科研資金管理水平的提升[9]。
(五)加大對信息化技術的應用信息化時代下,我國各個行業均在積極嘗試應用信息化技術,信息化技術在社會生產及民眾生活中發揮著愈加重要的作用。這種情況下,有關單位應在科研項目資金管理內部控制工作中加大對信息化技術的應用,以此減輕人員的工作量,提高工作開展的效率及質量。信息化技術的應用能夠避免人為因素對科研資金管理工作的影響,而且數據分析、信息傳遞速度明顯加快,能夠在一定程度上促進科研資金管理工作質量的提升。
結語
綜上所述,有關單位要想規范資金的使用,避免資金的浪費,就必須高度重視科研項目資金管理內部控制工作的開展,進而為科技創新工作的開展提供可靠的物質保障。但是現階段我國部分單位科研項目資金管理內部控制工作中仍舊存在著資金管理內部控制意識較差、資金管理內部控制制度不夠健全、人員隊伍綜合素質有待提升、資金管理內部控制缺乏嚴格的監管等問題,這些問題的存在對工作的開展造成了較大的負面影響。針對現階段工作中存在的問題,有關單位應提高對資金管理內部控制的重視,通過完善相關規章制度、人員培訓及管理、加強監管工作、加大對信息化技術的應用等方式改進科研項目資金管理內部控制工作,以此實現工作開展水平的大幅提升。
參考文獻
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作者:王愛軍 張秀紅 高雪 王楊 單位:丹東東方測控技術股份有限公司