職業院校財務內控管理制度建設難點探究

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摘要：如今，我國經濟在飛速地發展，教育體制也越來越完善，職業教育在我國的教育體系中占據著不可或缺的位置。財務管理是一個學校不容忽視的問題，但是目前我國職業院校的財務管理制度建設還不是很完善，存在著許許多多的問題，如管理效率不高、管理質量不好等問題。本文對職業院校財務內控管理控制建設中的難點和問題進行了闡述，同時針對難點和問題給出相應解決措施，希望能為職業院校的財務內控管理有所幫助，進而使職業院校實現更好發展。

關鍵詞：職業院校；財務內控；管理制度

在國家經濟飛速發展的時代，在教育事業日益得到重視的大環境下，職業教育在國家教育體系中的地位越來越重要，同時職業教育也為國家的教育事業和經濟發展等作出了貢獻。在報告中，提出要完善職業教育。但是職業院校的財務內控管理制度還存在著許許多多的問題，這些問題直接影響了職業院校的發展，間接影響了國家的發展。因此，本文針對問題給出一些建議，希望能促進職業院校事業的發展，進而促進國家的發展。［1］

一、職業院校財務內控管理制度建設的意義

（一）使得職業院校的財務信息更加精準

對職業院校財務內控管理制度進行建設，能使得職業院校財務信息更加精準并且具有可靠性。當制度完善后，職業院校的相關部門和個人能夠進行合理且精細的分工與合作，進而再對財務的管理進行操作。在這個基礎上，職業院校的財務信息會更加具體化和真實化，特別的會計信息，會計信息的安全和運行的規范，這減少了會計相關工作人員的工作失誤。如果有一個環節出現了錯誤，那么將會影響到整個環節，但如果有完善的財務內控管理制度，并且嚴格執行，那么問題將會減少，即便有相關的錯誤，也能快捷地查出問題所在之處，并及時解決，讓財務信息的更加準確。

（二）能夠讓職業院校的資源配置優化

對職業院校財務內控管理制度進行建設，能夠讓職業院校的資源配置優化，特別是在資金運行這方面。因為當職業院校財務內控管理制度完善之后，就會清楚地知道每個時間段資金所用到的地方，對資金的流向就不會存在不清楚的情況，這樣一來，就防止了少數工作人員違規操作。并且，如果某個地方需要用到資金，那么在完善的制度下可以很快地知道能撥出資金多的數額，減少了不必要的等待時長，讓職業院校做事的效率更高，發展得更好更快。

（三）讓職業院校的資源更加安全與完整

加強職業院校財務內控管理制度的建設，能讓職業院校的資源更加完整和安全。當職業院校有新的發展方向時，就不得不考慮各個方面的情況，新事物的發展有一定的風險，學校的領導人員必須要對要發展的事物做全方位的調查與評估，以免發生差錯，給學校的發展帶來不必要的麻煩。而對財務的評估是比較重要的一項，此時，職業院校的財務內控管理制度就發揮了不可小覷的作用，它能幫助學校更好地管理資金的進出，控制職業院校的費用，對所要發展的事物進行規劃，讓支出合理，避免發生財政風險，造成損失。

二、職業院校財務內控管理制度建設中的難點

（一）職業院校對財務內控管理制度建設的意識不夠

首先，一些職業院校對財務內控管理制度建設的重要性意識不夠，在相關工作人員的選拔上要求不嚴格，一些工作人員不具備擔任相關財務管理工作的條件，他們沒有經過專業、系統的培訓，不能對學校的經濟活動中存在的風險、所用的費用、效益等進行精確的分析，這對財務內控管理制度的建設造成了阻礙。其次，一些職業院校的內控意識不強，內控體系還很不健全。很多職業院校對財務內控的相關部門和人員等沒有進行合理、明確的分工，導致職務不明確，各個部門工作內容出現混亂的現象。而有些職業院校盡管有內控體系，但是由于制度不完善，制度中存在許許多多的漏洞，使得職業院校在真正實施起來的時候就非常的不順利，無法做到有依據可以遵循，一切都很混亂。［2］

（二）教育經費不足，且使用的效益低

目前，職業院校想要發展得更好的一個重要阻礙原因就是學校的經費嚴重缺乏，跟實際上的開支等不匹配，職業院校的辦學成本不夠，導致學校的教學設備、科研設備等等都非常的落后，另外學生所居住的宿舍環境差，大多數職業院校沒有供暖、供氣，一些職業院校還經常停水停電，甚至有一些職業院校沒有圖書館等等。另外，除了經費缺乏，經費的使用效益低下也是一個問題，一些職業院校中，對工作人員的安排不夠合理，比如，閑置的工作人員太多，導致資源浪費，經費浪費；教學設備和科研設備、圖書館等沒有得到充分的利用；對于學校已經擁有的資源又重復地購買或者重建，這些都造成了經費的浪費。［3］

（三）財務管理的方式落后

對于職業院校來說，為了更好地進行財務管理，應該充分利用現代的一些信息技術，這是一個不斷進步的時代，傳統的財務管理方逐漸被淘汰。一些職業院校的財務管理設備比較落后，財務系統的運行速度比較慢，信息化水平低，這導致了學校財務管理的質量不高，速度跟不上，效率低下。（四）職業院校缺乏對財務管理的監督一個國家的執政都有比較完善的監督體系，以確保國家事業的正常運行，職業院校也必須有監督力量對財務管理進行監督，確保學校的事業發展正常運行。但是一些職業院校對學校的財務管理方面的監督力量薄弱，即便有相關的監督人員，但是也并不全面，也沒有做到專項的監督，導致財務內控管理沒有做到更高效更精準更安全。

三、職業院校財務內控管理制度建設的解決措施

（一）提高對財務內控管理制度建設的意識

在對財務內控管理制度建設上，各職業院校及其相關工作人員要意識到財務內控管理制度建設的重要性。首先，在對相關工作人員的選拔上，要嚴格要求，進行全面的考核，不但注重理論知識，還有注重實際操作的能力，同時，對工作人員的責任心程度，細心程度和耐心程度也要做一定的要求，因為財務內控管理中的事情不但要求操作者有責任心，還要細心，耐心，有一絲不茍的工作精神。另外，學校要對選拔進來的人才進行再一次系統的、專業的培訓，讓他們能對學校財務管理的風險規范，資金流向等等都能做出專業而又精確的分析。其次，加強職業院校的相關工作人員的內控意識，完善內控體系。很多職業院校對財務內控的相關部門和人員等沒有進行合理、明確的分工，導致職務不明確，各個部門工作內容出現混亂的現象。而有些職業院校盡管有內控體系，但是由于制度不完善，制度中存在許許多多的漏洞，使得職業院校在真正實施起來的時候就非常的不順利，無法做到有依據可以遵循，一切都很混亂。因此，加強內控意識，合理安排相關工作人員的工作職責，將每個部門該做的事情做一個系統的規劃，只有明確分工，財務內控管理才能有條不紊地進行，并且達到高效的目的，完善內控體系，全面考察內控體系，將體系中存在的不足做分析，然后找到解決的辦法，一步一步完善內控體系，使得工作人員在實施的時候能找到依據，不至于財務內控管理處于混亂的狀態。這樣一來，不但提高的工作人員的工作效率和質量，還為工作人員減少大量的工作負擔，學校事業的發展也更加快速。最后，對財務管理的制度進行完善，樹立工作人員的正確的財務管理的觀念，對所有的財務管理都要做到心中有數，有依據可以追尋，合理調控財務管理與財務內控之間的關系，內控固然重要，但是財務管理才是對職業院校資產的合理利用，規劃，防范風險等的重要相關部門，所以，完善財務管理的制度是關鍵。［4］

（二）增加經費，提高經費使用效益

如果職業院校的經費充足并且能夠得到充分的利用，那么職業院校的財務內控管理制度建設將會少走一大截彎路。一方面，政府可以給予職業院校多一些支持，發展職業院校的事業，另一方面，職業院校也應該思考如何通過正當的方式來增加本校的經費來源，對學校的教學設備、科研設備、圖書館等資源進行更新或者添置。同時，職業院校還要提高經費的使用效益，做到不浪費資源，不浪費經費。如，在購買某些物品或者修建建筑物之前，要全面考察一下是否有必要，是否有風險，是否重復購買或修建。一切都規劃好了之后再去實施，財務部門在這個時候就起到了非常重要的作用。

（三）更新財務管理的方式

財務內控管理涉及的內容比較復雜，并且還要求精細，這完全依靠人的大腦力量是不太現實的，就算是做事再認真，再一絲不茍的工作人員，也難免會出一些差錯，而且一步錯就全盤皆錯。這時候，互聯網技術的運用的設備就顯得非常的重要，它可以輔助工作人員更好地計算，統計，并且工作效率高，質量有保證。所以職業院校應該增加一些資金在財務系統的設備中，結合實際情況對本校的資源進行更新，完善一些需要用到的財務管理設備。

（四）嚴格落實財務內控管理相關部門的相關工作

很多職業院校的財務內控管理都集中在了內控上面，對管理的實施不到位，比如一些職業院校的財務審計部門的工作范圍比較窄，主要是審計方面，這樣的話對學校的一些涉及經濟的事情和項目的運行情況就不能做到全面的了解，這樣就無法對其進行合理的規范和有效的監督。所以職業院校應該開拓財務審計應該做的工作范圍，力求部門的工作更具專業性。強化進行事項之前的分析工作，落實事項之中的各項工作，做到有效防控和規劃。

（五）職業院校應該加大對財務內控管理的監督力量

監督的作用之一就是保證資金的安全、完整，進而保證學校事業的正常運行。一些工作人員可以在工作時會出現一些違規違紀的操作，或者對財務內控管理的工作粗心大意，不負責。所以職業院校，應該建立一個獨立的專項監督體系，定期與不定期相結合對財務內控管理等相關部門的工作進行檢查，監督財務內控管理相關部門的工作。

四、結語

財務內控管理是職業院校不容忽視的一個重要問題，對學校的發展有重大的影響。所以要對職業院校的財務內控管理制度進行建設。但是職業院校的財務內控管理制度還存在著許許多多的問題，這些問題直接影響了職業院校的發展，間接影響了國家的發展。因此，本文針對問題給出一些建議，希望能促進職業院校事業的發展，進而促進國家的發展。

參考文獻

［1］于春萍，李從峰，劉芳.內部控制視角下高職院校財務管理研究——以M職業技術學院為例［J］.江蘇科技信息，2020（35）.

［2］成少蓉，趙振學.基于財務內部控制管理的高職院校差旅費報銷探究［J］.會計師，2020（11）.

［3］鳳艷，李凌寒.財務內部控制的發展對地方高職院校財務內控體系建設的啟示［J］.黑河學院學報，2019（6）.

［4］蔡余歡.內控視角下高等職業學校財務管理研究［J］.中國鄉鎮企業會計，2019（1）.

作者:周曉燕 戚海成 單位:江蘇省鹽城技師學院