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1.1農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范
對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量來說,農(nóng)業(yè)投入品的重要性是至關(guān)重要的,然而在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐時,一些不法經(jīng)營者一味追求經(jīng)濟效益最大化,盲目使用農(nóng)藥,農(nóng)業(yè)投入品在使用上缺乏規(guī)范性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻繁出現(xiàn)。
1.2缺乏健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系
從現(xiàn)階段情況來看,基層監(jiān)管和檢測隊伍力量非常薄弱,無法有效履行監(jiān)管責(zé)任并開展檢測工作,也無法進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,對于當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平缺乏全面的了解。
1.3群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提升
近年來,中國了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件逐漸加大懲罰力度,群眾對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也有了明確的了解和認知。然而群眾在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量維權(quán)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督方面依舊缺乏正確的理念,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督方面沒有給予足夠的重視。
2提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主要方法
2.1加大宣傳力度,有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
政府相關(guān)部門可以使用各種方法進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識方面的宣傳工作,為群眾講解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)經(jīng)驗。在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中要做好包裝標識工作,對產(chǎn)品生產(chǎn)者、保質(zhì)期及生產(chǎn)日期等明確標明。使用添加劑的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)要求明確添加劑名稱,保證消費者追溯權(quán)及知情權(quán),進一步提升人民群眾質(zhì)量安全意識。除此之外,還要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加大宣傳力度,讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者了解法律知識,加強法治意識,保證依法生產(chǎn)經(jīng)營,降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生概率。
2.2提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范性
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理手段和方法等直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此,要想提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,就要從根本出發(fā),加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的管理工作。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),以鄉(xiāng)村和農(nóng)民合作社等作為單位,宣傳現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù),安排專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。創(chuàng)新化肥農(nóng)藥使用方式,鼓勵農(nóng)民使用低毒低殘留的農(nóng)藥,同時科學(xué)控制化肥使用量。其次,監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠根據(jù)安全生產(chǎn)要求進行農(nóng)業(yè)活動。制定完善合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標準體系,科學(xué)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)組織,以龍頭企業(yè)為首,對標準化生產(chǎn)體系開展試點工作。加大對標準化生產(chǎn)手段和方式的宣傳普及,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.3嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程中,要與農(nóng)產(chǎn)品生命周期相結(jié)合,制定質(zhì)量安全相關(guān)標準,完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)督和執(zhí)法體系,和農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等各部門資源融合,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。第一,要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管給予高度重視,加大資金政策投入,建立專業(yè)的基層監(jiān)管體系隊伍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍的建設(shè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查,從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。其次,還要把監(jiān)管員作用發(fā)揮出來,引進新技術(shù),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況相結(jié)合,用抽查手段監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,記錄生產(chǎn)單位經(jīng)營情況、檢查結(jié)果等相關(guān)信息。平臺還可設(shè)置大眾監(jiān)督模塊,激發(fā)人民群眾質(zhì)量安全監(jiān)管的積極性,提升監(jiān)管效果。行使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)限。若在監(jiān)管過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全不合格的產(chǎn)品,就要對生產(chǎn)流程進行調(diào)查,同時追究責(zé)任。
2.4重視投入品監(jiān)管,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍要最大程度發(fā)揮自身職能,重視肥料、種子及農(nóng)藥生產(chǎn)資料,加大農(nóng)貿(mào)市場整頓治理力度及高殘留農(nóng)藥監(jiān)督和管理工作。
作者:和友 單位:云南省迪慶藏族自治州綠色食品發(fā)展中心