職教集團文化生態建構的路徑

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摘要：良好的文化生態是職教集團優化發展的重要條件，發揮著資源涵養、系統優化、競爭力培育、風險屏障等積極作用。建構職教集團文化生態，應以文化資源有效整合為前提，以利益聯結為紐帶，以資金和項目為支撐，驅動多種文化形態協同發展，最終達成系統結構穩定和文化競爭力提升。

關鍵詞：職教集團；建構；文化生態；路徑

2015年6月30日，教育部印發《關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》，提出“擴大職業教育集團覆蓋面，到2020年，職業院校集團化辦學參與率進一步提高，初步建成300個具有示范引領作用的骨干職業教育集團。”在國家職業教育政策牽引下，職業教育集團化發展成為了一種創新趨勢，并被賦予破解職業教育“資源零碎”“體系分散”“動能不足”等現實問題的重要使命。

一、AGIL視域下職教集團有效整合問題分析

美國社會學家塔爾科特•帕森斯認為，社會系統為了維持自身平衡和有效性，必須滿足“適應（Adaption）、目標達成（Goalattainment）、整合（Integration）及潛在模式維持（Latencypatternmaintenance）”四項功能要求，即系統結構的AGIL模式。整合功能對系統的完善、持續具有重要作用，其中，文化（價值）整合是整合功能中最重要的內容。職教集團作為一種教育組織系統，屬于社會系統當中的特定子系統，整合功能之于職教集團而言，是維持集團內部均衡和實現自我調節、系統優化的關鍵要因。以廣東機電職業教育集團為例，該集團由2個地方政府、17所中高職院校、138家企業、11家行業協會、5所研究院組成，按照“五方”（政府、學校、企業、協會、科研院所）和“三層”（組織層、決策層、執行層）的結構體系開展工作。如何有效整合這173家成員單位資源，如何有效暢通層層銜接的管理系統，是擺在該集團面前的首要問題，也是制約該集團辦學潛能發掘的關鍵因素。和廣東機電職業教育集團類似的還有長春市汽車職教集團、河北建材職業教育集團、山東省船舶制造職業教育集團等，這些職教集團雖然具有親產業的鮮明特點，但由于成員單位多元、組織體系分散，實際運行中有效融合程度較低，導致管理成本增加的同時目標效能大打折扣。職業教育集團化，表征上看是各層次職業院校間、學校與企業間的協議合作，體現在現實路徑上是資源疊加、組織構建和目標放大。但從深層次看，職業教育集團化不是簡單的物理疊加或線性擴展，不只局限在資源和結構領域的整合，而應著眼于制度和文化的“有效整合”（Effectiveintegration），著眼于塑造閉合的內部文化生態并以此為屏護，達成職教集團系統結構的穩定、組織行動的有序和目標效能的一致，從而打通教育鏈與產業鏈之間的機制梗阻，增強職業院校的社會服務功能，實現職教集團可持續發展[1]。在職教集團有效整合過程中，文化因子的凝結和文化生態的建構至關重要，其直接關系著職教集團的內部合力生成和組織體系優化發展，意義重大。

二、職教集團文化生態建構的重要意義

所謂職教集團文化生態，是指職業教育集約化、集團化過程中，逐步凝練生成的與組織目標相適應，并作用于集團化演進和目標達成的文化模式，是職教集團的戰略意志所顯露出來的文化形貌和文化狀態。從內涵看，職教集團文化生態是意識層面的反映，由管理文化、教學文化、創新文化等多種顯性和隱性文化形態集合。從邊際看，職教集團文化生態既體現為內部管理中的文化風氣、文化禮儀，也展現為戰略實施中的文化抱負、文化心態，以及由此衍生的制度自信和潛在模式維持。如果說職業教育集團化發展是一個做強品質、做優效益的集成過程，那么文化生態的建構與完善，則是該集成過程的關鍵環節，發揮著資源涵養、系統優化、競爭力培育、風險屏障等系列作用。

（一）建構文化生態有利于統一組織目標

在一個職教集團中，由于各成員單位身份屬性、服務面向、社會分工不同，必然對職教集團的目標期望、發展愿景、路徑安排也各有不同。如果無法形成統一的認識和統一的目標，那么便不會有戰略行動的一致性和策略規劃的一貫性[2]。在此情形下，若能通過文化資源的凝練整合，以一種包容共通的文化體系將成員單位的子文化統籌起來，那么便可在追求個體發展和集團效能最大化之間尋找新的平衡，從而激勵成員企業從“協議合作”向“深度參與”轉變。落腳到實際操作環節，那便是企業、政府和學院等各成員之間，能夠在共同的集團文化體系下統一認識、管控分歧，進而對話協商、凝聚共識、引向縱深，推動職教集團整體發展目標和成員單位個體目標的有機協調[3]。

（二）建構文化生態有利于塑造共同價值

企業有企業的管理文化，學校有學校的校風精神，職教集團也需要凝練出共同的價值觀念，塑造閉合的價值體系。因為，只有在共同的價值追求中，才能確保集團的戰略得以實施、利益得以維護、合作關系得以維系。那么，共同的價值觀靠文化生成，只有通過文化的滋潤、熏陶、塑造，才能把職教集團統一性的價值觀念內化為每個成員的價值認同和行為標尺。從這個角度講，構建整飭、和諧、有機的職教集團文化，有利于撫平成員單位文化個性差異裂痕，最大限度地實現價值融合，塑造“和合”價值取向，達到價值一致，從而在既尊重成員單位文化特質的前提下，又保障職教集團的價值體系完整、統一。

（三）建構文化生態有利于優化組織系統

現代管理學認為，科學的管理應淡化人為、制度的作用，凸顯文化的效用。用文化來規范組織運行是管理的最高境界。對職教集團而言，其管理體系建立在柔性的“協議關系”上，成員之間缺少剛性的約束關系和隸屬關系，集團的內部管理系統或工作機制，容易遭受到來自成員單位“參與意愿”或其自身發展狀態的影響[4]。在這種情況下，僅僅依靠工作制度或工作規程來維系集團內部秩序、維持成員單位的參與熱情是遠遠不夠的。只有輔之以形而上的文化因素，把利益結構轉變為文化聯結，把制度要求演化為制度文化，把合作關系升級為文化認同，那么，這樣的組織系統和管理體系才會得到持久而和諧的高效運轉。換言之，只有通過建構規范、和諧、一體化的職教集團內部文化生態，才能潤滑成員單位關系，優化內部組織管理系統，筑牢風險應對屏障。

三、職教集團文化生態建構的路徑選擇

建構職教集團文化生態，應以文化資源有效整合為前提，以利益聯結為紐帶，以資金和項目為支撐，驅動多種文化形態協同發展，最終達成系統結構穩定和文化競爭力提升。

（一）構建“一體兩翼”格局，促進文化資源整合

職教集團最大的缺點是松散性，表現為成員多元、訴求多樣、組織分散。構建職教集團文化生態，首要的任務是整合文化資源，即是在各成員單位個性文化基礎上“收指為拳”，凝練出集團的組織文化。1．建立文化整合的“利益共同體”所謂“一體”，就是要以共同利益為紐帶，建立職教集團文化整合主體。職教集團內部成員“關系綁定”的首要原因，主要是出于利益訴求[5]。如果脫離利益范疇來談文化整合，顯然是紙上談兵不切實際。因此，要以尋找利益共同點為突破口，糅合各方資源，建立職教集團內部利益聯動治理主體，把成員單位之間的淺層協議聯結提升為深層利益共享，并以此為基礎，進行文化層面的資源整合和利益融合，從而實現長效治理和常態互動。

2．建立文化整合的“資金池”和“項目庫”

所謂“兩翼”，是指以“資金”和“項目”作為文化整合的兩個支撐翼。一方面，文化整合，特別是對文化形態的包裝、塑造和培育，離不開資金的保障。從長遠看，有必要建立職教集團文化發展基金，用以雕塑集團文化，宣傳集團形象，推廣集團品牌，傳播集團理念。另一方面，文化整合需要蘊含在具體的操作項目之中[6]。通過項目協同協作，各成員單位對“自文化”和“他文化”才會有一個充分的比較認識，才會對建構集團整體文化有一個合理的接受與推進過程，這樣既能密切成員單位之間的利益連接，又能增強文化認同，從而為文化整合創造條件。

（二）實施“五輪驅動”策略，推進文化生態繁榮

1．機制驅動，做強制度文化

制度文化是職教集團文化生態的基本組成單元，沒有好的制度文化，便不會有良性的生態循環機制。為此，一要著力完善集團章程、工作規程和決策議事工作機制，不斷加強制度文化建設，積極構建立體交叉、權責利清晰的制度體系[4]。二要理順集團內部成員單位的職能關系，明確定位、找準站位，促進各單位在專業建設、課程開發、實踐教學、創新創業、實用技術研究等環節的聯動、共融合作，推動構建利益相融、文化相生、優勢互補的戰略協同機制。

2．效能驅動，做優管理文化

管理文化是制約職教集團效益生成的重要因素，一套科學的管理文化，能夠有效協調成員各方的利益關系，最大限度地調動內部積極因素，實現信息暢通和工作落實。做優管理文化，一是要建立集團內部透明的信息公開機制，重大決策、重要事項要及時向成員單位問詢、協商、通報，防止信息梗阻和關系撕裂[6]；二是要強化契約合作精神，用科學的、嚴謹的契約式關系來規范成員之間、整體與個體之間的合作約定、服務承諾和權益事項；三是要協調好同一性和多樣性的沖突，職教集團理事會與各成員單位不存在隸屬關系，不屬于業務領導，切忌為了集團的整體利益而要求成員單位放棄個性化和自主發展安排，只有在充分尊重成員單位的多樣性前提下，才能構建秩序和諧的內部管理體系和管理文化[3]。

3．動力驅動，做好創新文化

創新是發展的動力，是推動職教集團做大做強的有效措施；創新還是維系集團內部關系的鐵鏈子，與利益連接不同，用創新文化綁定在一起的成員單位，合作意愿更強烈、合作關系更堅固、抵御風險能力更強大。為此，要大力推動職教集團創新文化發展，著力打造文化生態最堅固的一環：一要加強成員單位之間的協同創新，加強政校企研的跨界合作，打通資源壁壘，實現資源融合，在應用技術開發、創新創業項目孵化、制造業轉型升級等領域深挖新的合作增長點。二要支持人才隊伍的協同創新，積極探索校企人才輪換、項目聯合研究、人才聯合培養等多種形式的創新模式，促進教師、技師、工程師之間的知識交流和創新能力傳遞，從而全面提高職教集團的創新能力[7]。三是要大力引導學生創新，積極創造頂崗實習、預就業實習、項目制學習機會，激發學生的創新活力，拓展學生的職業素養，增強實踐動手能力、思維創新能力和職業適應能力，提高學生綜合職業水平。

4．內涵驅動，做實匠作文化

職業教育有著親產業的天然優勢，職業院校培養的畢業生，多數將會走上制造業、服務業一線崗位，承擔起發展實業的基層重任。然而令人擔憂的是，職業教育學術化現象日趨嚴重，一些職業院校在教學診斷、課程建設、學生評價方面與本科高校類同，職業學生和普通本科類學生出現同質化。為此，職教集團文化生態建設應突出匠作特點，著力培養職業學生敬業、精業、奉獻的“工匠精神”內涵，重點抓好三個方面工作：一是思想層面的教育工作，積極通過實踐課程、實訓鍛煉、就業指導等途徑，幫助學生正確認識職業教育服務面向，樹立科學的職業觀和生涯觀，為今后進入行業一線做好觀念準備。二是行為層面的指導工作，善于培養和發掘學生開拓創新、持續專注的優良品質，幫助學生養成嚴謹、細致、求實的行為習慣。三是目標層面的引導工作，設身處地的引導學生謀劃職業方向，細化職業規劃，科學制定職業發展目標，把“耐得住寂寞、下得了苦功夫”的匠作精神內化為個人氣質。

5．道德驅動，做細德育文化

人之為人，修德為先，學識次之。職教集團在強調技能教育的同時，德育亦不可偏廢。甚至于在某種程度上，德育文化居校園文化生態之首。因此，一方面要創新文化載體，借助一切有效的校園文化資源諸如文體活動、社團文化、主題班會等，對學生進行德育熏陶和感染，讓文化走進學生心靈，喚醒學生道德成長的主動性；另一方面要注重對傳統文化的繼承、創新和發揚，因為，傳統文化是現代職業能力生成的土壤，一個具有良好傳統文化修養的學生，必然會在人生觀和職業觀上體現出不一樣的見地、視野和品格。通過德育文化塑造，職教集團的文化生態將進一步優化，學生的職業理想和職業道德亦可進一步升華。

（三）突出“兩個強化”，提升文化競爭力

1．強化質量文化建設

質量文化是職教集團的核心競爭力，走質量效益道路是職業教育的必然選擇。為此，一要強化質量意識，增強質量危機，把質量建設和內涵發展擺在首要位置。二要加快教學改革步伐，緊緊扭住人才培養這個中心任務，著力提高人才培養質量，突出質量比較優勢。三要培育和凝練質量特色，善于根據職教集團內部情況、成員單位發展特色、區域產業結構等實際條件，逐步凝練職教集團在人才培育、技術開發、智慧創新等方面的個性特色，大力培育質量精品，凸顯質量比較優勢。

2．強化品牌文化建設

如果把文化生態比擬為自然生態，那么品牌文化就好比無處不在的大氣層，是整個生態系統的保護屏障。品牌文化具有極強的吸附能力和催化能力，在資源吸收、渠道擴展、影響力滲透方面具有無可比擬的優勢[8]。強化品牌文化建設，要點有四：一是找準職教集團的目標定位和個性特征，強化品牌整體包裝；二是加強品牌宣傳推廣，積極運用新媒體手段，塑造良好形象；三是講好產教、產城融合故事，擴大職教集團公共影響力；四是增強品牌自信，強化自我文化認同，提高成員單位的文化歸屬感和自豪感，鞏固集團文化品牌。良好的文化生態是職教集團健康成長、永續發展的重要條件。建構和諧、有序的文化生態持久而漫長，離不開集團內部的合力支持、資金安排和措施細化。但終歸一點，文化生態建構的核心是文化，要義仍是文化，只有通過創新文化載體、豐富文化形態、加強文化競爭力培育，方可打造純凈的職教集團文化生態，方可實現文化育人、文化潤德、文化取勝的最終目的。

參考文獻：

[1]孫健,王明倫.利益相關者視角下職教集團發展戰略初探[J].職業技術教育,2010(25):47-50.

[2]張旭翔,崔永華.基于“四位一體”模型的職教集團運行機制探析[J].高等職業教育:天津職業大學學報,2010(1):10-13.

[3]趙昕.職教集團發展的制度困境與對策[J].職教論壇,2013(1):12-14.

[4]袁靖宇.江蘇職教集團發展的基本經驗、主要挑戰與關鍵問題[J].中國大學教學,2015(4):65-69.

[5]趙偉.職業教育集團利益協調機制研究——以河北化工醫藥職業教育集團為例[D].石家莊:河北師范大學,2014.

[6]劉偉洋,趙會芝,曹曄.職教集團可持續發展探析[J].職業技術教育,2013(4):20-25.

[7]羅汝珍.職教集團辦學模式下校企合作的長效機制構建[J].職業技術教育,2012(16):34-38.

[8]戚晶.職教集團品牌文化建設途徑研究[J].邢臺職業技術學院學報,2014(2):42-43,57.

作者：余長江 單位：重慶財經職業學院黨政辦公室