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本文作者:曹均,王樂樂 單位:北京市農(nóng)林科學(xué)院、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展研究所
近年來,北京溝域經(jīng)濟發(fā)展突破起步階段,正處于快速成長階段,其未來發(fā)展深度與質(zhì)量在一定程度上取決于是否合理高效利用了當?shù)刂饕r(nóng)業(yè)資源,而板栗資源作為北京山區(qū)一種最重要的果品資源,其深度開發(fā)利用將影響北京溝域經(jīng)濟的發(fā)展程度。現(xiàn)通過實地調(diào)研,分析了北京溝域經(jīng)濟發(fā)展及板栗生產(chǎn)現(xiàn)狀,以及二者的關(guān)系,提出了開發(fā)利用板栗資源以促進北京溝域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想。
1北京溝域經(jīng)濟發(fā)展背景
1.1北京溝域經(jīng)濟源于山區(qū)建設(shè)實踐
一直以來,山區(qū)建設(shè)的中心任務(wù)是以改善民生、解決山區(qū)群眾溫飽為主要目的,全國各地以自身特點采取了形式多樣的促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟措施,出現(xiàn)了諸如西藏的“溝頂繁育、溝谷育肥;支溝繁殖、干溝育肥”的雙圈耦合模式,西南山區(qū)的為實現(xiàn)山地農(nóng)業(yè)向大城市延伸功能的山地立體農(nóng)業(yè)模式,適應(yīng)都市市場需求、拓展山區(qū)功能的臺灣“山區(qū)精致農(nóng)業(yè)”模式,以及北京紅紅火火的“山區(qū)農(nóng)家樂”等模式,這些山區(qū)建設(shè)形式基本上還是依照傳統(tǒng)的“靠山吃山”建設(shè)理念,以盡快獲得直接經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)民增收,為山區(qū)農(nóng)民帶來了實實在在的實惠。隨著社會的發(fā)展及山區(qū)人民生活水平的提高和與外界交流增加,山區(qū)人們已意識到光“靠山吃山”不能獲得持續(xù)發(fā)展,還必須得養(yǎng)山,才能使山區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。北京早期山區(qū)工作通常稱之為“山區(qū)扶貧”,隨著山區(qū)工作的深入和山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得一定進展,“山區(qū)扶貧”被后來的“流域經(jīng)濟、溝域經(jīng)濟”所取代,新提法更符合山區(qū)發(fā)展的新特點,這種特點也就顯示了山區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。尤其是北京提出建設(shè)世界城市目標,對山區(qū)功能有了新要求,最突出的要求就是城鄉(xiāng)差別進一步縮小,擴大對都市的服務(wù)功能。這種服務(wù)功能需要從山區(qū)的社會、生態(tài)和經(jīng)濟功能多方面體現(xiàn),山區(qū)需要走現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展之路,在山區(qū)發(fā)展的研究和實踐中,人們提出了“北京溝域經(jīng)濟”概念,建設(shè)北京溝域經(jīng)濟就是不斷拓展山區(qū)功能,通過集合社會資源,運用現(xiàn)代科技,結(jié)合山區(qū)實際,對山區(qū)內(nèi)特定的各種關(guān)聯(lián)性強的資源和區(qū)域進行有效開發(fā)利用,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)、經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。
1.2北京溝域經(jīng)濟處在成長階段
北京溝域經(jīng)濟山區(qū)建設(shè)模式獲得各級政府和廣大山區(qū)人民的積極響應(yīng),2008年,北京市政府頒發(fā)了《關(guān)于開展山區(qū)溝域經(jīng)濟發(fā)展試點的意見》,在該《意見》中明確了北京溝域經(jīng)濟工作原則,即:必須堅持生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展,著力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),保護山區(qū)生態(tài)類型和物種資源的多樣性,提升生態(tài)文明水平;必須堅持規(guī)劃先行、依法推進,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),嚴格審批程序,合理配置資源,確保有序推進;必須堅持一溝一策、突出特色、因地制宜、鼓勵創(chuàng)新,確保開發(fā)一條溝域、成就一個品牌;必須堅持發(fā)揮農(nóng)民主體作用,確保農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利。2011年,北京市與各級政府和溝域經(jīng)濟建設(shè)單位協(xié)作,在北京7個郊區(qū)縣分別組織了第1批市級溝域經(jīng)濟基地建設(shè),而且,今后每年各區(qū)縣將不斷地推進新的溝域建設(shè),北京溝域經(jīng)濟將步入有序的建設(shè)軌道。同年北京市政府對在建的7個溝域開展了系統(tǒng)調(diào)研,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),北京溝域經(jīng)濟建設(shè)成效主要表現(xiàn)在:一是人們加深了對溝域經(jīng)濟的認識,將溝域經(jīng)濟發(fā)展類型歸類為產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游帶動和生態(tài)養(yǎng)護3種主要類型;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇準確并有一定規(guī)模;三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;四是新村和民居建設(shè)呈現(xiàn)了新的村容村貌;五是組織與管理模式有所創(chuàng)新,效果顯著;六是溝域經(jīng)濟建設(shè)投資增加,渠道多元化。在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)溝域經(jīng)濟還存在一定的不足,一是溝域經(jīng)濟理論有深化,但還有難點需要攻破;二是山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)有抓手,但建設(shè)模式創(chuàng)新還需加強;三是山區(qū)資源利用手段不夠,資源綜合利用途徑不多;四是環(huán)境質(zhì)量得到提升,但生態(tài)保護任務(wù)仍很重,有的地方生態(tài)意識不強;五是山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)進度加快,但比全市平均水平尚有較大差距;六是溝域之間發(fā)展不平衡,組織管理與政策尚需完善。分析北京溝域經(jīng)濟調(diào)研結(jié)果,可以清楚看出,北京溝域經(jīng)濟建設(shè)是山區(qū)可持續(xù)發(fā)展有效選擇,符合北京山區(qū)現(xiàn)代化的需要,將引領(lǐng)新時期全國山區(qū)建設(shè)方向。但北京溝域經(jīng)濟理論和技術(shù)研究,以及溝域經(jīng)濟建設(shè)的配套組織和技術(shù)措施還存在很多欠缺,尤其是人們對溝域經(jīng)濟中生態(tài)要素的認識、規(guī)劃,以及支撐溝域經(jīng)濟發(fā)展的配套技術(shù)和政策體系仍然需要不斷地探索和完善,北京溝域經(jīng)濟只是起步后,剛剛進入成長階段。
2有效利用板栗資源是北京溝域經(jīng)濟建設(shè)重要工作
北京板栗資源特征明顯,規(guī)模面積近4.66萬hm2,位居第1果品面積,在北京5個山區(qū)縣都有不同規(guī)模種植,尤其是在北京的重要水源地密云縣和懷柔區(qū),有大量的板栗種植,據(jù)2011年對北京板栗產(chǎn)業(yè)調(diào)查,北京市密云、懷柔2個重點種植區(qū)縣的板栗生產(chǎn)面積分別達到2.26萬hm2、1.46萬hm2,將板栗作為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的自然村有357個;另外據(jù)估計,有30多個村以板栗為依托發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè);北京山區(qū)從事板栗生產(chǎn)人員達到24萬人。并且,北京板栗一直是傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,在國際市場享有“京東板栗”美譽。北京板栗獨特的社會、經(jīng)濟和生態(tài)功能決定了它在北京溝域經(jīng)濟建設(shè)中位置,有效利用板栗資源是北京溝域經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容。
2.1北京山區(qū)板栗資源利用影響到溝域內(nèi)社會穩(wěn)定與發(fā)展
從對板栗資源分布看,板栗產(chǎn)區(qū)一般都是經(jīng)濟單一和相對落后的區(qū)域,當?shù)匕傩罩饕蜆I(yè)渠道也是以板栗生產(chǎn)及相關(guān)輔助工作為主,百姓從事的板栗生產(chǎn)活動直接影響到每個百姓家庭收益,板栗收益也直接關(guān)系到百姓生活與社會穩(wěn)定。板栗在北京種植歷史悠久,據(jù)趙豐才所著《中國栗文化初探》提到“北京周口店中國猿人遺址,也發(fā)現(xiàn)有板栗的化石”;歷史上,板栗種植多寡曾經(jīng)也是當時社會身份的一個重要標志。改革開放后,北京市最大宗、最有影響的農(nóng)產(chǎn)品出口當屬燕山板栗,其中“京東板栗”品牌影響力最大。板栗資源開發(fā)是一些板栗產(chǎn)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展必然影響到該溝域內(nèi)各項工作,對溝域社會穩(wěn)定,傳統(tǒng)板栗文化的飛揚,促進溝域經(jīng)濟工作就有重大影響。
2.2北京山區(qū)板栗資源利用決定著相關(guān)溝域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展
在北京第1批7個市級重點溝域中,就有4個溝域中板栗是主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有2個溝域是以板栗產(chǎn)業(yè)建設(shè)為驅(qū)動的溝域經(jīng)濟模式,另外的2條溝域則借助板栗文化開發(fā)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。目前,由于受市場和板栗密植園疏于管理造成郁閉等原因,板栗生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量不高,據(jù)統(tǒng)計北京板栗平均產(chǎn)量不到50kg,通過有效的管理,盛產(chǎn)期板栗園產(chǎn)量較易提高到100kg,板栗生產(chǎn)一項將直接為北京新增3億多元收益,人均年增收1250多元,板栗基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到溝域內(nèi)相關(guān)工作的進行,關(guān)系到以板栗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的溝域經(jīng)濟建設(shè)的推動力增強。以板栗為主要植物資源依托的溝域休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要提高休閑產(chǎn)業(yè)品質(zhì),板栗資源除自身環(huán)境作用影響到溝域休閑產(chǎn)業(yè)品質(zhì)外,板栗“觀、食、玩”及文化開發(fā)也直接影響到溝域休閑產(chǎn)業(yè)的效率,據(jù)統(tǒng)計,通過板栗文化相關(guān)開發(fā),可提升板栗資源效率2倍以上。
2.3北京山區(qū)板栗資源利用直接關(guān)系到溝域內(nèi)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量
板栗適應(yīng)在偏酸性土壤生長,抗逆性強,樹齡長,燕山板栗也是北京西北部地區(qū)山坡生態(tài)環(huán)境質(zhì)量重要指標。作為兼?zhèn)渖鷳B(tài)和經(jīng)濟雙重性能板栗在北京密云和懷柔水源地大量種植,人工栽培板栗面積都達到2萬hm2左右,因此,板栗資源的保護和板栗生產(chǎn)利用方式選擇直接影響到北京市蓄水和供水質(zhì)量,板栗生態(tài)必然對溝域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,對北京山區(qū)實現(xiàn)保護首都生態(tài)環(huán)境服務(wù)目標產(chǎn)生影響。
3有效利用板栗資源,促進北京溝域經(jīng)濟發(fā)展
溝域內(nèi)板栗資源利用,需要遵循發(fā)揮板栗資源優(yōu)勢,實現(xiàn)生態(tài)與板栗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展要求。
3.1加強板栗資源管護,提升板栗的溝域生態(tài)保護功能
良好的溝域生態(tài)環(huán)境是溝域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是北京現(xiàn)代都市對山區(qū)最迫切的要求。北京山區(qū)板栗絕大多數(shù)是20世紀80年展起來的密植板栗園,由于板栗生產(chǎn)未獲得較好發(fā)揮,在北京地區(qū)板栗生產(chǎn)收益較低,據(jù)統(tǒng)計,北京有一半以上的人工板栗園由于疏于管理,樹勢日漸減弱,果園水土流失嚴重,板栗林地生態(tài)功能出現(xiàn)下降趨勢。要保持和提升板栗在溝域經(jīng)濟中的生態(tài)作用,需要適時加強板栗資源的保護。通過生態(tài)政策配套,強化板栗的生態(tài)作用。北京山區(qū)板栗長期以來擔當眾多山區(qū)百姓重要收入來源,隨著北京社會經(jīng)濟發(fā)展,加上板栗生產(chǎn)規(guī)模的限制,很多地區(qū)板栗生產(chǎn)逐漸不被重視,板栗資源未來生態(tài)任務(wù)嚴峻。要保持和提升板栗的生態(tài)效益,結(jié)合北京社會經(jīng)濟條件,采取適當方式將板栗納入生態(tài)林管理,加強板栗資源生態(tài)功能的宣傳,出臺配套的生態(tài)保護政策,以實現(xiàn)板栗資源的保護與管護,最終使得板栗擁有者,對板栗資源的管理有法可依,與此同時,還可以提高栗農(nóng)對板栗生產(chǎn)管理的積極性。在出臺板栗生態(tài)保護政策的同時,有必要對板栗資源有效整理,對生態(tài)環(huán)境脆弱板栗密植園,實生板栗林和板栗古樹實施嚴格生態(tài)林政策與技術(shù)進行養(yǎng)護,結(jié)合農(nóng)村合作組織的實施,對板栗生產(chǎn)園實施集中管理,以此增加板栗生態(tài)作用。使用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提升板栗生產(chǎn)園生態(tài)質(zhì)量。目前,板栗生產(chǎn)普遍使用的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管護措施,有的地區(qū)增加了一些化肥、農(nóng)藥和有機肥的生產(chǎn)性投入,由于管理粗放,容易造成農(nóng)業(yè)面源污染;板栗大多數(shù)分布在山坡地,配套的農(nóng)田基本建設(shè)欠缺。按照溝域經(jīng)濟目標要求,溝域內(nèi)板栗資源利用需要采取嚴格的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),一方面,加強農(nóng)田基本建設(shè),修繕條田,通過自然生草和秸稈覆蓋措施,減少水土流失,改善果園環(huán)境質(zhì)量,采取生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施,替代化學(xué)污染,提高生產(chǎn)投入的肥、藥效,與此同時,對集中的板栗區(qū)域,采取生物遙感技術(shù),對板栗資源情況進行預(yù)測預(yù)報,并以此采取對應(yīng)的防護措施,可極大地改善溝域內(nèi)板栗生態(tài)質(zhì)量。
3.2配套板栗管理與技術(shù)措施,驅(qū)動溝域經(jīng)濟快速發(fā)展
北京溝域內(nèi)板栗無論是生產(chǎn)規(guī)模、品牌,以及市場需求,具備了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ),從調(diào)研的結(jié)果看,近幾年的北京板栗產(chǎn)業(yè)格局變化不大,在建設(shè)溝域經(jīng)濟過程中,明顯感覺到板栗產(chǎn)業(yè)缺乏對整個溝域經(jīng)濟發(fā)展的推動力,在板栗資源利用管理和技術(shù)應(yīng)用上需要不斷加強工作。結(jié)合溝域經(jīng)濟建設(shè),調(diào)整板栗生產(chǎn)模式。溝域經(jīng)濟建設(shè)的一個重點工作是資源的整合利用,目前板栗分散生產(chǎn)非常不利于板栗規(guī)?;?、標準化、科學(xué)化生產(chǎn),結(jié)合溝域經(jīng)濟建設(shè)分工特點和服務(wù)要求,通過有效的生產(chǎn)合作組織方式,將板栗集中目標管理,不僅使得板栗從業(yè)人員容易接受培養(yǎng),提高從業(yè)技能,板栗現(xiàn)代生產(chǎn)措施獲得運用,還可以緩解山區(qū)勞動力資源緊張和不整齊的局面,這樣做無論對板栗種植戶,還是對板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及驅(qū)動溝域經(jīng)濟發(fā)展都會產(chǎn)生明顯的效益。推廣應(yīng)用密植低產(chǎn)園改造與品種化栽培技術(shù),提高板栗生產(chǎn)質(zhì)量。從板栗生產(chǎn)本身的角度看,密植板栗園低產(chǎn)和質(zhì)量不穩(wěn)定是其突出問題,板栗密植低產(chǎn)園改造就是改良樹體結(jié)構(gòu),培養(yǎng)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)樹形,在改造工作實施的同時,解決板栗園品種混雜,實施品種化栽培,從板栗生產(chǎn)的質(zhì)和量上有明顯改觀。另外,從提高板栗資源利用效率角度,可以通過間作和林下栽培技術(shù)增加單位面積生產(chǎn)效益,通過收集利用溝域內(nèi)有機廢棄物資源,采用高效生物處理措施生產(chǎn)有機肥,增加板栗肥料投入,改良板栗園土壤環(huán)境,也將提升板栗園生產(chǎn)能力和環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)板栗園生態(tài)和效益雙贏。加強板栗產(chǎn)后工作,建立健全板栗產(chǎn)業(yè)體系。板栗產(chǎn)后工作一直是一個薄弱,又是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)問題不解決很難改變板栗產(chǎn)業(yè)格局。首先要加強產(chǎn)后工作的投入,包括產(chǎn)品收購與市場開拓工作、產(chǎn)品開發(fā)與加工,以及建設(shè)有市場競爭力的板栗產(chǎn)業(yè)體系,從產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工、產(chǎn)品質(zhì)量標準與技術(shù)規(guī)程等,此外除做好板栗社會市場開發(fā)外,結(jié)合溝域經(jīng)濟建設(shè),尋找對接性強的市場出路,這將是對溝域經(jīng)濟促進作用強,成本低、附加值較高的一種產(chǎn)業(yè)開發(fā)形式。
4開發(fā)整理板栗文化,促進溝域休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展
溝域內(nèi)較大的板栗資源量奠定了板栗文化的環(huán)境與氛圍,從提升板栗資源利用效率,促進溝域休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,對板栗文化需要梳理與開發(fā),提升板栗“觀、食、玩”功能,使之成為溝域休閑產(chǎn)業(yè)一個特殊的、有吸引力產(chǎn)品。營造溝域濃厚板栗文化氛圍。主要是從景觀農(nóng)業(yè)角度,結(jié)合溝域內(nèi)地形地貌,通過標示當?shù)靥厣謇踬Y源,引進諸如紅栗、垂直栗特色板栗資源,展示板栗現(xiàn)代耕作方式,配以板栗科普與歷史板栗文化書畫作品展示,板栗古樹考究等,打造板栗休閑觀光走廊。
開發(fā)板栗特色休閑產(chǎn)品。首先是板栗飲食文化開發(fā),主要是從營養(yǎng)學(xué)和健身角度,結(jié)合現(xiàn)代人飲食的養(yǎng)生和文化需求,通過包裝板栗傳統(tǒng)食品,研發(fā)板栗養(yǎng)生食品,營造板栗特殊餐飲氛圍,開發(fā)板栗系列、特定飲食文化產(chǎn)品,讓顧客在消費過程中,不僅感受到板栗的淵源飲食文化,而且獲得健康養(yǎng)生食物。對板栗也可以開展休閑產(chǎn)品開發(fā),主要是從板栗的觀和玩角度設(shè)計,栗樹花可以制作多種動物造型,也可以制作便捷的家庭使用驅(qū)蚊、蟲產(chǎn)品,栗樹具有極好的韌性,可以制作多種造型盆栽產(chǎn)品,栗樹材質(zhì)較好,也可以通過雕刻出賦予不同文化寓意產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的開發(fā)還可以通過適當?shù)慕M織形式讓顧客參與體驗,也必將增加板栗文化對消費者的吸引力。