中美貿易戰對中國經濟的影響

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摘要：隨著時代的前進，政治、經濟和文化等都成了國家間較量因素，其中經濟較量是永恒的話題。國家貿易是經濟的重要部分，為了占據國家貿易制高點，美國發起了貿易戰，其涉及面、程度、復雜性都牽動了無數人的心。文章圍繞中美貿易戰進行研究分析，提出相應的應對策略。

關鍵詞：經濟較量，中美貿易戰，應對策略

一、中美貿易戰的背景

2018年3月23日，特朗普在白宮正式簽署針對中國的貿易備忘錄，不僅對600億美元中國進口的商品征收關稅，還限制了中國企業在美國投資。這一事件開啟了中美貿易戰。針對美方行動，中國也及時采取反制措施，擬對自美進口部分產品加征關稅，其中征收關稅商品主要集中在水果、豬肉、葡萄酒等，價值約30億美元。2018年8月，美國又宣布對中國商品稅率由10%提高到25%，涉及商品金額為2000億美元，這標志著貿易戰升級。中國做出回擊，對美國約600億美元商品加征5%或10%關稅。目前，中美貿易戰形勢已經在一定程度上有所緩和。2018年12月，中美兩國元首對不再加征新關稅達成共識，美方就8月提升稅率聲明表示，在進入2019年后仍是10%，而不升為25%。并且雙方一旦談判達成協議，可能取消一切2018年加征的關稅。進入2019年，中美兩國就貿易戰保持著密切聯系，為解決貿易問題奠定基礎。

二、中美貿易戰對中國經濟的影響

（一）對國民經濟總體層面的影響

1.削弱我國出口。出口是經濟增長三駕馬車之一，毫無疑問是中國發展動力。中國出口對象國以美國為代表。美國發展的是以科技和服務為主的經濟，美國的市場有很大空間，中國出口到美國的物資遠遠超過了其他國家對美出口，這些物資集中于家具、紡織和玩具等勞動密集產業，中國對美出口量幾乎占行業全部出口三分之一。因此，如果中美貿易戰的措施真的實施，則會對中國出口量出口金額產生負作用。

2.制約我國進口。中國相應提高了美國進口商品的關稅，而且絲毫不畏懼在進口量較大的高粱、大豆等農產品上加稅，這極大影響了我國的進口。就農業進口舉例，美國的農業機械化以及土地面積優勢使美國成為農業出口大國，如果提高關稅，則加大了農產品成本，提高了進口農產品價格，這個體量是很大的。2017年中國進口美國大豆955萬噸，這相當于消耗中國7.6億畝土地得到的產出量。①中國的農業耕地紅線只有21億畝，要拿出大量的土地種大豆才可以滿足需求，對于中國來說是不現實的。所以如果貿易戰加劇，對進口影響不容忽視。②

3.對國內產業結構轉型帶來沖擊。中美貿易戰給了中國沉重一擊，意識到中國要將勞動力密集產業為主轉型為技術密集型。中國發展經濟的同時，產生了一系列問題，比如惡化的環境、逐漸匱乏的生物種類、荒蕪的土地、衰竭的資源等問題。后來，我國提出科學發展觀，也深刻認識到科技強國。中美貿易戰美國對中國制造的惡意顯而易見，極大影響了我國的芯片、集成電路、人工智能、化學產品、電子通訊等行業，比如小插曲中興通訊事件給我國企業沉重一擊。這引起我國反思，我國在這些高新技術、新興行業上要提高競爭力，降低對美國的依賴，減少其對我國高新技術產業的威脅。

4.影響金融貨幣市場的穩定。中美貿易戰帶來影響之一就是減少了我國的美元儲備。當今世界仍然是美元主導的，美元儲備對于一個國家的貨幣金融穩定發展是十分重要的，同時儲備也代表了國家經濟實力。如果我國美元儲備減少，則我國信用基礎就會出現問題，影響了我國貨幣金融體系的穩定。數據顯示，中國2018年凈外匯儲備比2013年峰值少了近30%，其中的外匯儲備很大比例是外資企業擁有的。

（二）對國內行業經濟的影響

根據美國加稅清單和中國反擊清單，筆者認為中美貿易戰主要影響以下行業經濟，從而相應地影響微觀企業。

1.農業。貿易戰迅速反映到經濟形勢中，即使貿易戰繼續打下去導致市場大跌，但是農業板塊仍然逆市突起。中國如果進行反擊，勢必嚴重影響大豆、玉米和養雞產業鏈，比如調整國內供求，提升農產品價格；長遠來看，可以促成企業找到農產品競爭優勢，緩解國內糧食安全問題。可以說貿易戰是一個時代機遇。

2.中高端制造業。美國對中國征收的關稅對現代鐵路（高速鐵路）和工業機器人這兩個高端技術產業的影響更大。貿易戰的進行會使得中國對美國的機械進口稅上升，迫使中國國產高端設備發展代替進口設備，反而成為中國高端裝備創新的機遇。中國具備制造技術和產業化基礎，前有原子彈和氫彈打下基礎的重工業體系，后有港機、集裝箱、核電、高鐵、船舶等中國制造。此外，中國更傾向于從日本和德國進口高端設備的零部件，從而零部件進口受到中美貿易戰影響較小。不過，中國和美國之間的技術交流與合作、中國對美企的收購會受到貿易戰影響，對于中國高端制造是不利因素。中國產業升級迫在眉睫，要擴充中國的自主知識產權。

3.中低端傳統制造業。中國在紡織、服裝、皮革等傳統中低端制造業中占據優勢地位，貿易戰也并沒有針對這些傳統制造業，主要是中國高端設備。即便如此，貿易戰也會影響著傳統制造業。中低端制造品的企業利潤率是較低的，因為市場競爭激烈。所以這些產品全額吸收25%關稅造成的影響是小概率的。但是銷售價格的提高還是會降低中國制造產品的市場競爭力，進而影響到市場份額。另一方面，企業存在把稅費轉給消費者的可能性，如果不這么做，企業就要自己承擔成本，使其利潤降低，增加挑戰。中美貿易戰使得一些無法對抗成本上升危機的小微企業有破產倒閉風險。這不同于中高端制造企業，因為中高端制造產品有比較低的市場替代性，使得消費者不得不愿意分擔稅費轉移。所以，中美貿易戰下，中低端傳統制造業下的小微企業要盡快找到應對危機的辦法。

4.石油行業。一旦中國對美國原油進口征收25％的關稅，每桶成本將增加約17.5美元。最近，國內成品油特別是柴油獲得了動力。原油問題是極其獨特并具有戰略重要性的。我國的原油供應情況受到來自國內外經濟、政治等因素的影響。貿易戰造成對原油征收關稅的局面，這種局面下，我國原油面臨供應短缺問題。“缺油”進一步引發國際原油采購成本的增加。

三、應對策略分析

（一）擴大內需，推動產業結構升級

作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，消費在應對貿易戰沖擊上也意義重大。積極發展第三產業，推動產業結構升級、消費層次與水平升級，不僅能夠為中國經濟的增長注入新鮮血液，同時也能夠改善國民生活水平。在這一角度上，中美之間的貿易戰帶來的不僅僅是摩擦與挑戰，也是機遇與機會。新時代背景下，繼續深化改革開放，不斷促使政府積極采取一系列新興的政策來應對，繼續高質量高水平對外開放，發展新興產業，進行產業結構升級，不斷打開新市場，促進內需提高，以刺激消費；對于產業短板，需要腳踏實地嚴格對待，保證質量，不斷進步，不斷提高。

（二）大力發展國內實體經濟

曾多次強調發展實體經濟的重要性：“必須發展實體經濟，不能脫實向虛”，“實體經濟是大國的根基”。實體經濟的繁榮，才是真正的經濟繁榮，是一切發展的基礎，整體經濟的健康發展，又是應對貿易戰最堅固的盾牌。因此，對于中美貿易戰，發展實體經濟是根基。面對中美貿易站，更要扭住實體經濟不放，繼續不懈奮斗，扎扎實實攀登世界高峰。不僅要通過實體經濟謀發展，更要同時強國，即所謂的制造強國戰略，積極貫徹落實“中國制造202”這一宏大計劃與行動綱領，以“一二三四五五十”的總體結構為指導，建設五大工程，發展十大領域，徹底改變我國制造業“大而不強”的現狀，提高創新水平，為我國的經濟轉型升級注入強大推動力量。唯有如此，才能從根本上提高我國綜合競爭力，以充分應對中美貿易戰，甚至其他方面的各種競爭。

（三）加強保護知識產權

知識產權爭端是中美貿易戰極為重要的組成部分，美國實施的301調查對象針對其認為“不合理”和“歧視性”的所有對象，對中國高新技術出口限制。美方的行動使得中興通訊付出了4億美元的罰金，讓中興通訊幾乎陷入癱瘓，說明我國對于知識產權的保護尚十分欠缺。在此形勢下，我國更要加強對于知識產權的保護，幫助中國企業“走出去”進行對外貿易，保護我國企業的合法權益，積極采取措施防止人才流失，同時引入核心技術人才，落實踐行“大眾創新，萬眾創業”的口號，推動我國的技術發展與經濟繁榮。

（四）加強與深化改革開放

現行背景下，攻堅期與深水區的進一步改革意味著克服障礙，實現更大的質變；進一步的開放意味著市場的進一步打開市場。深化改革開放能夠提升經濟效益，推動我國經濟的穩步健康發展，同時也能夠減少對美國貿易的依賴，為我國經濟發展拓寬渠道，尋求更多的可能性，減少貿易逆差。更重要的是，在此過程中，將能夠改善各國對于中國的看法，提升我國的影響力，進而使得我國能夠在國際貿易中具備更大的話語權。

（五）積極踐行“一帶一路”倡議

在中美貿易戰的爭端下，與其他國家建立良好的合作關系變得尤為重要。應積極與其他國家展開合作，與“一帶一路”沿線國家實現合作共贏，一方面可以打開除美國以外的合作通道，推動我國經濟的多樣化發展，同時還可以通過與其他國家之間建立友好關系來樹立大國形象、提高國際地位。當今世界的主題雖然是和平與發展，但仍有多方主張著貿易保護主義、貿易壁壘，相比之下，主張共商共建共享的“一帶一路”則更有利于各方之間的和平合作、開放包容。“一帶一路”倡議及其扎實落地將能夠激發各個國家的發展潛力，緩解貿易壁壘所帶來的壓力，聯動全球經濟，為我國發展營造良好的宏觀環境。

（六）推動人民幣國際化

二戰以后，美國建立起以美元為主導的國際貨幣體系，世界貨幣與美元掛鉤，美元與黃金掛鉤。美元成為世界貿易的主要結算方式，而美國則常常通過發行貨幣使美元貶值，以此來增強本幣償債能力，減輕外債壓力，對其他國家的外匯資產造成了極大的不利沖擊。中國以人民幣加入SDR為基礎，繼續推動人民幣的國際化進程，不僅可以緩解我國的外匯壓力，而且有助于穩定世界各國匯率。一方面，以人民幣為結算工具可以改變貿易逆差，進而實現通過我國的財政和貨幣政策穩定全球經濟；另一方面，人民幣的國際化可以防止美國通過操縱本國貨幣損害別國財富，削弱美元的霸主地位，有利于建立平等、互利的貿易規則。

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作者：周祥 朱靜 張磊 單位：四川廣播電視大學