談檔案工作入手規(guī)范機關(guān)權(quán)力制度建設(shè)

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摘要:機關(guān)權(quán)力運行檔案是我國國家行政機關(guān)、法律授權(quán)的組織以及依法受委托的組織依據(jù)相關(guān)法律形式國家行政權(quán)力、服務(wù)與管理國家、社會事物過程中形成的一種資料，能夠保存一些具有價值的歷史、經(jīng)驗等等，進而供后人借鑒與應(yīng)用，推進我國更好更快的建設(shè)與發(fā)展。因此，需要其權(quán)利的運行與實施建立相關(guān)制度予以規(guī)范，從而保障國家及社會更快更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:檔案;機關(guān)權(quán)力;運行制度;規(guī)范

當(dāng)前，在我國社會發(fā)展的過程中，有著法律的約束與管理，但是仍舊存在一些漏洞，是法律無法進行有效管理的。致使很多機關(guān)通過運行相關(guān)權(quán)力來進行一定的處理。機關(guān)權(quán)力一般都包括行政許可、行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)等等多中當(dāng)時。據(jù)此，通過開展相關(guān)的檔案管理工作，以此來規(guī)范機關(guān)權(quán)力的運行制度，能夠?qū)⒂袃r值的經(jīng)驗進行記錄與保存，從而促使機關(guān)權(quán)力更好的發(fā)展。

一、堅持調(diào)研與決策并舉

(一)深度調(diào)研

在規(guī)范機關(guān)權(quán)力檔案運行制度的時候，需要相關(guān)機關(guān)人員在基層進行深度的調(diào)查與有俺就，尤其是在與本機關(guān)檔案管理相關(guān)的工作，進而才能夠準(zhǔn)確的掌握與之相關(guān)的全面性資料及信息。而后，通過開展相關(guān)的情況匯報工作來聽取檔案管理工作的相關(guān)情況，而后將相關(guān)的內(nèi)容予以有效的落實，從機關(guān)權(quán)力運行的體制、保障上進行加強。

(二)強行入軌

相關(guān)機關(guān)在進行檔案管理工作過程中，需要依照當(dāng)?shù)氐臋n案局、機關(guān)部門等要求與標(biāo)準(zhǔn)來對其進行規(guī)范，進而提升整個機關(guān)權(quán)力運行機制的建設(shè)與發(fā)展。通過聽取相關(guān)機關(guān)關(guān)于檔案規(guī)范化管理的實施計劃來制定出切實可行的方案，進而來加強機關(guān)權(quán)力運行制度建設(shè)與落實。

(三)跟蹤督導(dǎo)

通過下達、落實檔案管理計劃方案之后，為了保證整個檔案管理計劃能夠有效的實施與開展，需要權(quán)力機關(guān)對其進行全面的實施與開展，通過在基層進行實驗來確定相關(guān)制度建立、實施的效果，并對其中出現(xiàn)的問題進行有效的分析與解決，由此來提升當(dāng)?shù)氐墓芾憩F(xiàn)狀。此外，權(quán)力機關(guān)在實施開展的時候需要秉持著高度重視，納入日程，加大力度，以事必躬親、事不過夜、事無巨細(xì)的態(tài)度來進行。

二、加強軟件與硬件相配合

(一)成立機關(guān)檔案管理工作小組

從檔案工作方面進行機關(guān)權(quán)力運行制度的建立，首先就需要成立與之相關(guān)的機關(guān)檔案管理工作小組，并逐漸的通過實施開展相關(guān)的工作來建立運行制度。首先就要在日常運行與工作的過程中確保相關(guān)的經(jīng)費，并對檔案規(guī)范化管理經(jīng)費的每一筆支出予以落實。其次，需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況制定檔案管理的規(guī)定及制度，由此不僅能夠有效的保證相關(guān)資料信息，同時還能夠方便機關(guān)內(nèi)部人員的查閱及借閱。此外，在管理檔案的過程中，需要針對檔案的收集、整理、保管、借閱、安全等多方面制定出相關(guān)的管理制度。同時，還需要結(jié)合時代的發(fā)展對其進行一定的修改與完善。通過結(jié)合其他部門或地區(qū)先進的管理經(jīng)驗來制定將檔案分類的方案，并送報到當(dāng)?shù)貦n案局，以此來加強相關(guān)制度制定的科學(xué)性。檔案管理部門需要結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展情況來調(diào)整檔案的排序，同時依據(jù)相關(guān)的檔案晉級標(biāo)準(zhǔn)來對部門門類及載體的檔案進行重新的調(diào)整。此外還可以通過制作相關(guān)索引及標(biāo)號來增加檔案存放、排序的準(zhǔn)確性，同時也便于人們的整理。之后還需要對檔案宗卷進行歸檔，由專業(yè)化的人員進行整理、立卷以及歸檔。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在我國的發(fā)展與提升，計算機技術(shù)已經(jīng)融入到檔案管理工作之中。通過操控計算機來進行檔案的分類、整理及歸納，不僅能夠有效的提升人員的操作水平及速度，同時還能夠?qū)n案信息更好的保存與存儲。同時隨著檔案資料的不斷增加，需要將原本的檔案室進行擴建，進而才能夠存儲更多的檔案信息資料。此外，在檔案管理的過程中需要對其進行標(biāo)準(zhǔn)化的落實，統(tǒng)一檔案的字號、統(tǒng)一樣式，增加相應(yīng)的門類及目錄信息等等，進而才能夠更好的進行管理

(二)加強基層推進

權(quán)力機關(guān)在日常工作過程中需要依據(jù)相關(guān)檔案管理的來調(diào)整檔案科的相關(guān)人員，并確定專職檔案員來進行報備，進而逐漸的培養(yǎng)專業(yè)化的人員，以此來保障整個檔案隊伍的建設(shè)與發(fā)展，推進檔案工作更加穩(wěn)定的開展，提升檔案管理的質(zhì)量。同時，在日常工作過程中還需要對檔案管理人員進行定期的專業(yè)化培訓(xùn)，通過加強人員的專業(yè)化技能來推進檔案管理工作更好的開展，進而來規(guī)范機關(guān)權(quán)利運行制度的建立與發(fā)展。

三、考核與獎勵并重

在進行檔案管理工作中，需要對相關(guān)工作人員進行定期的考核，并將具體的考核情況進行有效記錄，并參與季度考評之中。同時對相關(guān)人員進行考核的還可以向當(dāng)?shù)厝康臋C關(guān)進行通報，這種考核晾曬的機制能夠有效的提升檔案管理的質(zhì)量，提升檔案管理工作的效率。同時，還可以在其中對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行獎勵，以此來促使更多員工們提升工作積極性，提升工作的效率與質(zhì)量。此外，還可以進行年終檢查的方式來保證檔案管理工作的開展與實施。而在進行年終檢查的時候則可以以及相關(guān)的檔案規(guī)范化管理制度來進行自查，而后再由其他的機關(guān)部門來對檔案管理工作依據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)工作等級考核標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，通過聽取檔案工作的成果、查看檔案庫的相關(guān)等級資料等多種方式來對其進行檢查，從而提升整個檔案管理工作的實施效果及效率。

四、結(jié)語

通過從檔案管理工作方面來規(guī)范機關(guān)權(quán)力運行機制，可以通過影響現(xiàn)代化的技術(shù)作為支撐，將長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)有階段性的任務(wù)相結(jié)合，以此來逐步的進行規(guī)范化的管理，促使機關(guān)部門能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。此外，還能夠有效的提升檔案管理工作的實施與開展，增加整個工作的運行效率。

參考文獻

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［4］王笑梅．確保權(quán)力在陽光下運行—遼寧省立足“源頭防腐”強力推進行政權(quán)力運行制度建設(shè)［N］．

作者:陳冬云 單位:天津軌道交通集團工程建設(shè)有限公司