學(xué)校制度建設(shè)的校本課程開(kāi)發(fā)策略

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摘要:隨著多元文化時(shí)代的到來(lái)，學(xué)校自主發(fā)展的意識(shí)被逐步喚醒，強(qiáng)調(diào)個(gè)性發(fā)揚(yáng)、有機(jī)統(tǒng)整、改編重組的校本課程開(kāi)發(fā)成為了當(dāng)下基礎(chǔ)教育改革的主旋律。新時(shí)期校本課程的開(kāi)發(fā)既需要國(guó)家政策的鼓勵(lì)和改革計(jì)劃的推動(dòng)，也依賴學(xué)校制度的建設(shè)與機(jī)構(gòu)的重組。學(xué)校制度建設(shè)包括三方面的內(nèi)容，一是要建立民主的決策機(jī)制;二是要促進(jìn)獨(dú)立的評(píng)價(jià)反饋機(jī)構(gòu)落成實(shí)施;三是要完善校本教師培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞:校本課程開(kāi)發(fā);制度建設(shè);課程評(píng)價(jià);校本教師培訓(xùn)

一、校本課程開(kāi)發(fā)的困境分析

我國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制遵循“一綱一本”、“國(guó)家本位”的課程開(kāi)發(fā)模式和課程管理體制，難免存在科層化、機(jī)械化的色彩。在這種管理體制之下，學(xué)校是規(guī)定性課程的執(zhí)行者和適應(yīng)者，也扮演著傳遞和部署國(guó)家統(tǒng)一課程的中轉(zhuǎn)站的角色。隨著教育職能的深刻轉(zhuǎn)型，缺乏本土關(guān)懷與地方適切性的弊端很快就顯現(xiàn)出來(lái)。傳統(tǒng)的課程決策不僅不能體現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，地方的課程意識(shí)與課程能力也被削弱，學(xué)校的課程主體地位落空，課程的自主開(kāi)發(fā)極易陷入迷茫和失語(yǔ)狀態(tài)。

(一)課程評(píng)價(jià)功能存在缺失現(xiàn)象

作為教育質(zhì)量評(píng)估中的重要一環(huán)，構(gòu)建課程評(píng)價(jià)體系不僅是開(kāi)發(fā)校本課程的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)落地的有效載體，課程評(píng)價(jià)不僅要體現(xiàn)對(duì)教學(xué)工具的合理運(yùn)用，更要關(guān)注學(xué)生的內(nèi)在價(jià)值。盡管教育工作者普遍對(duì)建立獨(dú)立的課程評(píng)價(jià)與反饋系統(tǒng)是理論認(rèn)同甚至支持的，但在實(shí)施過(guò)程中卻有諸多不盡如人意的地方。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的中小學(xué)一直缺乏獨(dú)立的課程評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與組織，對(duì)課程開(kāi)發(fā)實(shí)施效果的監(jiān)督反饋工作主要依托于教育行政部門或課程管理部門兼管。加之由于我國(guó)的基礎(chǔ)教育長(zhǎng)期被應(yīng)試文化所鉗制，使得課程評(píng)價(jià)相應(yīng)地過(guò)于凸顯甄別與選拔的功能，而診斷、預(yù)測(cè)、改進(jìn)、修正等功能則相對(duì)滯后，在關(guān)照人的學(xué)科素養(yǎng)價(jià)值內(nèi)化方面卻尤顯不足。相關(guān)研究結(jié)果顯示，至今仍有不少學(xué)校從未對(duì)校本課程實(shí)施進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)，有些學(xué)校雖然進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)卻沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)或只有粗略的標(biāo)準(zhǔn)。校本課程建設(shè)具有極強(qiáng)的自主性，開(kāi)發(fā)校本課程的工作可謂千頭萬(wàn)緒，如若學(xué)校缺乏對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制的建構(gòu)與反思就會(huì)導(dǎo)致教育內(nèi)部體制紊亂，從而加重各個(gè)環(huán)節(jié)的工作負(fù)擔(dān)，無(wú)論是教師、學(xué)生還是各教育行政部門都會(huì)在這一過(guò)程中感到力不從心。學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的落空、評(píng)價(jià)組織的缺失已然成為制約課程改革的腳鐐。

(二)教師培訓(xùn)引導(dǎo)不力，教師課程能力不足

在國(guó)家課程的開(kāi)發(fā)模式中，往往由國(guó)家教育部門主導(dǎo)、由眾多課程專家協(xié)作，對(duì)課程規(guī)劃、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)以及教材選用都有詳盡的指導(dǎo)方案，而后交由學(xué)校貫徹實(shí)施，在這一過(guò)程中教師始終是課程忠實(shí)的執(zhí)行者、消費(fèi)者，他們總是被動(dòng)地接受行政安排，抑制甚至泯滅了教師對(duì)課程的詮釋與創(chuàng)生的能力。三級(jí)課程管理政策的出臺(tái)要求將部分課程開(kāi)發(fā)的權(quán)力下放給學(xué)校和教師，這為實(shí)現(xiàn)教師向課程研究者、開(kāi)發(fā)者的蛻變轉(zhuǎn)型提供了可能，但在教育實(shí)踐中，教師實(shí)際發(fā)揮的課程作用仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于課程期待。造成教師的校本課程開(kāi)發(fā)能力孱弱的原因是多方面的，從職前培養(yǎng)來(lái)看，在我國(guó)傳統(tǒng)的師范教育體系中，普遍存在課程結(jié)構(gòu)不合理、課程內(nèi)容陳舊、對(duì)校本課程關(guān)照不夠的問(wèn)題，師范生的課程能力在這一階段沒(méi)有得到相應(yīng)的訓(xùn)練。除了教師原有知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足外，教師職后培訓(xùn)的疏漏也是無(wú)法回避的話題。校本課程開(kāi)發(fā)在給教師賦權(quán)增能的同時(shí)也無(wú)形中加重了教師的課程負(fù)擔(dān)，卻沒(méi)有給教師足夠的適應(yīng)期和成長(zhǎng)期。教師是校本課程開(kāi)發(fā)的中堅(jiān)力量和主力軍，當(dāng)多數(shù)教師的課程意識(shí)薄弱和課程開(kāi)發(fā)能力不足成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)時(shí)，學(xué)校通常采取的措施是引進(jìn)專家主持校本課程開(kāi)發(fā)，甚至將課程開(kāi)發(fā)權(quán)直接讓渡給課程專家。這種做法雖然在一定程度上緩解了“無(wú)課可開(kāi)”的尷尬，卻侵占了教師的課程權(quán)力，而關(guān)于教師課程開(kāi)發(fā)能力的問(wèn)題則沒(méi)有得到正面回應(yīng)，教師課程實(shí)踐話語(yǔ)權(quán)的喪失必然帶來(lái)校本課程開(kāi)發(fā)的妥協(xié)和平庸。另一方面，部分傳統(tǒng)的在職進(jìn)修方式多以淺顯的內(nèi)容、錯(cuò)誤的理念呈現(xiàn)，承辦進(jìn)修的組織或機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)前沒(méi)有對(duì)教師的實(shí)際需求作詳盡考察就預(yù)設(shè)了教師在課程能力上的不足與缺失，忽視教師已有課程理念的慣性影響，所提供的培訓(xùn)內(nèi)容也與教師的教學(xué)實(shí)踐相去甚遠(yuǎn)。教師在參與類似的在職培訓(xùn)時(shí)或是采取防御姿態(tài)抗拒，或是以缺乏時(shí)間、精力作為托辭消極應(yīng)對(duì)，培訓(xùn)效果并不理想，校本課程開(kāi)發(fā)也得不到長(zhǎng)足發(fā)展。

二、校本課程開(kāi)發(fā)制度建設(shè)的依據(jù)

(一)校本課程決策民主化為大勢(shì)所趨

2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院制定頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》中明確指出應(yīng)完善中小學(xué)學(xué)校管理制度，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽創(chuàng)新和試驗(yàn)。這要求學(xué)校不斷深化教育管理體制，在學(xué)校制度內(nèi)容中體現(xiàn)素質(zhì)教育性與人文關(guān)懷性，力求從制度上為開(kāi)發(fā)校本課程導(dǎo)航、為發(fā)展核心素養(yǎng)解綁。美國(guó)課程理論家施瓦布(J．J．Schwab)提出的課程集體審議制度(groupdeliberation)強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)踐價(jià)值和動(dòng)態(tài)平衡，反對(duì)憑借個(gè)人的權(quán)威或知識(shí)的霸權(quán)來(lái)作出決斷，主張建立以教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)代表、學(xué)科專家、心理學(xué)家以及學(xué)校行政人員等多方代表共同參與的課程決策群，從多角度分析評(píng)估學(xué)生的發(fā)展需求，［1］對(duì)改革我國(guó)傳統(tǒng)的課程決策模式具有很大借鑒意義。

(二)校本課程評(píng)價(jià)急需專人專管

首先，課程評(píng)價(jià)人員需要較高的教育測(cè)量與課程評(píng)價(jià)素養(yǎng)。校本課程的開(kāi)發(fā)強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)課程的獨(dú)立價(jià)值和學(xué)生的動(dòng)態(tài)發(fā)展，而能力、品格等素養(yǎng)是無(wú)法通過(guò)形式單一的量化評(píng)價(jià)工具直接測(cè)量的，將學(xué)生紙筆測(cè)驗(yàn)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列堆砌在信度和效度上都不具有公信力，權(quán)威的課程評(píng)價(jià)還需依托神經(jīng)科學(xué)、心理認(rèn)知、數(shù)學(xué)模型等現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)驗(yàn)理論的技術(shù)支持。我國(guó)中小學(xué)以往的課程評(píng)價(jià)工作由于缺乏專業(yè)教育測(cè)量人員的指導(dǎo)，對(duì)于測(cè)量結(jié)構(gòu)和所測(cè)技能知之甚少，評(píng)價(jià)結(jié)果的參考性和有效性難以保證。其次，校本課程評(píng)價(jià)需要吸納多元主體的共同參與。評(píng)價(jià)主體多元化是課程權(quán)力重心下移和決策分享的必然要求，校本課程評(píng)價(jià)既要反映教師的課程開(kāi)發(fā)水平也要體現(xiàn)校本課程的質(zhì)量成效，還要考查學(xué)生核心素養(yǎng)的整體表現(xiàn)等，其工作涉及課程與教學(xué)的方方面面。在這一過(guò)程中，除了教育內(nèi)部成員外，還需要社會(huì)主體如家長(zhǎng)、社區(qū)代表、學(xué)科專家、行政人員的共同參與，自評(píng)、他評(píng)與背靠背評(píng)價(jià)相結(jié)合，多方的教育需求與期望可以為校本課程開(kāi)發(fā)提供重要的反饋信息。而教育行政部門或課程管理部門參與的往往是宏觀層面的校本課程評(píng)價(jià)，這實(shí)質(zhì)上等同于機(jī)構(gòu)的自我評(píng)價(jià)，關(guān)起門來(lái)自說(shuō)自話的評(píng)價(jià)方式很難保證課程的代表性、評(píng)價(jià)的有效性，在反聽(tīng)內(nèi)視、集思廣益方面也無(wú)法做到鉅細(xì)靡遺。再次，校本課程評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)工具的多樣化。校本課程評(píng)價(jià)包括多種形式，評(píng)價(jià)工具的使用要根據(jù)課程的推進(jìn)做適時(shí)調(diào)整，量化評(píng)價(jià)和質(zhì)性分析二者不可偏廢。由行政系統(tǒng)主導(dǎo)的課程評(píng)價(jià)模式基本遵循國(guó)家課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)工具單一甚至缺乏，未能緊扣新課程要求對(duì)校本課程的實(shí)施情況進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)估反饋，對(duì)于課程執(zhí)行是否到位、學(xué)生發(fā)展是否全面都很難得到客觀及時(shí)的反映。要從根本上解決諸如評(píng)價(jià)基礎(chǔ)薄弱、評(píng)價(jià)系統(tǒng)紊亂、評(píng)價(jià)過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纫幌盗袉?wèn)題就必須從制度上強(qiáng)化規(guī)范和反思督促力量，堅(jiān)持學(xué)校課程評(píng)價(jià)監(jiān)督反饋機(jī)制的獨(dú)立性，設(shè)專人專項(xiàng)監(jiān)管，以促進(jìn)校本課程的完善。

(三)校本教師培訓(xùn)是提高教師課程能力的實(shí)現(xiàn)路徑

自新課改以來(lái)，我國(guó)的師資培訓(xùn)重心開(kāi)始下移，出現(xiàn)了以學(xué)校為依托、以教師為主體、以行動(dòng)為導(dǎo)向的校本教師培訓(xùn)，完善校本培訓(xùn)制度對(duì)切實(shí)提高教師的課程開(kāi)發(fā)能力具有重大意義。首先，成人學(xué)習(xí)理論表明，成人的學(xué)習(xí)是自我導(dǎo)向和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)，他們往往會(huì)根據(jù)自己的社會(huì)角色和職業(yè)需求自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容并規(guī)劃學(xué)習(xí)的投入量。經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)個(gè)體經(jīng)驗(yàn)本身就是一種學(xué)習(xí)資源，教學(xué)關(guān)鍵在于對(duì)學(xué)習(xí)者已有學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的喚醒，教師在教育實(shí)踐中已經(jīng)積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，校本教師培訓(xùn)為實(shí)現(xiàn)這種有機(jī)轉(zhuǎn)換提供了一種契機(jī)。校本教師培訓(xùn)模式關(guān)注理論與實(shí)踐的耦合共生，堅(jiān)持在紓解教育實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中反哺理性認(rèn)識(shí)，幫助教師在現(xiàn)有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我增值，這與成人的學(xué)習(xí)心理是相契合的，符合教師專業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。其次，從教育傳統(tǒng)和應(yīng)試文化的特征看，教學(xué)常被視為教師工作的第一要?jiǎng)?wù)和評(píng)聘的首要標(biāo)準(zhǔn)，出于“風(fēng)險(xiǎn)趨避”的考慮，教師通常不愿意擱置眼前的教學(xué)工作轉(zhuǎn)而參與課程的銳意改革。新時(shí)期各種教育政策的出臺(tái)、教育理念的更新不斷將教師推向改革的前沿，既要求教師自己經(jīng)歷完整規(guī)范的課程開(kāi)發(fā)過(guò)程，又不能脫離原本的基礎(chǔ)教學(xué)，教師群體極易陷入施教者和開(kāi)發(fā)者的角色定位沖突。校本課程開(kāi)發(fā)具有明顯的情境性特征，校本教師培訓(xùn)則相應(yīng)地呼吁回歸學(xué)校，強(qiáng)調(diào)教師任教學(xué)校的基地作用，以學(xué)校作為實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，以教學(xué)經(jīng)驗(yàn)作為開(kāi)發(fā)校本課程的一手資源，引導(dǎo)教師在行動(dòng)研究中開(kāi)展反思性學(xué)習(xí)，以提高教師的課程開(kāi)發(fā)水平和教學(xué)監(jiān)控能力。最后，從知識(shí)選擇的角度來(lái)看，個(gè)體的知識(shí)體系由顯性知識(shí)和緘默知識(shí)共同組成，與顯性知識(shí)不同，緘默知識(shí)具有內(nèi)在潛隱性，其內(nèi)容包括信念、情感、價(jià)值觀等不可被感知的意識(shí)形態(tài)，是教師在特定社會(huì)文化背景的熏陶下通過(guò)自省與內(nèi)化積累形成的。［2］緘默知識(shí)是教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，支撐著教師的教育教學(xué)行為。傳統(tǒng)院校師資培訓(xùn)多以顯性知識(shí)為圭臬，忽略了大量習(xí)焉不察的緘默知識(shí)的存在，脫離了教師的工作情境。校本教師培訓(xùn)的一個(gè)重要理論支點(diǎn)是主張教師專業(yè)發(fā)展要以掌握緘默知識(shí)并實(shí)踐于具體的教育教學(xué)情境中作為培訓(xùn)目標(biāo)，將教師視為知識(shí)的建構(gòu)者、生產(chǎn)者，而不是消費(fèi)者、克隆者，充分發(fā)揮教師的自主性和能動(dòng)性。校本課程開(kāi)發(fā)與校本教師培訓(xùn)是一體化的過(guò)程，校本教師培訓(xùn)能夠有效保障校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施，學(xué)校要立足教師校本課程開(kāi)發(fā)能力的提升，進(jìn)一步完善校本教研制度，制定校本培訓(xùn)計(jì)劃，建立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的校本教師培訓(xùn)機(jī)制。

三、推進(jìn)校本課程開(kāi)發(fā)制度建設(shè)的策略

校本課程的開(kāi)發(fā)是一個(gè)以學(xué)校為主要基地、教師為主要參與者的民主開(kāi)放的決策過(guò)程，要保障校本課程開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行，不僅依托政府的政策支持，學(xué)校內(nèi)部制定完備規(guī)范的組織制度也必不可少。

(一)構(gòu)建多元民主的決策機(jī)制

校本課程的開(kāi)發(fā)是所有組織成員共同協(xié)商、共同創(chuàng)生的過(guò)程，要?jiǎng)?chuàng)建一種民主的、開(kāi)放的、具有強(qiáng)大生命力的制度文化，就需要對(duì)學(xué)校集權(quán)進(jìn)行制衡，強(qiáng)化決策過(guò)程的開(kāi)放性。就機(jī)構(gòu)重組來(lái)看，為了促進(jìn)學(xué)校課程能力的發(fā)展，在學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上要明確責(zé)任主體，強(qiáng)化校本課程建設(shè)的主體意識(shí)，相關(guān)有效措施包括訂立章程對(duì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行新建或重組以及相應(yīng)的職能調(diào)整，如許多學(xué)校自發(fā)成立了課程發(fā)展委員會(huì)、課程研發(fā)中心或課程領(lǐng)導(dǎo)小組等團(tuán)體機(jī)構(gòu)，以負(fù)責(zé)學(xué)校的課程規(guī)劃設(shè)計(jì)和重要決策。就人員構(gòu)成來(lái)看，課程管理委員會(huì)由校長(zhǎng)、教科研辦公室、各年級(jí)組合學(xué)科組以及人事工作負(fù)責(zé)人共同組成，同時(shí)鼓勵(lì)所有在職在崗教師積極參與學(xué)校課程決策的討論，除此之外還積極尋求校外課程專家和教科研人員的專業(yè)支持，在這一過(guò)程中所有參與者都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)課程開(kāi)發(fā)方案提出自己的見(jiàn)解。就決策內(nèi)容來(lái)看，課程管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)和資源利用等方面進(jìn)行集體遴選審核，只有通過(guò)審議的校本課程才能進(jìn)入投放執(zhí)行階段。這種多元主體參與的民主化集體審議校本課程管理模式能夠切實(shí)保障每一個(gè)決策背后都經(jīng)過(guò)各個(gè)課程主體的反復(fù)權(quán)衡推敲，有效杜絕了領(lǐng)導(dǎo)層“一刀切”和行政組織與教學(xué)組織相互推諉的弊端，使決策過(guò)程從獨(dú)白走向?qū)υ?，從制御走向整合，有利于推?dòng)校本課程的深度實(shí)施。

(二)建立健全課程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

要保證校本課程開(kāi)發(fā)的有效性就要從根本上要重視監(jiān)督反饋工作的獨(dú)立性，加大教育評(píng)價(jià)專業(yè)力量的建設(shè)，建立健全以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)，突破課程評(píng)價(jià)工作“假手于人”的現(xiàn)狀。校本課程評(píng)價(jià)體系正式投放運(yùn)行我們至少需要思考三個(gè)問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)評(píng)?評(píng)什么?怎么評(píng)?誰(shuí)來(lái)評(píng)———基于校本課程的特征，課程評(píng)價(jià)人員的組成要回應(yīng)校本課程開(kāi)發(fā)的專業(yè)性、校本性和多元性。課程評(píng)價(jià)專項(xiàng)機(jī)構(gòu)要由教育行政機(jī)構(gòu)、骨干教師、課程專家、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)代表共同組成。課程專家和骨干教師要有針對(duì)性地對(duì)校長(zhǎng)和教師進(jìn)行課程評(píng)價(jià)理論、技術(shù)等方面的專業(yè)化指導(dǎo)，以克服教師經(jīng)驗(yàn)不足、能力短缺的困難。學(xué)生作為課程的直接體驗(yàn)者，對(duì)課程有著不容置疑的發(fā)言權(quán)，學(xué)校和教師要格外傾聽(tīng)學(xué)生的聲音。家長(zhǎng)與社區(qū)代表同樣有權(quán)對(duì)課程計(jì)劃與實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)校要定時(shí)召開(kāi)座談會(huì)或采取問(wèn)卷調(diào)查的形式收集反饋信息。在人員協(xié)調(diào)上，各評(píng)價(jià)主體之間要構(gòu)建教育內(nèi)外部協(xié)商對(duì)話、互動(dòng)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方合作與交互作用，促進(jìn)由權(quán)威式評(píng)價(jià)反饋機(jī)制跨越到協(xié)同式評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，打破自評(píng)與他評(píng)的隔閡，重建校本課程評(píng)價(jià)的“生態(tài)系統(tǒng)”。評(píng)什么———新時(shí)期的校本課程評(píng)價(jià)要為滿足學(xué)生的全面發(fā)展需要和個(gè)性發(fā)展需求創(chuàng)設(shè)豐富的機(jī)會(huì)，學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展不再是衡量校本課程有效與否的唯一尺度，發(fā)展性課程評(píng)價(jià)應(yīng)該囊括校本課程開(kāi)發(fā)的方方面面，包括校本課程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、校本課程實(shí)施評(píng)價(jià)、校本課程效果評(píng)價(jià)和校本教材評(píng)價(jià)，需要考察課程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、課程組織形式的適切性、課程實(shí)施程序的明晰性、課程資源配置的合理性以及對(duì)展學(xué)生核心素養(yǎng)的關(guān)照度等諸多方面。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有對(duì)校本課程進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正校本課程開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)校本課程的優(yōu)化。怎么評(píng)———傳統(tǒng)的課程評(píng)價(jià)缺乏對(duì)課程情境性、整體性的考量，往往將連續(xù)和動(dòng)態(tài)的教育過(guò)程機(jī)械分割成若干部分進(jìn)行量化測(cè)評(píng)，這種評(píng)價(jià)方式違背了教育的真實(shí)性，無(wú)法體現(xiàn)校本課程的靈活性和實(shí)效性。新時(shí)期的校本課程評(píng)價(jià)要擺脫既定標(biāo)準(zhǔn)的束縛，凸顯校本課程開(kāi)發(fā)的獨(dú)立價(jià)值，從校本課程的設(shè)計(jì)內(nèi)容、實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果三個(gè)方面展開(kāi)過(guò)程性評(píng)價(jià)，對(duì)校本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程和實(shí)施效果進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和質(zhì)量監(jiān)控，收集課程標(biāo)準(zhǔn)研制所需的實(shí)證數(shù)據(jù)進(jìn)行信度分析和效度評(píng)估，在反思中不斷反饋改進(jìn)。評(píng)價(jià)工具的選擇要以促進(jìn)發(fā)展為旨?xì)w，實(shí)現(xiàn)由一元的單向評(píng)價(jià)向開(kāi)放的研討式評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)型，充分給予被評(píng)價(jià)者闡述、解釋和表達(dá)的機(jī)會(huì)，尊重教師作為評(píng)價(jià)主體的自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。建立獨(dú)立的課程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的過(guò)程，但隨著可持續(xù)發(fā)展教育觀的深入人心和外部經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，校本課程評(píng)價(jià)的價(jià)值與意義終將從實(shí)然走向應(yīng)然。

(三)完善校本教師培訓(xùn)模式

1．明確校本培訓(xùn)監(jiān)督管理責(zé)任主體

在一項(xiàng)關(guān)于校本教師培訓(xùn)的組織與管理的調(diào)查中，80%的受訪校長(zhǎng)反映教育行政機(jī)構(gòu)并不介入具體培訓(xùn)管理過(guò)程，而是只看匯報(bào)材料;分別有64%和52%的受訪教師表示學(xué)校沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理制度以及校長(zhǎng)在校本培訓(xùn)中沒(méi)有發(fā)揮好第一責(zé)任人的功能職責(zé)。［3］校本培訓(xùn)的監(jiān)督管理責(zé)任主體究竟是誰(shuí)?誰(shuí)應(yīng)該為校本培訓(xùn)謀篇布局?培訓(xùn)的結(jié)果應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定評(píng)估?校本培訓(xùn)管理的權(quán)責(zé)如何劃分?這些都是校本培訓(xùn)管理亟待厘清的問(wèn)題，權(quán)責(zé)認(rèn)領(lǐng)不明確必然導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和師訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互推諉扯皮。實(shí)際上，校本培訓(xùn)管理者由兩部分共同組成———一方面，學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)享有廣泛的自主權(quán)，校長(zhǎng)是學(xué)校運(yùn)作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，也是校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人;另一方面，校本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同樣是校本培訓(xùn)支持系統(tǒng)的中流砥柱。校長(zhǎng)在校本師資建設(shè)上要發(fā)揮身先士卒、率先垂范的領(lǐng)導(dǎo)作用，從宏觀上規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施本校的教師培訓(xùn)工作。除了基本行政管理外，校本培訓(xùn)還需要更多過(guò)程性的評(píng)估和指導(dǎo)，校本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則擔(dān)負(fù)著搭建平臺(tái)、搜集數(shù)據(jù)、梳理問(wèn)題、醞釀對(duì)策的重要責(zé)任。教師在接受校本培訓(xùn)時(shí)是否需要意見(jiàn)支持、培訓(xùn)能否使學(xué)校實(shí)際問(wèn)題得到解答、培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中如何有效避免隨意性和封閉性，這些都是校本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要考量的，領(lǐng)導(dǎo)層和師培機(jī)構(gòu)各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作才能共同推進(jìn)校本培訓(xùn)的持續(xù)發(fā)展。

2．建立經(jīng)費(fèi)投入保障、監(jiān)督管理機(jī)制

校本教師培訓(xùn)的方式具有多樣性，常見(jiàn)的有系列講座、專題論壇、師徒帶教、外出考察以及成果展示等多種形式。有研究表明，教師群體對(duì)專家講座的靜態(tài)培訓(xùn)形式普遍存在倦怠心理，對(duì)外出考察式的學(xué)習(xí)則抱有較高的期待值，然而在實(shí)際培訓(xùn)中卻常常與教師的期待存在落差———專題講座仍然是校本教師培訓(xùn)中最常見(jiàn)的形式，寄予了教師厚望的外出考察式學(xué)習(xí)反而占比略低。［4］在最初規(guī)劃培訓(xùn)方式時(shí)，組織者青睞于低投入、高收效的培訓(xùn)方式，而當(dāng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足以支撐教師走出去和課程專家、優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)時(shí)，就只能退而求其次選擇低廉的培訓(xùn)方式，降低了實(shí)際效果。所以要深入實(shí)施校本培訓(xùn)必須建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，提供校本課程開(kāi)發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)專項(xiàng)資金，支持校際合作培訓(xùn)的開(kāi)展。同時(shí)建立監(jiān)督管理機(jī)制，出臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用審批政策，規(guī)定繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總投入中的比例，防止培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)被挪用、克扣，確保資金的合理使用。

3．促進(jìn)校本培訓(xùn)與校本教研的有機(jī)結(jié)合

現(xiàn)有的研究表明，在“校本”的落實(shí)過(guò)程中，校本培訓(xùn)和校本教研是相互滲透的，二者不可偏廢。校本教研致力于對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展所面臨的各種實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深刻的洞察、解讀，校本培訓(xùn)同樣強(qiáng)調(diào)以教育教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題為中心，培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和形式的都以校本研究結(jié)果為重要考量基準(zhǔn)。校本培訓(xùn)的缺失容易造成教學(xué)實(shí)踐低水平重復(fù)和內(nèi)驅(qū)力不足;缺乏自主探索校本教研的過(guò)程同樣會(huì)使校本培訓(xùn)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前很多學(xué)校尚未建立完整的校本發(fā)展制度保障機(jī)制，校本培訓(xùn)和校本教研仍然是相互孤立脫節(jié)的，沒(méi)有形成校本研修文化。長(zhǎng)此以往，教師的學(xué)科視野將會(huì)變得淺顯而狹窄，課程開(kāi)發(fā)能力停滯甚至下滑現(xiàn)狀也難以得到切實(shí)扭轉(zhuǎn)。因此，促進(jìn)校本培訓(xùn)與校本教研的有機(jī)結(jié)合，建立健全融教、學(xué)、研于一體的校本研修體系至關(guān)重要。作為一項(xiàng)教研制度，校本研修建立在充分的學(xué)術(shù)研究和大量的政策調(diào)研的基礎(chǔ)上，融入和貫穿了教學(xué)研究、教育科研、教師培訓(xùn)等要素，旨在提高教師的專業(yè)技能、拓寬教師的專業(yè)視野。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中，中小學(xué)自主探究形成了若干有效的校本研修方式，如專家引領(lǐng)、同伴互助和自我反思，其組織形式包括專家學(xué)術(shù)專題報(bào)告、課例研討會(huì)、教研沙龍、自我剖析等。專家引領(lǐng)為教師提供了技術(shù)指導(dǎo)和發(fā)展方向，同伴互助則強(qiáng)化了資源共享和情感支持的有效性，從而化解了教師在研修過(guò)程中的可能產(chǎn)生的無(wú)助感和焦慮感。自我反思往往在教師得到充分的專業(yè)指導(dǎo)之后，教師的專業(yè)發(fā)展發(fā)軔于教師內(nèi)在的需要和意志，當(dāng)一個(gè)教師能夠?qū)⑼庠诘慕虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)內(nèi)化為價(jià)值觀念時(shí)，他便能憑借自身的專業(yè)判斷，合理、大膽地對(duì)課程事務(wù)進(jìn)行慎思、決策和評(píng)估，成為一名合格的教研者。為此，學(xué)校需要把校本研修作為校本課程開(kāi)發(fā)的重要策略進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，穩(wěn)步地開(kāi)展系統(tǒng)化的研究工作?？傊?，新課改以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育從理論到實(shí)踐都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，未來(lái)校本課程的開(kāi)發(fā)不僅依托政府的宏觀統(tǒng)籌措施，但更多地依靠地方和學(xué)校自主建設(shè)。在教育現(xiàn)實(shí)和理論面前，我們唯有正直、誠(chéng)實(shí)和謙虛地面對(duì)教育現(xiàn)實(shí)，才能做出有意義的價(jià)值判斷的行動(dòng)建議。

參考文獻(xiàn):

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［3］游永恒，張靂．校本培訓(xùn)的現(xiàn)狀調(diào)查與思考［J］．教學(xué)與管理，2014，(03):47－50．

作者：黎雪梅 蔡勇強(qiáng) 單位：閩南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院