電能計量資產(chǎn)管理問題分析
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摘要:在國家電網(wǎng)公司“大營銷”的理念下，電能計量資產(chǎn)管理也面臨著集約化、精細化、標準化，尤其是基礎數(shù)據(jù)和關鍵業(yè)務的管控，對提升電能計量資產(chǎn)管理水平具有重要意義。本文闡述了電能計量資產(chǎn)管理基本內(nèi)容及作用，分析了電能計量與電力營銷的關系，并對電能計量資產(chǎn)管理中存在問題提出了相應的對策建議。
關鍵詞:電能；計量資產(chǎn)；資產(chǎn)管理；問題；對策
1電能計量資產(chǎn)管理基本內(nèi)容及作用
隨著電網(wǎng)公司改革的不斷深入，與之相關的軟硬件設施、管理模式等也會發(fā)生相應的變化，而電能計量資產(chǎn)管理也是改革中的重要環(huán)節(jié)。在“大營銷”的管理理念下，電能計量資產(chǎn)管理體系也發(fā)生了重要的變化，要將整個管理過程去復雜化、去程式化，確保管理體系成系統(tǒng)、成組織，簡化管理過程，提高管理效率。在基礎數(shù)據(jù)和關鍵業(yè)務等的管控上要轉變思路，不能僅僅以防控風險和做好電力營銷為目標，而是要將如何提升用電客戶認可度、提高服務質(zhì)量作為努力的方向。加強電能計量資產(chǎn)管理是提高企業(yè)營銷集約化、精益化管理的重要手段，提升滿足客戶需求的能力。整體而言，各類電能表、計量用電壓、二次回路等計量設備都屬于電能計量資產(chǎn)的范疇。從電力生產(chǎn)到最終輸送到電能用戶處，需要經(jīng)過多重環(huán)節(jié)，包括電廠與電網(wǎng)公司、供電公司與居民等，每個環(huán)節(jié)都需要電能計量裝置進行電能信息的統(tǒng)計與結算?？梢姡娔苡嬃抠Y產(chǎn)管理在電力行業(yè)中具有重要的作用。
2電能計量與電力營銷兩者的關系
電能計量是企業(yè)或居民用電結算的依據(jù)，直接關系到供電企業(yè)和電能用戶雙方的經(jīng)濟利益。電力市場營銷是供電企業(yè)為滿足各類企業(yè)、居民等的電力消費需求，通過一系列經(jīng)營活動，為電力消費者提供相應的電力產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)其拓展市場，提高經(jīng)濟效益的目標。電能作為一種商品，也遵循市場營銷的基本規(guī)律，由產(chǎn)品、價格、促銷和分銷這四個因素構成。電能量是電力企業(yè)的產(chǎn)品，是市場營銷組合中的重要因素，也是產(chǎn)品策略和其他營銷組合策略制定的基礎，電能計量水平的高低會直接影響電能產(chǎn)品策略。電能價格的合理性直接影響產(chǎn)品銷路，關系到營銷目標的實現(xiàn)。采用分時計價的辦法需考慮分時計量的問題，而分時計量的好壞直接影響電價策略的制定。電能促銷的主要作用在于展示產(chǎn)品特點、激發(fā)客戶需求、擴大電能銷售量，其中各環(huán)節(jié)都需要電力技術及設備的支持，需通過準確、可靠的電能計量來反映。電能分銷是通過電網(wǎng)將電能產(chǎn)品從生產(chǎn)領域送達消費領域的過程，這一過程也離不開電能計量設備的應用。可見，電力營銷必須以科學的電能計量為前提。
3當前電能計量資產(chǎn)管理存在的問題
3．1電能計量資產(chǎn)的購置缺乏合理性
電力企業(yè)在購買電能計量資產(chǎn)時，未能對購買計劃進行科學合理的分析。一方面，業(yè)務部門及相關人員往往在沒有進行有效溝通，且沒有開展實地市場調(diào)研的情況下，盲目購置電能計量相關資產(chǎn)，尤其是一些計量基礎數(shù)據(jù)的專用設備，所購資產(chǎn)的科技含量不高，很容易被新技術替代，而無法滿足業(yè)務經(jīng)營需求。另一方面，采購部門業(yè)務人員缺乏專業(yè)知識，無法判斷專用設備的具體用途及使用的年限，采購電能計量資產(chǎn)時隨意性較大，把更多的注意力放在了設備的價格上。
3．2電能計量資產(chǎn)的維修、檢修及預防問題
電能計量裝置只有在出現(xiàn)明顯異常情況下，才會得到維修，如表計故障、系統(tǒng)原因?qū)е碌穆┯嬰娏康葐栴}，導致國有資產(chǎn)流失。根據(jù)規(guī)定，供電部門對不同類別的電能表采取不同周期的定期檢驗，但這種方式也存在弊端，一是只有到期才檢，容易出現(xiàn)新裝設備前期的過檢和到期后的漏檢;二是定期檢查會一下增加工作量，出現(xiàn)應付檢查等問題。盡管供電部門都有預防檢修的方案，但由于購置時間、使用狀態(tài)不確定，而無法對所有計量裝置實施定期輪換，使得一些表齡過長的計量裝置得不到替換。
3．3電能計量資產(chǎn)庫房管理不利
仍有一些電力企業(yè)采用人工管理模式進行電能計量資產(chǎn)管理，管理方式相對粗放，電能計量設備出入庫、資產(chǎn)盤點、拆回退庫等細節(jié)瑣碎且管理難度較大，存在不少問題。主要表現(xiàn)為計量設備賬實不符、相關資產(chǎn)未能嚴格按照領用程序管理、備表工作也沒有按先進先出原則進行、計量資產(chǎn)盤點記錄不完整等，這些都導致計量資產(chǎn)管理混亂。此外，電能計量資產(chǎn)管理缺乏標準化和智能化。計量資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一標準，什么程序、管理到什么程度、管理責任誰承擔都沒有明確規(guī)定，管理信息化程度不高。
3．4電能計量資產(chǎn)閑置和報廢處理不當
目前，一些供電企業(yè)電能計量設備使用量大、種類繁多，即使同一批次計量設備也會因使用情況不同而壽命不一，這就造成部分計量設備出現(xiàn)閑置的問題，導致資源的浪費，不但占用大量儲存空間，而且增加其管理成本。此外，電能計量資產(chǎn)在報廢時也存在處理不當?shù)膯栴}。表現(xiàn)為:一是不該報廢的計量資產(chǎn)提前報廢，這主要是未能嚴格執(zhí)行設備報廢標準，使一些使用功能良好的計量設備提前報廢。二是計量設備報廢流程不規(guī)范，存在報廢申報不合規(guī)、審核把關不嚴等問題。
4加強電能資產(chǎn)管理的對策建議
4．1普及專業(yè)知識，提高電能計量資產(chǎn)購置效率
普及電能計量資產(chǎn)專業(yè)知識是提高資產(chǎn)購置效率，提升管理水平的基本前提。首先，要在采購部門、業(yè)務部門和相關人員中普及電能計量資產(chǎn)相關知識，使其對所需資產(chǎn)的性能、價位等有一定了解，便于其在日后的計量資產(chǎn)購買中抓住企業(yè)需求，提高資產(chǎn)購置效率。其次，從制度入手，規(guī)范電能計量資產(chǎn)購置的招標行為。要提高企業(yè)管理層對電能資產(chǎn)管理的重視程度，完善采購招標制度，確保計量資產(chǎn)采購招標合規(guī)合法，避免人為因素的影響。最后，應明確部門及人員職責，實現(xiàn)權責利相統(tǒng)一。要明確采購部門及相關人員的責任，對于采購資產(chǎn)與需求相差較大的，應追究部門及相關人員責任。
4．2多途徑做好電能計量裝置的狀態(tài)監(jiān)控
在狀態(tài)監(jiān)測管理上，要做好事前預防、事中控制和事后處理。對于電能計量裝置使用情況的監(jiān)測，事前要有針對性的風險防范措施;事中則要充分利用監(jiān)測反饋的信息，通過現(xiàn)場觀測數(shù)據(jù)與正常運行數(shù)據(jù)的對比，及時糾正偏差;對于已發(fā)現(xiàn)的問題，則要及時做好事后處理，若不能立刻處理，則需制定整改方案，并跟蹤問題解決的進展。此外，通過信息化建設和新技術的運用，實現(xiàn)電能計量裝置的實時監(jiān)測。利用新的監(jiān)測技術對目標對象進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)對多種計量設備的同步監(jiān)測，在縮短工作時間的同時及時獲取相關信息和數(shù)據(jù)，有利于保障電能計量資產(chǎn)的安全性和可靠性，提升資產(chǎn)管理水平。
4．3提高電能計量資產(chǎn)智能化程度
電能計量資產(chǎn)管理應積極借助智能管理系統(tǒng)，提高管理信息化水平，實現(xiàn)計量設備的自動化存取、自動盤點，以及計量資產(chǎn)定量和定位的全方位動態(tài)追蹤，使計量設備處于可控和在控的狀態(tài)之下?！爸悄軒旆俊庇芍悄茉O備柜和智能表庫管理系統(tǒng)構成，實際工作中將智能表庫管理系統(tǒng)與電力企業(yè)營銷管理系統(tǒng)和其他業(yè)務系統(tǒng)相關聯(lián)，實現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)共享，確保計量設備的庫存信息實時在控。同時，可以利用高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體等智能設備，對庫房管理行為實施語音播報和異常情況的實時報警，如出現(xiàn)設備領用超量、退庫未錄入信息系統(tǒng)等情況時，智能庫房會及時發(fā)出警報，從而實現(xiàn)計量設備存取的無人化操作。
4．4對電能計量資產(chǎn)實施全生命周期管理
通過電能計量資產(chǎn)的全生命周期管控，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在實施全生命周期管理時，既要確保傳遞量值的嚴格.準確、可靠等，以此保證計量的公正性和準確性，又要確保計量資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的效率，滿足企業(yè)運營需求。要實現(xiàn)計量資產(chǎn)全壽命周期的閉環(huán)管理，就要從購置、使用到維護、報廢等各環(huán)節(jié)實施跟蹤監(jiān)控和管理，通過制定閑置資產(chǎn)管理辦法、規(guī)范報廢標準及申報流程等，約束管理人員行為，避免資產(chǎn)閑置和企業(yè)資產(chǎn)的流失。此外，可以采用業(yè)務外包模式，將計量資產(chǎn)管理工作外包給專門的資產(chǎn)管理公司，通過簽訂正式合同，實現(xiàn)資產(chǎn)管理公司與供電企業(yè)雙贏，提高電能計量資產(chǎn)管理水平。
參考文獻
［1］征．電力企業(yè)計量資產(chǎn)管理中的問題與對策［J］．企業(yè)技術開發(fā)月刊，2013(Z3)．
［2］李英．淺談計量資產(chǎn)精益化管理的措施［J］．科研，2015(41).
作者：李梅 單位：國網(wǎng)山西電力公司計量中心
