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(一)中小學資產使用的效率較低
中小學資產使用的效率較低這一問題產生的主要原因有兩個方面,一是沒有對資產的使用效率進行考核,二是在購置資產的過程中沒有對其可行性進行有針對性的研究。中小學資產使用的效率較低主要表現在購置固定資產后出現閑置的情況,不但造成了資金方面的浪費,還沒有發揮出固定資產的作用和價值,得不償失。
(二)資產報廢方面存在的問題
在資產報廢方面,目前我國中小學在已經設置資產管理的部門并沒有形成一定的程序,即便形成了流程也存在不合理、權威性不突出的現象,報廢原因分析不夠深入,增加了中小學資產管理的難度。
二、完善中小學資產管理的策略
(一)轉變資產管理的意識
首先,中小學需要充分地認識到教育經費不足的問題,只有這樣才能夠從根本上重視資產管理工作。在中小學建設的過程中,必須提高教學的質量,并且實施素質教育,因此資金的投入量較大,所以必須對中小學的資產進行管理,提高固定資產的使用效率。其次,中小學的領導者和財務部門主管工作人員也需要正確看待資產管理,必須認識到資產管理在學校發展過程中的重要性。另外,還需要對傳統的資產管理觀念進行發展,真正做到取其精華去其糟粕,樹立科學的資產管理觀念。在制定資產管理制度的同時需要從學校的實際情況出發,站在長遠發展的立場上進行考慮,采取切實、可靠的方式將資產管理工作做好。最后,還需要對中小學的資產進行妥善的保管,在使用方面也需要做到合情合理,只有這樣才能夠使學校資產發揮最大的作用。另外,在進行資產管理的同時還需要明確相關的責任人情況,不斷加強資產管理的宣傳力度,讓全校的師生共同致力于資產管理事業中來。
(二)健全相關的管理機構
上文中曾經說到,學校在進行資產管理時必須從實際情況出發,因此,建立健全相關的資產管理機構也需要遵從這一基本理念。建立健全中小學資產管理機構需要做到:
(1)由學校校長負責,并且指揮全局;
(2)校長主要負責的工作內容需要包括:資產采購、分配、處置等;
(3)學校可以成立專門的資產管理小組,主要負責對資產情況進行核算等。值得注意的是,資產管理小組的數量可以是多個,也就是說可以根據資產管理的對象不同,成立多個資產管理小組,讓相關的組員直接負責本組的資產管理工作,這一措施能夠讓管理工作的進行更加順利。
(三)提高管理工作人員的業務能力
中小學資產管理并不是一項輕松的工作,要求相關工作人員具備較高的綜合素質和業務能力,因此需要不斷提高相關工作人員的業務水平,并且還需要積極運用現代管理的手段,使中小學資產管理工作走向規范化、信息化的道路,不斷地提高資產的使用效率。近年來,我區中小學已經啟用了行政事業單位國有資產管理軟件來管理固定資產,進一步規范了資產的配置、使用、處置、評估、產權登記、監督檢查等事項,與此同時對中小學固定資產管理人員業務能力的要求也越來越高。因此,作為資產管理人員必須提高綜合業務能力,不但要熟悉固定資產管理業務,而且對計算機軟件的操作也要十分熟練。
(四)建立健全相關的管理制度
固定資產管理的主要任務是認真執行有關法律法規,建立健全各項管理制度,明晰產權關系,依法規范固定資產管理,保障資產安全和完整,推動資產合理配置,發揮其綜合效益。建立健全相關的管理制度需要從以下幾個方面入手:
(1)建立資產準購制度,根據實際需求填寫申請表、資產購置信息等;
(2)對資產進行驗收;
(3)建立資產保管制度;
(4)建立資產清查制度;
(5)建立資產評估制度;
(6)建立資產處置制度。
(五)加強對報廢資產的管理
中小學報廢資產也需要進行管理,管理的相關人員需要有資產管理人員、內部審計人員、檢查工作人員、財務工作人員和后勤工作人員等共同組成,同時需要專業技術人員對報廢的資產進行評定,只有這樣才能對報廢的資產進行嚴格的把關。另外在報廢資產管理方面,需要對報廢物質清理和回收情況進行記錄,做到有賬可查,使報廢資產的來龍去脈更加明確,只有做到這一點才能夠真實地反應出中小學資產的真實情況,對負債率情況也能進行明確地了解,從根本上保證中小學財務報告的正確性,促進中小學持續、健康發展,提高整體的管理水平,進而提高知名度和美譽度,形成良性的循環。
作者:徐會 單位:重慶市渝北區雙湖小學校