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房產(chǎn)檔案蘊(yùn)藏著豐富的信息,公開(kāi)查詢可以充分、快捷地利用房產(chǎn)檔案信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。建立和完善房產(chǎn)檔案信息的公開(kāi)化,對(duì)社會(huì)各界都會(huì)帶去效益和方便,從而為其創(chuàng)造有利的價(jià)值。
1.1公開(kāi)查詢制度體現(xiàn)了物權(quán)的公示原則
公示原則是一種取得物權(quán)的重要原則。由于房產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn),在公示的時(shí)候就應(yīng)該進(jìn)行登記。因此,我們國(guó)家就對(duì)土地的使用權(quán)及房屋的所有權(quán)設(shè)立了登記的制度,并且還要為取得該權(quán)利的人頒發(fā)土地使用證書及房屋權(quán)屬證書。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,由于房屋權(quán)屬證書一直被該權(quán)利人所占有,與該房產(chǎn)有關(guān)系的人或者是單位根本就無(wú)法知道該權(quán)利的歸屬狀況,只有當(dāng)發(fā)生了矛盾、糾紛之后,通過(guò)行政機(jī)關(guān)的翻查才會(huì)知道。面對(duì)如今較為活躍的房產(chǎn)交易市場(chǎng),房屋的歸屬的登記公開(kāi)就顯得非常的重要,因?yàn)橹挥型晟屏斯_(kāi)的房產(chǎn)檔案查詢制度,才能體現(xiàn)有效的物權(quán)公示的原則。
1.2公開(kāi)查詢制度作為房產(chǎn)交易的安全保障
面對(duì)當(dāng)前房產(chǎn)價(jià)格的急速高漲,致使房地產(chǎn)越來(lái)越被人們重視,成為他們的重點(diǎn)投資對(duì)象。很多地方的政府出臺(tái)了一系列的控制措施,主要是為了公開(kāi)商品房的信息,阻止部分房地產(chǎn)過(guò)分的炒作現(xiàn)象,但是這一系列的措施卻對(duì)二手房的安全交易不能為力。實(shí)施公開(kāi)查詢房地產(chǎn)檔案的制度,不僅能夠?yàn)楫?dāng)事人提供一個(gè)公開(kāi)查詢房產(chǎn)檔案的平臺(tái),而且還有助于杜絕該房屋的出售人或者是中介公司所隱瞞該房屋的真實(shí)信息,從而也對(duì)二手房的安全交易起到了防范的作用。
1.3公開(kāi)查詢制度是解決房地產(chǎn)糾紛的重要途徑
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷提升,持續(xù)高漲的房屋不動(dòng)產(chǎn),越來(lái)越受到人們的重視,同時(shí)對(duì)房屋權(quán)屬的糾紛也越來(lái)越多、復(fù)雜。通過(guò)查詢之后,部分房產(chǎn)糾紛是因?yàn)樵谏暾?qǐng)登記的時(shí)候出現(xiàn)了瑕疵,或者是當(dāng)事人對(duì)某些過(guò)程隱瞞,或者是當(dāng)事人忘記了申請(qǐng)事實(shí)等,致使當(dāng)事人為了要維護(hù)自己權(quán)利而采取訴訟的方式或者是仲裁的途徑來(lái)解決這些房產(chǎn)糾紛。如若一開(kāi)始就公開(kāi)房地產(chǎn)檔案的信息便于當(dāng)事人進(jìn)行查詢并且及時(shí)的了解該房產(chǎn)的最新信息,那么就不一定非得找仲裁或者是訴訟,直接就可以找出解決糾紛的途徑或者是方法,從中還能降低甚至是節(jié)省解決糾紛的成本。
1.4公開(kāi)查詢制度是建設(shè)城市的必備品
最近幾年,部分城市均進(jìn)行了大規(guī)模化的建設(shè)、改造,尤其是老城區(qū)、舊房、平方、危房等;主要是為了改善城市的市容市貌,以及居民的生活條件環(huán)境。對(duì)于城市的建設(shè),政府在其中主要是進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)劃,其投資并不大,反而是房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)企業(yè)在其中起著主力軍的作用。但是開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行每一個(gè)運(yùn)作之前,都必須要對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋底數(shù)進(jìn)行詳實(shí)的評(píng)估,有助于成本的核算以及設(shè)計(jì)方案的進(jìn)行。那么這就需要到房產(chǎn)檔案管理部門進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查,同時(shí)還要辦理相關(guān)的拆遷凍結(jié)手續(xù)。如若不能進(jìn)行查詢,那么開(kāi)發(fā)商對(duì)投資預(yù)算很難估算,也會(huì)阻礙城市的改造。因此,建立和完善房產(chǎn)檔案公開(kāi)查閱制度勢(shì)在必行。
1.5公開(kāi)查詢制度是當(dāng)前落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要保障
公開(kāi)查詢制度可以落實(shí)國(guó)家房產(chǎn)新政出臺(tái)的二套房認(rèn)定,是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的可靠憑證,為認(rèn)房又認(rèn)貸查詢提供重要信息,為司法稅收工作提供依據(jù),配合公檢法律師調(diào)查取證,有效控制虛假交易,真正把國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策落到實(shí)處,促使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
2對(duì)實(shí)行房產(chǎn)檔案信息公開(kāi)制度應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問(wèn)題
房產(chǎn)檔案信息公開(kāi)查詢所要注意的問(wèn)題包括內(nèi)容、方式、有償服務(wù)以及對(duì)查詢的手續(xù)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
2.1內(nèi)容
房產(chǎn)檔案信息主要是涉及了當(dāng)事人房屋歸屬群的信息。對(duì)于目前來(lái)說(shuō),公開(kāi)檔案信息可能會(huì)給當(dāng)事人造成一定的影響,但若是做到在保護(hù)當(dāng)事人房產(chǎn)隱私的前提下,再做到信息公開(kāi),并且還是維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序。一般房產(chǎn)權(quán)屬登記內(nèi)容有下面幾個(gè)方面:權(quán)利人的姓名、房屋的用途、位置、房屋所有權(quán)取得的來(lái)源、房屋構(gòu)建的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、面積、其他權(quán)限狀況與設(shè)定、約定的有關(guān)權(quán)利、登記情況、證件編號(hào)等信息。同時(shí)還有原始申請(qǐng)人的相關(guān)信息。針對(duì)現(xiàn)狀,可能向外公開(kāi)的信息只有經(jīng)過(guò)登記機(jī)構(gòu)整理過(guò)的房產(chǎn)信息。原始信息是不能隨便公開(kāi)的,若是單位或者個(gè)人需要查詢只能是根據(jù)房產(chǎn)檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)查詢。
2.2查詢的方式
隨著現(xiàn)代信息化的不斷發(fā)展,單位或個(gè)人不僅能到房產(chǎn)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查詢,還能利用網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)上進(jìn)行查詢。現(xiàn)場(chǎng)查詢需要出示身份者、委托書、經(jīng)辦人的身份證等;網(wǎng)絡(luò)查詢需要單位的證明或者是個(gè)人的身份證號(hào),并且還需要提供信用賬號(hào),方便付費(fèi)查詢。2.3有償服務(wù)房產(chǎn)檔案信息具有一定的保存價(jià)值,能為社會(huì)帶來(lái)重要的利用價(jià)值。但是對(duì)于該信息的管理和維護(hù)需要一定的人力、物理、財(cái)力,所以,在施行房產(chǎn)檔案信息管公開(kāi)查詢管理的同時(shí)要進(jìn)行有償服務(wù)。
2.4查詢的手續(xù)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理
針對(duì)房產(chǎn)檔案信息的管理首先就要加強(qiáng)內(nèi)部的管理,完善相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)格控制房產(chǎn)檔案信息的查閱,尤其是注意以下幾點(diǎn):首先,職責(zé)分工明確(權(quán)屬登記人員和檔案管理人員,堅(jiān)決不讓與檔案管理無(wú)關(guān)的人隨意的調(diào)查);其次,執(zhí)法機(jī)關(guān)在進(jìn)行翻閱的時(shí)候需要驗(yàn)收一證一信(查閱人員的執(zhí)法證和單位的證明信);然后,針對(duì)查閱秘密的案件,需要上級(jí)的批閱、簽字才能查閱;最后,在查閱取證的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)查閱人的需要提供相關(guān)的資料。
3房地產(chǎn)檔案電子化公開(kāi)查詢的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策
3.1房地產(chǎn)檔案電子化公開(kāi)查詢中的風(fēng)險(xiǎn)
很多地方為了方便群眾及提高服務(wù)質(zhì)量都提供房地產(chǎn)檔案電子查詢,有的甚至開(kāi)通了網(wǎng)上查詢。房地產(chǎn)檔案電子化查詢?cè)诮o人們帶來(lái)便捷的同時(shí)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)由的房地產(chǎn)檔案電子化查詢限制過(guò)于簡(jiǎn)單,有的只需要身份證號(hào)碼就可以查詢,這樣就很容易導(dǎo)致一些不法分子通過(guò)盜取房產(chǎn)擁有者身份證號(hào)而獲得房地產(chǎn)檔案信息,從而進(jìn)行一些不法活動(dòng),給房產(chǎn)擁有者造成了一定的損失。同時(shí)網(wǎng)上房地產(chǎn)檔案電子化查詢還存在著網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,一些黑客或不法分子利用木馬病毒等手段,盜取房產(chǎn)擁有者網(wǎng)上房產(chǎn)檔案電子化查詢的登錄信息,從而獲得房產(chǎn)檔案信息,導(dǎo)致房產(chǎn)擁有者房產(chǎn)檔案信息泄露或者被不法分子利用,使房產(chǎn)擁有者的房產(chǎn)檔案信息安全受到威脅。
3.2針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
針對(duì)以上房地產(chǎn)檔案電子化查詢中的風(fēng)險(xiǎn),首先要進(jìn)行一定的查詢限制,尤其對(duì)于電腦查詢和網(wǎng)上查詢,在登入查詢時(shí),必須要輸入一定的復(fù)合性信息,而不僅僅是憑身份證號(hào)碼就可以登錄,這樣可以保證一定的查詢安全。其次要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù),對(duì)房地產(chǎn)檔案電子化查詢系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和完善,保證房地產(chǎn)檔案查詢時(shí)的安全。