資產管理的績效考核
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通過制定高職院校國有資產的績效考核制度，可以有效的加強學校的國有資產管理，明晰學校的國有資產權責關系，維護國有資產的安全和完整，促進教育資源的優化配置，保證高職院校各項活動的穩定有序開展。高職院校在進行績效考核時，應該堅持以下幾個原則：首先，要以國家對國有資產管理的相關法律和規定為基礎，并結合高職院校自身的情況，將資產管理與財務管理、預算管理等有效的融合在一起，并以國有資產的保值增值和效益提高為目標，制定高職院校國有資產績效考核的基本方法，并積極開展績效考核工作。其次，高職院校在進行國有資產管理的績效考核時，要堅持激勵與約束相統一的原則。高職院校要將國有資產管理的績效考核結果與國有資產管理人員的工資、福利以及升職等掛鉤，激勵國有資產管理人員積極的完成資產管理的工作，并對國有資產管理人員的權力予以約束。另外，在進行資產管理績效考核時，要堅持客觀公正的原則。要將績效考核的結果定期的予以公示，并對績效考核的獎懲措施嚴格的予以執行，做到績效考核能夠客觀公正。
二、通過資產管理的績效考核提高資產管理效率和質量的措施
（一）對國有資產基礎管理進行績效考核
國有資產基礎管理的績效考核是指對高職院校國有資產的基礎性管理工作進行績效考核，從而加強國有資產的基礎管理。首先，要建立完善的國有資產管理體制，設置專門的國有資產管理部門來進行資產的管理，將國有資產的管理職責予以明確，并將資產管理的責任落實到個人，將國有資產管理的效率和質量同管理人的自身利益掛鉤起來。其次，要加強國有資產管理制度建設的績效考核。要對資產管理制度的建設予以考核，建立資產管理、采購、監督、處置等制度，對制度的建設，監督和執行情況分開予以考核評分。另外，要加強資產統計報告的管理，要保證資產統計報告的真實、完整和及時，并對資產的變動、結存、使用等進行說明。
（二）對國有資產過程管理進行績效考核
高職院校要對國有資產過程管理，包括國有資產的配置、登記、使用、變動以及評估清查報告等全過程進行績效考核，提高資產管理的效率和質量。首先，要對資產的配置情況進行績效評估。資產配置包括資產的年度預算編制、年度配置計劃、專項經費的使用、資產配置是否合理科學以及符合相關規定，大型設備等資產配置是否經過科學合理的論證并編制可行性報告，資產采購的過程是否合乎規定等。要對這些工作的完成情況進行績效考核，從而將責任落實到相關責任人。其次，要對資產的自用管理進行績效考核。資產的自用管理包括國有資產的采購、登記、驗收、入庫、領用、保管、注銷等制度的落實情況，大型設備的管理以及使用狀況，學校資產在內部的調撥等變動處理情況，定期對資產進行盤點，并對出現盤虧和盤盈的固定資產進行詳細的記錄等。高職院校要對這些工作進行嚴格的績效考核，使得國有資產的自用管理做到原因清晰，責任明確，并對考核的結果制定相應的獎懲措施，加強資產的自用管理。再次，要對資產的出租、出借以及投資等管理情況進行績效考核。要將高職院校國有資產的出租、出借、投資論證、風險評估以及主管部門審批狀況，國有資產的保值增值狀況等進行分項考核，并對考核結果進行打分，根據打分的情況對相關責任人進行獎懲。另外，要對資產的處置工作進行績效考核，保證資產的處置能夠透明公開，科學合理。高職院校的國有資產處置工作包括資產處置的論證、評估、鑒定，主管部門審批狀況，資產的處置程序，處置結果以及賬務處理等。要對這些工作進行相應的績效考核，保證資產處置能夠做到透明公正和科學合理。
（三）對國有資產的信息化管理進行績效考核
隨著高職院校國有資產管理的規模和難度越來越大，對國有資產進行信息化管理已經成為資產管理的必然趨勢，因此，高職院校要將國有資產的信息化管理納入績效考核的內容中來，促進高職院校國有資產的信息化管理。首先，要對信息化系統的建立和使用狀況進行績效考核。對系統建立的初始化情況、基礎信息的錄入情況、系統運行情況以及專用設備和配套設施等分開進行評分，并以評估的結果進行獎懲；其次，要對資產的信息化管理情況進行績效考核。對信息化系統的運轉以及維護狀況，國有資產的動態管理狀況等進行績效考核。通過以上績效考核辦法，提高國有資產管理的效率。
（四）將績效考核與預算管理結合起來
科學的預算管理制度對于高職院校的國有資產管理工作非常重要，高職院?？梢詫⒖冃Э己说沫h節全面的融入到預算管理制度中去，從而提高國有資產預算管理的效率，并提高國有資產管理的透明度。高職院校一定要加大對預算管理的重視，于每年年初要編制科學合理的預算，并加強預算管理的執行力度。在每年的單位預算編制時，一定要根據國有資產占有和使用的情況，進行科學合理的計算和預測，使得預算編制能夠真實的反映國有資產的價值以及使用狀況，使得國有資產的管理能夠有科學的管理依據。另外，高職院校要對預算的執行情況進行績效考核，從而保證預算能夠有效的執行，提高國有資產管理的效率。
作者：王時群 單位：溫州科技職業學院
