獨立學院資產管理的研討
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1．資產權屬界定模糊
隨著我國辦學模式的多元化，大部分情況下，獨立學院的產權問題會在辦學協定中定義，在合作期屆滿一般都是資產歸屬于高校或者根據出資比例分配，還有的旨在合作協議中規定利潤分配。但是在合作期滿，獨立學院資產權屬的問題在合作協議中并沒有提及。因此各類產權，使用權糾紛問題，在獨立學院的在擴大辦學規模和延長辦學時間，以及資本漸漸積累后逐漸形成，最終阻礙獨立學院的發展，以及給獨立學院法人治理留下了風險。
2．無形資產的管理較為滯后
歸屬于獨立學院的無形資產主要包括學校名稱、學校名譽、專業設置、學校師資力量，以及管理經驗等。當前，獨立學院對于學校無形資產的管理還處在空白狀態，沒有引起足夠的重視，因此對于獨立學院的無形資產沒有進行評估，也沒有納入財務的核算范圍。無形資產的管理主要是指對現有的無形資產進行預測、組織、控制，以及評價，保證無形資產發揮它應有的價值，無形資產能否升值，主要取決于管理的成敗，獨立學院的發展在很大程度上受到其影響。獨立學院無形資產的管理既是獨立的又與其他管理密不可分，包括與人力、物力、財力的聯系，涉及到經濟、科技、法律等各個方面。在中國大部分企業的無形資產管理中也還處于空白狀態，無形資產流失較為嚴重，究其根源就是無形資產管理較為滯后。
3．財務管理制度實施力度不夠
在實際的資產管理過程中，很大一部分獨立學院并沒有建立一套適合自身學院發展的資產和財務管理體制。盡管有的學院有了相應的資產財務管理體制，但是并沒有進行付諸實踐，一切管理制度都流于形式。財務管理制度沒能有力實施，使得獨立學院的資源沒有得到最優配置，可持續發展道路受到嚴重阻礙。財務管理制度實施力度不足主要表現在獨立學院不能正確對資產進行資產評估，以及權屬界定，嚴重的還會影響獨立學院辦學經費。
二、針對獨立學院資產管理存在的缺陷提出有效的應對措施
1．建立健全獨立學院資產管理制度
資產管理制度的包含資產權屬的界定、運作、保護等制度。產權制度是股份制經濟出現的重要標志，權利歸屬清晰是其主要特征，主要是指運營企業的各項財產權有明確的所有者。我國獨立學院根據不同的合作辦學主體主要分為兩種，一種是母體高等院校和國有企事業單位，以及政府之間聯合辦學的獨立學院，這一類資產所有權歸國家所有，另一種是母體高校與非國有單位或者與個人混合投資獨立學院，采取混合所有制的形式。不同的種類可以采取不同的資產所有權界定方式，通常情況下通過采取出售的方式轉變國有成分的產權形式，使得產權歸屬于出資者。
2．建立資產管理部門，加強資產管理
獨立學院的資產管理部門一定是要結合獨立學院本身的特征，資產管理部門作為獨立學院資產管理的主體，有效地解決了學院資產由誰管理的問題，使得獨立學院硬件設備的購入有據可依，并且對購入的固定資產進行登記，評估資產的使用效能，同時使得資產的折舊、報廢等一系列問題得到有效處理。資產的內部控制問題也得到一定的處理，促進獨立學院資產管理可持續的進行，平衡財權與產權管理。
3．設定長期的資產管理目標
高等教育事業是具備產業屬性的，但不是以盈利為目的的。對于高等教育來說，盈利只是手段，需要利用盈利將資本引進高等教育，進而擴大高等教育的規模，加快我國高等教育事業的發展，為社會培養更多高學歷人才，促進社會進步。獨立學院在出資辦學過程中，必然會考慮到雙方盈利或者多方盈利的問題，因此在辦學過程中要正確處理短期行為，放眼于長遠，追求和諧發展。
三、結語
隨著教學規模的不斷擴大，使得獨立學院擁有較多的校園資產，資產關系錯綜復雜，造成獨立學院資產管理存在較大的缺陷，制約著學院的發展。獨立學院的資產管理應該將獨立性和統一性有效結合。規范獨立學院的資產管理體制，有效防止國有資產流失，解決辦學母體與獨立學院之間有關回報的問題，使得獨立學院走得更好更遠。
作者：孫恒 單位：吉林建筑大學城建學院