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一、學校固定資產的管理現狀
(一)學校固定資產的內部管理制度不夠完善
現在很多學校的固定資產管理制度都不夠完善,沒有系統,沒有章程,也沒責權,分管不明確,(1)在偏遠農村的中小學校基本沒有固定資產的管理制度,一般都是校長和總務說了算,無章可循,對固定資產的統計和采購都沒有規范的操作,固定資產的財務管理比較混亂。在固定資產的使用過程中沒有規范的使用流程,大大增加了固定資產受損的程度。(2)學校的固定資產的使用過程中,常常出現使用人和登記借出的不是同一個人,這樣如果出了問題,找責任人就比較麻煩,無法快速解決賠償問題。(3)很多學校固定資產的管理員對賬面上的資產存量不了解,賬務人員也不清楚。現在一些大的企業每年或每半年就會對自己的固定資產進行盤點,并有會計師進行對賬、核賬、銷賬,這樣更有利于高層對公司基本狀況的了解和制定發展策略。但是我們的學校很少對自己的固定資產進行盤點,有些小的學校可能從來都沒對自身固定資產進行盤點,對自身固定資產的具體狀況都不是很清楚,這也將對學校的發展帶來不利的影響。(4)學校管理機制的管控不夠完善,例如:現在基本每個學校都有圖書館,條件好的是由電子軟件控制的,還有有些落后學校還是用人工統計,有些學生借書以后會不還,有的圖書通過人情外借不還,大多數圖書館采取的措施就是以后不能再借書,但是對已經借出去的書沒有強制要求歸還,這樣一來使圖書館受到損失。
(二)學校固定資產的管制缺乏約束力,形成浪費
很多學校對自身學校固定資產的增設有些盲目,為了招生過分強調學校的硬件設施,但這些設施的使用很低,有些都是閑置的,學校很少考慮自身的實際需求,沒有讓固定資產發揮該有的作用,比較浪費。比如有些高校盲目擴大學校的占地面積,而學員的人數并未增加,綠化面積和操場大得離譜,很多教室和設備都是閑置的;還建造高檔的體育館,而這體育館只有在學校有重大活動的時候才使用,平時上課的時候基本用不到;還有很多教室都裝有多媒體。隨著教育現代化、均衡化發展的創建,所有創建的地方學校配備了諸多實用的和不實用的資產,甚至一些農村地區的學校也在裝,上級驗收時從來沒有考慮到學校的實際需要;還有學校在固定資產的報廢上沒有明確的章程,有些學校為了與時俱進,將有些還可以使用的固定資產提前報廢,造成不必要的浪費。
(三)學校固定資產的管理人員分工不明確
很多學校對固定資產的管理意識淡薄,在固定資產的管理上沒有固定的管理人員,基本由其他崗位的人兼職,或者由幾人共同管理,沒有明確的分工,在管理工作交接的時候沒有規范的流程和規章制度,導致固定資產的賬目與實際狀況不符。
二、學校流動資產、長期投資、無形資產和其他資產的管理現狀
第一,學校流動資產的管理現狀。長期以來,學校對流動資產的管理意識都比較淡薄,因此在流動資產的管理上存在一些弊端,主要有以下幾點:(1)學校流動資產賬目管理混亂。很多學校的應收款項和預付款項都有拖欠不接的情況,長期掛賬不清,影響流動資產的流動性,導致學校資金周轉困難。(2)學校流動資產的管理制度不夠完善。它沒有完善的制度體制,各款項沒有分門別類建檔,導致形成大量的呆賬、壞賬。
第二,學校無形資產和其他資產的管理現狀。學校無形資產主要包括知識型無形資產和非知識型無形資產。知識型無形資產主要包括專利權、著作權、技術秘密、軟件開發等。非知識型無形資產主要包括學校的名稱,知名度,榮譽等。長期以來我國對學校無形資產的管理都不夠重視,對無形資產認識不足,對無形資產的保護意識淡薄,忽視其作用。很多高校有自己的科研項目,普遍都只重視研究,不重視應用,學術上的論文很多,但在實際應用方面很少,不能夠被轉化為生產力,對社會發揮作用,這樣也使無形資產沒有起到應有的作用。現在還有許多學校對無形資產部分投入很少,將主要資金都投在固定資產的增設方面,導致無形資產嚴重縮水,對無形資產的創造者的支持較少,阻礙無形資產的發展。而且現在學校對無形資產的保護措施比較薄弱,經常會泄密,導致學校無形資產流失。因此學校的無形資產管理還是有很多問題的,無法給學校帶來效益,這也影響了學校的發展。
三、結語
綜上所述,我國的學校資產管理還存在很多問題,在改善學校資產管理方面還有很長的路要走,我們只有認清現狀,針對現狀采取有力的措施,努力改善,才能使學校發展得更好。
作者:張成玲 單位:江蘇省連云港市新浦區教育局計財科