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一、消防部隊(duì)做好資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的方向
目前,消防部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展無(wú)法在財(cái)務(wù)管理方面得到有效的滿足,比如,國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制不完善,資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)不統(tǒng)一,權(quán)責(zé)關(guān)系不協(xié)調(diào)等。近年來(lái),在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和管理模式方面,消防部隊(duì)出現(xiàn)日益復(fù)雜和多樣的現(xiàn)象,消防部隊(duì)的資產(chǎn)管理和預(yù)算管理面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。依據(jù)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的要求,應(yīng)運(yùn)用多元化管理方式進(jìn)行資產(chǎn)核算的改革。首先,將資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系建立起來(lái),并對(duì)其進(jìn)行不斷的發(fā)展完善,同時(shí)將健全的調(diào)劑調(diào)配機(jī)制建立起來(lái),然后將核資參考條例推出來(lái),從而將準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)提供給消防部隊(duì)內(nèi)控系統(tǒng);其次,公正、及時(shí)地改革預(yù)算管理模式,保持公正的賬目和明確的資金流向,合理規(guī)劃資金管理,使其能夠?qū)ο啦筷?duì)收支和結(jié)余狀態(tài)進(jìn)行明確地反應(yīng),從而將可依據(jù)的憑證提供給消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)
二、做好消防部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的策略
(一)凈化內(nèi)部思想,提高消防部隊(duì)掌控能力
要想使單位財(cái)務(wù)工作卓有成效,首先就必須有良好的管理,而做好管理的關(guān)鍵在于人才。單位應(yīng)該將具有較精的業(yè)務(wù)、較強(qiáng)的能力和責(zé)任心的人員選撥出來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),讓其在資產(chǎn)管理工作中做到專心致志。通過(guò)對(duì)基層資產(chǎn)管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn),促進(jìn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的顯著提升。同時(shí),給予財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德教育以充分的重視,從而使他們能夠?qū)ψ陨淼馁Y產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行忠實(shí)的履行。
(二)建立合理的資產(chǎn)資金管理體系
一直以來(lái),重錢輕物、重建輕營(yíng)思想一致存在于消防部隊(duì)中,對(duì)部隊(duì)的資產(chǎn)管理造成嚴(yán)重的不良影響。在資產(chǎn)管理方面,給予條款可行性以充分的重視,保證一旦發(fā)生問(wèn)題,能夠第一時(shí)間將對(duì)應(yīng)的解決辦法拿出來(lái)。在積極有效地清查處置好前期資產(chǎn)之后,詳細(xì)注明資產(chǎn)的來(lái)源,將單位資產(chǎn)統(tǒng)一登記人網(wǎng)。在登記的過(guò)程中,盡力做到準(zhǔn)確和全面,此外,財(cái)務(wù)管理者還應(yīng)該加大力度將科學(xué)、完善的管理制度建立起來(lái),從而促進(jìn)不必要爭(zhēng)議和麻煩發(fā)生率的顯著降低;在消防部隊(duì)資金管理方面,首先要切實(shí)有效地規(guī)范部隊(duì)的基礎(chǔ)管理,在部隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下將相對(duì)合理的標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建起來(lái)。對(duì)單位的資金流向進(jìn)行科學(xué)合理的安排,對(duì)單位資金進(jìn)行恰如其分的支配,促進(jìn)消耗性費(fèi)用支出的顯著降低。同時(shí),依據(jù)市場(chǎng)實(shí)際形式,對(duì)資金資產(chǎn)流向的準(zhǔn)確性和必要性進(jìn)行有效的分析和定期的考核,使所花的每一分錢能夠?qū)崿F(xiàn)其價(jià)值。此外,給予部隊(duì)資金周轉(zhuǎn)以充分的重視。
(三)推行責(zé)任制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理
對(duì)多形式、多層次的資產(chǎn)管理責(zé)任制進(jìn)行大力的推行,從而對(duì)部隊(duì)資產(chǎn)管理制度和規(guī)定進(jìn)行有效的健全和完善。有效強(qiáng)化部隊(duì)相關(guān)管理人員的責(zé)任意識(shí),使其保質(zhì)保量地完成部隊(duì)的資產(chǎn)管理工作,并對(duì)資產(chǎn)管理的工作成果進(jìn)行定期的考核,并使其和年度績(jī)效考核掛鉤,實(shí)行量化評(píng)分,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員工作積極性和主動(dòng)性的顯著提升閻。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式建立起來(lái),二者的有機(jī)結(jié)合具有較廣的涉及面、牽涉較多的問(wèn)題,極為復(fù)雜,因此在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)遇到很多麻煩和挑戰(zhàn),這時(shí)消防部隊(duì)就應(yīng)該積極培訓(xùn)資產(chǎn)管理人員,對(duì)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的資產(chǎn)范圍等進(jìn)行深人的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí),運(yùn)用獎(jiǎng)罰分明的原則對(duì)待資產(chǎn)管理人員。通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),將一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、具有較強(qiáng)責(zé)任心的資產(chǎn)管理人員培養(yǎng)出來(lái),從而為資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的順利運(yùn)行提供良好的人力條件。
三、小結(jié)
資產(chǎn)管理和資金管理對(duì)消防部隊(duì)的利益進(jìn)行著維護(hù),在管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。良好的資產(chǎn)管理能夠使部隊(duì)完整、清晰的資產(chǎn)得到切實(shí)的保證,從而有效穩(wěn)定部隊(duì)內(nèi)部基礎(chǔ),維護(hù)部隊(duì)日常工作;良好的預(yù)算管理能夠使部隊(duì)的收支健康得到切實(shí)的保證,從而保持部隊(duì)平穩(wěn)的資金運(yùn)行和外部運(yùn)作,二者的有機(jī)結(jié)合對(duì)消防部隊(duì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。
作者:方桂蘭 單位:武警蘭州市消防支隊(duì)后勤處