學校管理論文：學校資產管理強化路徑探究

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本文作者：張燕芬 單位：常州市蘭陵中學

學校單位固定資產管理的監督體制與責任體制缺失，資源浪費比較嚴重，對固定資產的管理重購輕管、重錢輕物。相關規定，對使用的固定資產學校需每年至少盤點1次，可實際極少有學校實施，一些學校邊清產邊核資皆無法實現，庫存與在用狀況不明。

學校加強固定資產管理的改進措施

（一）健全落實固定資產管理制度。建立健全科學的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件，是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部《行政事業單位的國有資產管理辦法》和有關制度以及自身實際情況制定相關的固定資產管理制度，并確保制度的有效實施。

（二）建立固定資產請購制度。學校的資產采購，務必依財政機構所下達的綜合預算，沒有納入綜合預算的又是急需的，則經審批后方可進行采購，若想采購未納入政府采購目錄的資產，學校需組織相關單位采取競標模式進行采購，以杜絕發生腐敗、降低采購費用。同時，還要加強固定資產的驗收保管體制的創設與完善，對固定資產的“清查、報損”進行嚴查，創設嚴格的獎懲體制。

（三）改進核算手段。1.對固定資產范圍展開嚴格界定把財務體制內所規定的價值于500元及800元以上的一般設備與專用設備納入固定資產的范疇，學生用床、課桌等較大批量設備納入固定資產。金額較小的公用電話機等物資納入低值易耗品；對于實驗、體育用品則納入專用材料費進行核算。2.在固定資產計價上，采取累計折舊手段，把固定資產損耗價值進行累計折舊計提折舊時采取貸記累計折舊，借記事業支出。如此處于由賬面上真實體現學校固定資產真實價值，益于由會計報表上得以“全息、實時及多維”的了解學校固定資產的動態信息。同時在核算手段上，可采取創設固定資產的電子檔案及利用專用軟件提升固定資產核算等手段。

強化固定資產的監管力度

由學校的財務推行集中核算起，各級在核算學校的固定資產后即隨此業務的結報應為“核算中心”了解。即便學校會計沒有填寫增加的“固定資產”清單，中心工作者亦將及時提醒，要求學校的主辦會計進行補辦手續。可學校于清理時下浮的固定資產，受條件影響，學校會計不上報，那么核算中心則不能了解。一些學校領導對閑置的“固定資產”，未由成本效益展開考慮，沒有進行充分利用，令其不斷貶值。為了讓監管力度深入加強，需把固定資產管理納入內控體制，包含固定資產由投資審批引起的所有過程，保障固定資產每個管理環節皆能進行有效的控制。

提升財務人員的專業素養

隨著科技發展，教育現代化持續深入，學校日益呈現出多樣化、復雜化的固定資產，以空前的增長速度向前發展，為杜絕國有資產的流失，以實現學校固定資產的增值、保值，財務工作者除了做好日常的核算工作之外，還需要適度、適時地協助學校領導用好、管好固定資產，讓固定資產發揮出應有的效益，這無疑對財務隊伍的整體素養提出更嚴格的要求。故此，若想提升固定資產的最大化效能，率先令財務工作者由繁重教學任務里解脫出來，專職進行學校財務管理活動；第二，務必加強對財務工作者的業務培訓力度，為學校的財務工作者提供培訓學習的機會，以不斷提升財務隊伍的專業能力，且將培訓狀況納入至財務工作者的年度考核，與晉升、物質獎勵相掛鉤；第三，教育局可帶頭組織財務工作者的專業大比武活動，將業務水平低等不適合擔當財務工作的人員，調離崗位，以推進學校“專業化、規范化、知識化”的固定資產管理隊伍建設。