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摘要:文章從發電企業資產管理的背景出發,闡述發電企業資產管理在生產經營中的重要作用,分析當前發電企業資產管理中存在的問題與不足,并提出相應的改進和完善策略,以促進發電企業提高資產管理水平,希望對相關單位提供借鑒作用。
關鍵詞:發電企業;資產管理;價值創造
一、引言發電是關系國家國計民生的重要基
礎性產業,肩負著重要的政治責任和社會責任,在確保發電設備安全穩定運行的基礎上實現資產的保值增值是發電企業的重要任務。發電企業的資產種類繁多、價值較高,如何管理好這些資產,延長其生命周期,充分發揮它們的作用,對實現企業可持續長遠發展具有十分重要的意義。黨的四中全會提出了“深化國有企業改革,完善中國特色現代企業制度。形成以管資本為主的國有資產監管體制,有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用”的新要求。當前大部分發電企業都建立了資產管理制度和體系,建立了信息化系統,但受管理者素質等因素制約,還存在著管理粗放和管理不到位的現象。因此,隨著國家國有資產管理體制的進一步完善,發電企業需要切實轉變資產管理理念,適應新的管理體制要求,不斷增強資產管理的能力,防范和化解資產風險,最大化發揮資產的作用和功能,從而為企業獲取更多的經濟效益,推動自身長遠發展。
二、發電企業資產管理的重要性
企業的資產是指企業過去的交易或事項形成的、由企業擁有或者控制的、預期能夠帶來經濟利益的資源。企業的資產管理就是對其擁有或控制的資產的占有、使用、收益和處置進行管理,目標是實現資產的保值與增值。通過資產管理,可以保護資產完整,充分挖掘資產潛力,提高資產使用效果,有效提高產品質量,降低企業成本,提高企業經濟效益。首先,發電企業通過加強資產管理,能夠保證各項生產指令的規范操作,減少非計劃停運,提高設備利用率,防止設備事故的發生,保證發電設備安全穩定地運行。其次,發電企業通過加強資產管理,可以降低企業發電成本,增加企業效益。一是通過加強資產管理,把設備的基礎信息和生產運行、檢修維護數據連接起來,及時調整機器設備參數,做到經濟運行,有效降低運行費用;及時發現故障點,對損壞的設備進行維修,有效降低維修費用。二是通過加強資產管理,保證原材料進貨質量,合理規劃庫存,防止庫存發生積壓或者短缺情況,優化庫存結構,減少運營成本的占用。最后,發電企業通過加強資產管理,能夠及時識別、評估資產風險,采取有效應對措施防范和化解資產風險,控制和減少資產風險造成的損失。
三、當前發電企業資產管理存在的問題與不足
(一)發電企業對資產管理的重視程度不夠在日常生產經營過程中,受傳統思維影響,不少發電企業管理人員存在重視資金、輕視資產,重視資產購置、輕視資產管理,重視資產數量、輕視資產質量和效益的思想。企業對現金流予以高度重視,認為只要企業保證了充足的現金,就能夠化解所有的危機和風險,因此,把資金管理工作放在了重要位置。而認為資產管理對于企業生產經營來講作用沒有那么大,所以把資產管理工作當作一般性工作來處理。
(二)發電企業資產管理較為粗放作為資產、資金、技術密集型企業,發電企業的資產結構復雜、品種繁多、分布龐雜分散,對管理的機構和人員要求較高。盡管大部分發電企業都建立了資產管理制度和體系,建立了信息化系統,但受管理者素質等因素制約,還存在著管理粗放和管理不到位的現象。如資產管理體系不完善,造成管理漏洞;資產管理制度執行不嚴格,造成管理難以發揮作用;資產相關信息傳遞不及時,造成決策延誤甚至失誤;資產處理時無視規章制度、不按程序處置,造成資產流失;資產預算執行環節缺乏有效的評估與反饋機制,致使不能精準掌控該項資金的使用去向,無法發揮資產預算的作用;資產考核指標設置不合理,沒有將閑置資產納入考核范圍,未能 覆蓋企業所有的資產領域,形成資產閑置,資產考核的效率和效果不佳等等。
(三)發電企業資產管理和財務管理缺乏有機融合在日常生產經營過程中,發電企業的財務部門主要負責資產的記錄、核算等職能,而資產管理部門負責實物資產的管理職能,由于專業知識、部門職責、管理流程、人員素質等多種因素的制約,不能形成有效的協同管理,造成資產管理和財務管理不能有機融合,影響了資產管理的效率和效果。具體表現為:財務人員不熟悉生產過程,生產管理人員不熟悉賬務處理,資產盤點容易流于形式,使得現場資產和賬面資產不能一一對應,造成財務信息失真;機器設備到期需要維修,但受資金、利潤指標等影響推遲修理,造成機器設備受損的嚴重后果等等。
(四)發電企業資產風險管理有待加強風險無處不在,企業的所有資產,從原材料到機器設備,都是風險存在的載體。目前發電企業對風險資產認識不足,資產風險意識差。主要表現為:企業領導對資產風險管理不夠重視;存貨庫存安排不合理造成積壓或短缺,影響企業生產運營;品牌產權糾紛造成法律訴訟影響企業聲譽;職能管理部門應付于表面工作,推諉扯皮現象嚴重,存在較大的風險隱患等等。
(五)發電企業資產管理人員素質有待提高企業能夠取得成功,關鍵在于擁有一支好的管理團隊,管理人員作為資產管理的關鍵環節,其素質高低也直接影響到企業資產管理的質量和水平。各發電企業由于管理體制機制不完全相同,管理人員素質的提高就成為各發電企業提高資產管理水平的關鍵所在。管理人員如果掌握的資產管理知識和專業技能不足,容易造成判斷決策失誤;職責不清,容易造成推諉扯皮;溝通能力不強,容易造成信息在部門之間流通不暢。這些都會影響資產管理的效率和效果,不能完全發揮資產的作用,影響了企業可持續發展。
四、發電企業資產管理問題的解決思路及對策
(一)轉變資產管理觀念,以創新的思維管理資產發電企業的管理層要樹立正確的資產管理觀念,重視資產管理,把資產管理工作放在重要位置,逐步形成全員參與的動態管理模式。一是要適應國家以管資本為主的國有資產監管模式帶來的變化,以“資產增值保值”為管理基礎,利用資產管理創造價值,取得經濟效益。二是要推廣資產全生命周期管理理念,通過建立資產的立項申請、采購、出入庫、運行維護、技術改造、檢修維護、盤點、報廢處置等管理流程,把資產的價值管理與實物管理等重要環節有效銜接起來,全面動態的反映和監控資產的整個生命周期變化,分析和運用財務、技術等相關信息,及時采取科學有效的措施,提高資產的使用效率,實現資產質量的優良和總體成本的優化,完成資產的閉環管理。三是要在戰略視角下開展資產管理,加強戰略管理意識,把普及資產管理知識與建設企業文化結合起來,深入到各個崗位中,使員工能夠自發地形成資產保護意識。四是要開展資產資本化、證券化等新的管理工具和方法的學習,掌握其原理,積極應用到企業資產管理實踐中,為企業創造更多的價值。
(二)完善資產管理制度建設,強化制度執行力發電企業要梳理自身的資產管理制度現狀,分析其優勢與劣勢,針對問題、不足進行改進和完善。要建立明確的資產管理責任制,明確管理部門和崗位的職責,把具體責任落實到部門、崗位甚至個人身上。要強化規章制度的執行力,監督各管理層的職責履行情況,定期或不定期的對其進行嚴格的責任考核。各部門要相互配合,協同管理,對資產進行全方位、全過程的管理。
(三)強化資產分類管理,優化資產結構發電企業在資產管理中,要按照資產種類、資產結構和資產價值,進行系統分類和全方位排序,根據資產的特點制定相應的處理方案。存貨管理的重點是核定合適的庫存,防止發生積壓或短缺的情況;固定資產管理的重點是技術更新與維護修理,防止發生檢修維護不當造成的安全事故及資產使用效能低下;無形資產管理的重點是產權關系的確定,防止發生法律糾紛。要定期開展不良資產、劣質資產、無效資產的審查和清理工作,嚴格按照制度和流程處置。
(四)強化資產風險管理,加大資產管理監管力度發電企業要樹立資產風險管理意識,建立健全內部控制體系,完善資產的風險管理。要利用風險矩陣等工具方法,識別資產管理存在的潛在風險點,分析、評估風險發生的可能性和后果嚴重程度,采取規避風險、降低風險等有效應對措施,把資產風險控制在可接受范圍內。
(五)加強資產管理隊伍建設,促進資產管理價值創造加強資產管理隊伍的建設,對于提高發電企業資產管理水平有著重要的作用。一方面,要加強對財務和資產管理人員的知識和技能培訓,對其存在的知識技能漏洞進行針對性的學習培訓,財務人員要了解資產的生產運行流程、技術改造等方面的知識,資產管理人員則要了解資產分類和成本管理方面的相關知識,通過相互交流、取長補短,進而提高財務和資產管理人員的專業知識和技能水平;另一方面開展資產對標工作,學習標桿企業的先進經驗,改進自身的不足和短板。此外,可以通過業績考核,利用激勵機制獎勵工作表現好的管理人員,以提高其工作積極性和主動性,進而提高企業資產管理的水平。
五、結語
綜上所述,資產管理是構成企業經營管理的重要組成部分,加強發電企業資產管理,一方面是確保發電機組安全穩定運行,防范化解資產風險的需要,另一方面也是提高資產運營效益,實現可持續發展的需要。發電企業需要轉變傳統的資產管理觀念,以創新的思維出發,通過完善資產管理體制和機制,充分發揮資產管理的作用和價值,有效提高企業核心競爭力,促進企業持續穩定發展。
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作者:王利軍 單位:大同煤礦集團娘子關發電有限公司