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[提要]現如今科技飛速進步、文化蓬勃發展,這些發展離不開高校對人才的培養和學術的研究。隨著創造力的提高,保護產權的法律也隨之健全,高校無形資產的價值也逐漸顯現出來。同時高校的無形資產也成為凸顯學校真正實力的重要組成部分。然而,這些年來我國高校更多地注重對有形資產的管理,輕視了無形資產的管理。本文總結一些高校無形資產管理中存在的問題,并提出相應的對策建議。
關鍵詞:高校;無形資產;管理制度;管理意識
在高校的資產中,無形資產占有很大的比重,這關乎學校的名譽、學術地位以及學校教育水平的發展。但當前我國高校還疏于對無形資產管理的重視,維護知識產權的意識不強,權利被侵占的事件時有發生。因此,高校提升自身的管理意識是十分必要的,這樣才能從根本上遏制無形資產浪費,使其發揮應有的效用。
一、無形資產的定義和分類
高校無形資產,是指高校自身擁有的或是與高校有密切聯系的,能在一段時期內為學校帶來收益但并沒有實際形態的非貨幣性資產。由于高校人才聚集、知識儲藏豐富、信息多元、設備先進、學科門類齊全,具有一定的科技方面的優勢。其范圍包括以下幾個類別:
(一)知識產權類。包括老師或學生所擁有的專利及非專利技術、作品著作權、版權。
(二)政府授權類。政府會授予高校一些特別的權利,這些權利在無形中就為高校帶來了收益。例如,“985”、“211工程”等榮譽,招生與學位的授予權,稅收減免權以及土地使用權等。
(三)人力資源類。指高校所擁有的各個領域的知名專家與學者,其中不僅包括在校的教師和學生團隊,還有培養出優秀的畢業生以后帶來的回報。他們有著各個領域的知識和研究成果,同時也在社會上擁有一定的影響力。同時,由于高校和社會密不可分的關系,為高校帶來了社會上的人脈關系,這些社會關系也為學校帶來了潛移默化的社會資源。
(四)管理類。學校的校規校訓、校園文化,特有的管理制度,良好的文化氛圍,以及多年來樹立的優秀學校口碑,也屬于高校無形資產的一部分。
二、無形資產的特征
高校無形資產除擁有無形資產基本性質外,還有其特有的性質:
(一)非實體性。參考無形資產的特征,高校的無形資產也是沒有具體物質形態的,它代表的是一種權利,其成本無法用具體的價值衡量。例如,一些技術發明、著作權,這些都是文化的產物。
(二)壟斷性。高校無形資產一般來說都只由本學校占有支配。教師學生所擁有的著作權、專利技術等無形資產不能被非持有人無償使用,且該權利受到法律的保護。
(三)兩重性。高校無形資產是在教育事業中產生的,而它產生的目的就是為了發展教育事業。作為學校辦學的重要資源,它本身并不是為了盈利而創造,但又不排除可以帶來經濟效益的可能。所以,高校無形資產不僅擁有其公益性,也帶有其經濟性。
三、高校無形資產管理現存問題
(一)無形資產管理意識不強。長期以來,高校對無形資產管理意識不強。一方面是對高校自身的品牌維護意識不強,如校名、簡稱、英文簡稱、校徽等,不僅是學校的無形資產,更是代表著學校在整個社會的影響力,影響著高校在社會的認可度,對學校來說是非常重要的。近些年來,高校的校名、簡稱被冒用等問題層出不窮,這讓品牌這一無形資產遭到了不同程度的損害,侵犯了高校的合法權益。除了品牌被冒用,還存在著其他影響高校品牌的問題,比如題目與內容大相徑庭的科研項目申報、為了利益追求而出現的創收、不斷減少的基礎學科建設投入等。另一方面是高校對無形資產的經營意識不強。由于無形資產的特性是無實物形態,收益也不是肉眼可見的迅速產生,導致了高校對其可帶來的收益性比較模糊,容易忽視,缺乏經營。宣傳教育無形資產這一方向在大多高校都未被考慮,導致師生對無形資產的認識極為匱乏,進一步對無形資產的經營意識產生了樹立困難的問題。再者,高校通過學校優質的科技資源取得的科技成果無法得到有效轉化,由于科研類無形資產的時效性,大量未被積極開發利用的成果被閑置,浪費了大量的人力、物力、財力,導致了科研人員參與積極性逐漸變低,這無疑又使無形資產的經營產生困難。
(二)無形資產管理制度不健全。近些年來,國家陸續頒布了《專利法》《合同法》《商標法》等,教育部也頒發了《高等學校知識產權保護管理規定》《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》等相關文件,但很多高校仍然沒有定制獨屬本校適用的管理方法。一方面高校缺乏書面文件的定制,這導致制度無法落到實處。許多高校并未出臺管理無形資產方面的規章制度,也未制定明確的書面文件,這使得無形資產管理沒有章法可依,管理局面混亂。而有的高校雖然制定了相關規章,但是大多流于表面,落不到實處,實踐上有很大欠缺。另一方面是各個高校的無形資產一般是由很多部門一起進行管理,各個部門之間職責劃分不清楚,分工不明確,比如說學校名稱和簡稱是由辦公室進行管理,學校各種科技成果是科研處進行管理,網名、域名權是信息處進行管理,更有些無形資產被固定資產管理部門代為管理,這導致有些無形資產可能是多個部門管理,而有些無形資產卻被疏漏、無人管理,并且在高校的無形資產的合法權益被侵害時,也沒有代表部門可以出面統一處理,學校權益無法被保護,白白遭受侵害,這個問題很容易使無形資產流失甚至是貶值。
(三)無形資產評估體系不明確。無形資產的評估在管理工作中是一個很大的問題,它是無形資產管理利用的重要前提。一方面是無形資產本身具有的屬性就是難以評估,其沒有評判的準確標準和依據。并且無形資產的評估價值不是只受單一因素影響,其受內部因素影響,也受外界環境影響,而且無形資產本身就是沒有實物形態的,也使對其價值進行核算評估攤銷變得困難,衡量無形資產的價值將是管理過程中的一大難點。另一方面是高校在取得科研成果這些無形資產后,若未投入到實際生產中,很難推測出它具有的價值,這一環節沒有專業的人員來負責,無形資產以成本上的價格計入賬內,使得賬目并不符合實際情況。高校后續使用的無形資產也沒有專門的計價,往往都是無償使用,其價值本身未得到體現,沒有給學校帶來既得利益,使得無形資產流失。進行評估的無形資產,由于評估人員的實力參差不齊,使得核算的價值并不完全真實。再加上雖然現行《高等學校財務制度》中對高校的各種無形資產有書面的定義概念標準,但是實際操作的指導性文件卻并不多,并且在現實中可以參考學習的案例單位也實在少見。
(四)人才流動造成較大損失。高校在人員流動上對無形資產來說也是一種損失。因為高校培養出的優秀教師和科研人才,其個人研究成果是高校無形資產的重要組成部分,而這些人員流動,意味著高校就會損失這一部分的無形資產。一方面由于高校所處的地理位置、經濟環境、學校對人才的待遇水平、各個高校之間的競爭等原因,會造成人才的流動,這些教職工、科研人員所擁有的科研成果、學術理論和技術工藝都是高校的無形資產。這種現象時有發生,現在的高校對人才的競爭如此激烈,有些高校為了吸引并留住人才,會給出相當豐厚的條件待遇,造成了很多經濟不發達地區高校的人員匱乏和人才流失。另一方面有些教師將在高校培養的技術能力用于謀取私人利益,利用學校掌握了的技術在校外企業里任職,造成了許多技術流失、無形資產流失。還有在校參與導師研究項目的學生在掌握了核心技術后,在畢業后就職的單位里使用,也是無形資產的一種流失。
四、高校無形資產管理提升對策
(一)加強無形資產管理意識。無形資產是高校國有資產十分重要的一部分,我國大部分高校已經走過百年歷史,在這百年間學校的名字這一品牌早已在社會上形成口碑,在各個行業中都有許多好的評價,這是難以計量的龐大,所以要保護好品牌這些無形資產。高校可以根據自身的優點來管理經營無形資產,比如當畢業生就業后,在崗位上取得了優異的成績,有了良好的個人發展,高校可就此進行宣傳,讓大眾看到并認可高校的人才培養能力;當學校有了新的科研成果時,努力使其可以轉化成對社會有用的生產力,既可以為高校帶來收益,又可以對社會產生積極影響,不浪費科研時間和精力。并且學校需要對自身實力,比如重點學科、特色專業進行宣傳,使校譽得到提升。高校還需要對無形資產管理這方面的教育進行加強,對無形資產管理的宣傳進行加強。要保護無形資產不能僅著眼于防范無形資產的流失,還應該讓師生和整個社會意識到無形資產的重要性,喚起大家保護經營無形資產的意識,才能使無形資產更好地保值。應以各種線上線下形式宣傳無形資產的重要性和保護措施,并多加普及保護無形資產的相關法律法規,促進整個學校乃至整個社會重視起無形資產。
(二)完善無形資產管理制度。建立完善的無形資產管理制度是十分必要的。學校應設立專門的組織,設置相應的崗位,安排相關的人才,對無形資產進行統一管理,并承擔相應責任。首先部門需要做好無形資產確定、歸集的工作,根據無形資產的性質特征將其分門別類地整理起來,進行專業的管理;其次需要完善無形資產的保護、使用、監督、維護等管理制度,使無形資產的管理合理化、規范化、嚴格化,使其均落到實處,運用到實踐當中。高校可采用信息管理系統,將無形資產的信息時時更新,所有人均可查閱,比如學校的科研成果、科研專利、正在進行的科研項目、專利權、著作權等等,使無形資產的管理書面化、全面化,并且高校的其他部門也應該積極參與到管理當中,在需要的時候要服從領導,無形資產管理部門需有專門的負責人與不同的部門進行對接和管理,共同協調、各司其職,實現管理制度的完善。高校還需要建立無形資產的保護制度,領導人員需要加強對無形資產重要性的意識,并進行強調與宣傳,使無形資產管理成為日常的工作。無形資產管理部門人員需要不斷學習,加強自身能力,拓展專業知識,并向其他高校和單位學習借鑒其長處優點,保證無形資產管理工作順利進行。高校的師生們也需要提升對學校無形資產保護的認知,了解學校的知識產權等類型的無形資產的形成過程和影響程度,在學校無形資產權益遭受侵害時,學會用法律維護自身合法權益。
(三)使用科學的無形資產評估方法。無形資產評估是無形資產管理工作的基礎,只有做好評估,才能確認資產價值,有效進行投資,保證無形資產的保值和增值,避免無形資產流失,也有利于對高校未來的發展方向進行規劃,所以說無形資產評估是非常有意義的。高校還需要明確了解到無形資產是高校的合法權益,具有內在價值,并且無形資產在投資、合作、轉讓這些情況下,一定要進行核算、計入成本。制定適應高校自身需求的無形資產評估程序、方法、規范,建立完善的無形資產核算評估制度體系已經是大勢所趨。目前常用的評估方法主要有收益現值法、重置成本法、現行市價法等,這幾種方法都有各自的適用范圍,在實際工作當中應以所評估無形資產各自的特點來選擇適用于它的方法,進行評估核算。另外,在無形資產的核算當中應當采取權責發生制,并將無形資產進行以貨幣形式的價值量化,填入賬目后,也需要在具體業務中予以體現,而不是只發揮書面化的作用。
(四)建立職務人員動態管理機制。想要防止產生由人才流失而導致的無形資產流失,一方面要做好人才的引進;另一方面要能留得住人才,需要高校出臺相關的規范制度來完善和落實。首先,要留住人才,也就是嚴守出口。學校可根據本校條件對有重大科研成果的教職工進行物質上的補貼、提升待遇等方法來保留學校培養的人才。學校還需根據自身情況制定規章,如在教職工申請離職時,簽寫技術成果保密協議,保證技術不會流出損失,教職工離開本校后,其所有技術成果均歸學校所有,如若使用需征得學校同意,這就能在很大程度上避免技術在外被濫用。其次,要引進人才,也就是嚴守入口。在人才引進時不能過于盲目,應謹慎判斷,并且引進人才應有一段時間的試用期,要與學校簽寫合同和技術成果保密協議,若未滿合同年限離職即為違約,需要對學校進行賠償。
五、結語
高校的無形資產是高校資產的重要組成部分,它以無實體的形式存在,是高校長遠發展的內在基礎和動因。它是一種不拘于單一形式的重要經濟來源和實力證明,它使高校的存在和發展具有獨特性和創新性。作為高校科技創新的重要載體,它為經濟社會的發展起到了重要作用,在現在社會形勢下,高校無形資產發揮的作用越大,無形資產管理中存在的問題也就越突出。高校要充分認識到這些問題,實施解決問題的應對策略,建立健全高校無形資產管理機構,科學評估無形資產價值,提高無形資產管理水平。
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作者:石煥楠 鄭佰鈺 單位:哈爾濱商業大學