前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了公立醫院固定資產管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：公立醫院資產專業性強，規格、型號、品種繁多、分散等特點，管理人員業務素質相對薄弱，給資產管理帶來一定的難度。醫院只重視資產購置環節，在管理過程中監督不力，在使用過程中對設備的愛護程度不夠，在調撥、處置過程中存在隨意現象，導致資產使用效益低下、資產流失及賬實不符等問題。文章通過公立醫院資產管理現狀分析，提出資產管理的建議，以提高資產的使用效率，確保國有資產的保值增值，降低資產使用成本，提高醫院經濟效益。
關鍵詞：醫院；資產；管理
一、公立醫院固定資產的特點及其管理困難
公立醫院固定資產專業性強，規格、型號、品種繁多、分布廣，價值高，更新快；設備批量購買現象多，科室之間因業務需要調撥頻繁。公立醫院資產管理意識淡泊，資產管理體制不完善，資產管理人員素質不高，無專人監管，導致管理質量不高，資產管理混亂等問題。
二、公立醫院固定資產管理現狀及其存在的問題
（一）固定資產與低值易耗品分界不清，核算隨意
縣級公立醫院的庫房保管員和資產管理員大多未經過專業培訓，雖然配備了專職管理人員，但人員流動性大，配備隨意，專業人員少，對固定資產劃分標準不明確，無法正確區分固定資產和低值易耗品；而財務人員因專業知識判斷不一，對固定資產的分類和界定也不完全一致，導致資產管理的混亂，入賬標準因人員變動和時間而變化，隨意性較大。
（二）資產管理意識淡薄
單位的管理體現在人、財、物等方面，但醫院領導只重視人和財的管理，而忽略了物的管理，目前公立醫院的資產采購回來后辦理入庫、出庫手續后，財務部門在財務軟件設立了資產卡片，而資產管理部門無專人進行資產管理，對設備的使用、維護保養等環節上缺乏監督管理機制，使資產處于既管又都不管的狀態。
（三）調撥隨意，移交不清
科室之間由于業務需要進行調撥，一般都由資產管理部門派人進行資產搬運，不履行資產調撥手續，導致資產流向不明；科室負責人調離、更換等不進行資產移交盤點，導致資產流失或責任不明。
（四）資產處置管理不嚴
1.資產未達到規定使用年限，部分資產由于管理不善或技術更新等原因，未達到規定使用年限即申請報廢，在報廢過程中未對資產進行專業評估，導致資產審批部門不能進行報廢審批。2.資產處置手續不完善，根據國有資產管理規定，資產處置須按規定上報財政國有資產管理辦公室進行審批，但醫院由于資產品種繁多，使用頻率較高，技術更新快，導致資產報廢頻繁；由于報廢程序不規范，科室管理人員為減少科室成本，在設備報廢時交實物移交給資產管理部門后，未及時辦理報廢手續，資產管理辦公室也不能及時作出審批，財務部門不能及時減賬，導到賬實不符。
（五）資產管理無相應的責任追究制度
目前醫院在固定資產購置過程中，嚴格按照政府招標采購制度進行采購，按程序進行入庫、驗收、出庫，程序相對較為規范。但在使用過程中，醫院對設備使用者未進行完全正確的使用方法培訓，導致資產得不到正常的操作，存在人為損壞因素；在使用過程中不能得到正常的維護保養，降低了資產的使用壽命，且醫院無相應的制約措施，管好管壞一個樣，無經濟責任追究制度，導致資產達不到應用的使用效率。
三、公立醫院固定資產管理問題產生的根源分析
（一）管理意識淡泊
公立醫院資產的購置是國家出資，認為公立醫院資產屬國有資產，只要不私自占有資產就對自己無影響，缺乏主人翁意識。公立醫院領導任期無責任追究制度，醫院領導層對設備使用和維護人員不重視，沒有專業的維護保養人員，維護保養人員責任心不強，未能定期或不定期對設備進行巡查及保養維護。
（二）缺乏強有力的考核和檢查監督制度
醫務工作者作為設備的使用者，認為自己僅僅為設備的使用者，而不需對設備進行管理，醫院內部也沒有相應的考核指標來約束，導致資產管理者責任心不強。
（三）資產配置不合理
大多數醫院未進行全成本核算，未考核科室的資產使用成本，導致科室盲目增加設備，資產配置不合理，資產在購買前未進行可行性論證分析，資產利用率不高，閑置資產多
四、改善公立醫院固定資產管理的對策
（一）建立健全管理制度
醫院應當建立資產采購、驗收、調配、維修、處置、清查、報廢及賠償等相應的制度，建立健全“三賬一卡”制度，并建立固定資產獎懲制度。一是建立資產采購制度，明確資產管理部門在采購時嚴格按照醫院計劃和政府采購程序進行采購，不得違規操作。二是建立驗收制度，資產在驗收時必須由資產保管人員、資產管理人員、財務人員、技術人員、內部監督審計人員等根據合同對設備的型號、規格、數量進行驗收，形成驗收報告記錄存檔，防止資產與合同不符。三是建立資產調配制度，資產調配按照調入科室提出申請，取得調出科室同意后，由資產管理部門審核簽署意見，調入、調出科室雙方簽字后方能進行調配，并將簽字后的調配通知單交財務科辦理資產轉移入賬。四是建立資產管理部門崗位職責，建立資產管理、使用、維護保養人員考核制度，將其資產管理情況與績效掛勾，對工作失誤、因責任心不強造成的資產損失進行處罰。五是對大型醫療設備在采購前應對設備進行可行性論證分析，分析資產與醫院的業務和服務對象是否相符，分析資產可能的利用率，分析資產的投資回收期，與使用科室簽訂目標責任書，并定期進行經濟效益分析，并將結果與績效掛勾，對超額完成目標的給予適當獎勵，對未完成目標的給予一定的處罰，以提高資產的使用效益。六是嚴格落實固定資產清查制度，根據會計制度規定，多數醫院建立了資產定期盤查制度，也定期對資產進行了盤點清查，但對固定資產的盤盈、盤虧無相應的處理措施，醫院應當建立盤盈、盤虧處置制度，對盤盈、盤虧的資產及時查明原因，實行獎懲制度，以保證賬實相符，賬賬相符，賬卡相符。七是建立資產賠償制度，對因管理不善造成資產丟失或損壞，按原價賠償，且科室負責人負連帶賠償責任；對因責任心不強，未按要求操作造成儀器損壞，按損壞部分的一定比例賠償。
（二）規范固定資產處置流程
固定資產的報廢、處置，必須按程序報經主管部門和國有資產管理部門審批，大型設備可請資產評估機構對資產進行評估，以判定是否達到報廢標準，減少國有資產的流失，提高資產使用效率。
（三）更新觀念，提高認識，重視管理
在縣級公立醫院，由于財政資金有限，對醫院的投入較少，醫院要發展必須重視固定資產管理，控制成本，合理有效使用資源，改變以重購輕管、重錢輕物的現象，將固定資產管理任務落實到人，對全院職工進行固定資產管理培訓，使職工認識資產管理的重要性，提高資產使用效率，促進醫院發展。
（四）提高管理專業人員素質
醫院應對資產購買人員、驗收人員、使用人員、財務人員進行專業培訓，提高人員業務水平和管理水平，正確劃分固定資產界線，保證資產在每一個環節都能得到正確的判斷。
（五）利用信息化管理手段進行管理
完善信息化管理系統，實行條碼管理，每一資產產生唯一條碼，便于識別資產，應用條形碼技術進行單件管理，防止資產在科室之間調撥不履行手續的情況下職責不清，責任不明。充分利用信息系統，將財務軟件與醫院HIS系統鏈接起來，方便財務人員掌握正確的資產信息，嚴格按照資產的類別、規格、型號建立卡片，并與資產管理部門取得數據上的共享，及時溝通，使固定資產在各個環節上保持一致，便于清查盤點，保證賬實相符。
（六）將資產的使用效益納入績效指標考核
將固定資產管理納入醫院對使用科室的績效考核指標。醫院可根據實際情況，將資產的使用效益、資產的使用頻率、資產創造的經濟效益和社會效益作為績效考核指標。在資產使用達到規定的年限仍繼續使用的可給予適當的獎勵；在資產使用報廢處置過程中可對設備進行全面的分析評估，分析資產在使用過程中的整體效益，根據整體效益的好壞進行一次性獎懲，以提高資產的使用效益，確保資產的保值增值。
五、結論
醫院資產是醫院開展醫療活動的保障，是醫院持續經營的基礎，為保證公立醫院在醫改背景下持續發展，提高醫院經濟效益，保證國有資產的保值增值，醫院必須轉變傳統觀念，提高管理人員意識，提升會計人員素養和職業判斷能力，完善管理制度，規范資產處置流程，利用信息手段對資產進行科學化管理，并完善和落實考核制度。
參考文獻：
[1]劉平.淺析公立醫院固定資產管理存在的問題[J].會計師,2018(08).
[2]呂曉靜.淺議醫院固定資產管理存在的問題及完善對策[J]遼寧經濟,2018(09).
[3]李媛.公立醫院固定資產管理改進策略探究[J]科技經濟導刊,2018(18).
[4]李林.醫院固定資產管理存在的問題與對策[J].行政事業資產與財務,2018(13).
[5]毛月華.淺淡公立醫院固定資產管理[J].中國集體經濟,2018(22).
作者： 卿大蘭 單位：岳池縣人民醫院