企業固定資產管理的問題與對策
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摘要：固定資產不僅是企業的重要資源，也是企業生產效益的源泉。固定資產管理水平將直接影響企業的正常運營和發展。新形勢下企業實行有效的固定資產管理手段，將有利于提高資產管理效率，提升綜合競爭力，發揮企業最大經營潛力。本文介紹了企業加強固定資產管理的現實意義，詳細分析了目前管理中存在的主要問題，并在此基礎上，提出完善企業固定資產管理的對策建議，希望以此對解決固定資產管理中存在的問題提供借鑒。
關鍵詞：固定資產；企業管理；資產管理
1企業固定資產管理的現實意義
1.1有利于提升企業資產管理效率
通過加強對固定資產的有效管理，企業能夠隨時掌控全部資產的使用狀況，合理安排新固定資產的購入計劃，避免重復購置和浪費。對于閑置不用和使用效率低的固定資產，及時安排處置，通過調配、變賣、出租等形式，可以盡快回籠資金，提高資金利用效率。因此，良好的固定資產管理有助于明顯提升企業資產管理質量與效率。
1.2有利于增強企業市場競爭能力
目前，國家經濟水平飛速發展，企業現代化水平不斷提高，市場競爭日益激烈，企業要想在市場競爭中獲得生存空間，就必須要保證自有資產的合理利用和科學管理，降低運作成本，以此提升企業的核心競爭力。企業實行科學有效的資產管理制度，有利于提高固定資產的合理使用，實現固定資產增值保值，增強企業經濟效益。
1.3有利于提高企業內部管理水平
企業經營管理必須要有規章制度的規制，規章制度是一種剛性的行為約束。企業固定資產管理一個重要體現就是建立一系列有效的資產管理制度，用來規范、指導、約束企業中的每個員工行為。固定資產管理通過建章立制，改進工作方法和管理模式，能夠彌補和約束日常工作中出現的管理漏洞，同時也提高了企業內部的管理水平。
2目前企業在固定資產管理工作中的主要問題
2.1對固定資產管理制度不重視
總體看來，一些企業的管理制度往往比較注重的是固定資產購置的前期管理，比如采購固定資產的廠家選擇、價格比較、購置項目的申報審批、招投標程序等，都有比較明確嚴謹的管理規程。但是一旦固定資產采購回來，后期固定資產日常管理和處置制度的建設就不像前期那樣重視，由于內部控制制度不完善，在制度上無章可循，使用保管部門責任劃分不清，無法保證固定資產規范管理，容易造成資產管理的混亂。
2.2對固定資產預算管理不重視
在財務預算體系中，企業通常把收入預算、成本費用預算等效益指標放在重要位置，并在編制與控制上下功夫，保證企業利潤目標的實現，但是，企業對固定資產預算管理卻通常缺乏足夠重視，由于固定資產的預算管理流于形式，企業對固定資產的投資或處置的隨意性較大。
2.3固定資產使用過程缺乏動態管理
固定資產購置或竣工后，企業對固定資產的核算、調撥、盤點、減值、報廢等工作管理不到位，無法保證固定資產的真實、安全與完整。例如有的企業對購入、接受捐贈或調入的固定資產不入賬，形成賬外資產；或是對已竣工并投入使用的固定資產及新購置設備等不及時記入固定資產賬。還有一些企業固定資產的領用、保管及調撥沒有相應的臺賬記錄，長期不對固定資產進行清理和盤點，導致家底不清、賬實不符。
2.4固定資產的處置不規范
企業在經營管理過程中，會因為內部整合、更新等多種原因形成暫時或長期不需用的固定資產，如房屋建筑物、設備等。閑置的固定資產會增加資產管理的難度并形成資產的浪費。由于多數企業更關注于主業經營目標，對資產盤活工作不夠重視，還有部分企業在閑置固定資產的處理中比較隨意，在處置過程中隨意定價，甚至出現強行報廢、低價出售等狀況，從而導致企業的固定資產遭受損失。
3改進和完善固定資產管理的對策建議
3.1完善固定資產的事前管理
(1)加強固定資產投資預算。由于固定資產投資金額通常都非常大，資金回收時間也較長，變現能力相對較差，因此假如決策出現了失誤，那么極有可能會對企業的財務狀況產生嚴重影響，因而在進行固定資產投資預算之前，要進行充分的調查研究，按規定程序及科學的方法進行可行性分析，以便于保障企業固定資產預算合理有效。另外要嚴格不相容崗位分離制度，固定資產的需要應由使用部門提出，采購部門、基建部門無權提出采購或承建的要求；固定資產請購或建造的審批人應同請購或建造要求提出者分離；投資預算的審批人與投資預算的編制人分離，以防止舞弊行為的發生。(2)嚴格執行固定資產投資預算。清晰掌握企業現有固定資產資源配置情況，根據預算年度生產經營所需資產數量及狀況，確定購置數量、購置時間，準確合理編制固定資產預算。在采購大宗設備時，應充分考慮一定時期內企業經營發展狀況的適用性，避免浪費或重復購買，必要時進行可行性研究。預算審批機構應在綜合考慮各方面因素后決定是否批準預算草案。經批準后，應嚴格執行固定資產購置預算，如因人員增減等預算基礎發生變化，應按流程及時進行預算調整。企業應該在加強固定資產預算管理，使固定資源配置更加合理高效。(3)強化固定資產基礎管理。企業固定資產或者項目在實施完工之后，要對實物的驗收工作進行詳細記錄。驗收記錄的內容主要涵蓋：一是固定資產質量的合格程度、竣工驗收資料的完整性、相關設備的調試、運轉記錄等，要認真分析各種技術經濟指標是否達到設計要求，施工圖紙、竣工驗收資料等是否齊全，驗收合格后將資料及時歸檔；二是要把好固定資產的價值審核關。一般而言，固定資產原值主要可以劃分成：購買款項、繳納稅費、運輸費用、安裝費用等，每一筆費用都應該逐項進行核實，堅決杜絕出現弄虛作假的情況。
3.2建立固定資產事中管理機制
(1)建立固定資產的動態管理。企業應明確固定資產的增值、減值、調撥、租賃、轉讓、拆除、重組等行為的工作程序，使各項業務活動按規定進行，規范固定資產使用過程的監控。同時，還要加強資產管理部門與財務部門以及各級資產管理人員之間的合作與協調，及時有效的傳遞資產管理各種信息，防止資產流失。(2)做好固定資產的維護保養和財產保險工作。想要確保固定資產安全完整并發揮其最大效益，首先要確立固定資產使用人責任制度，確保資產按規定用途合理使用，并負責日常保養維護，延長固定資產使用壽命。其次要做好財產風險防控以及管理，對重要固定資產進行投保，從而最大程度地降低固定資產因為遭受意外、自然災害或者其他不可抗力因素而導致的資產損失，及時獲取一定的補償，從而幫助企業迅速恢復生產。(3)定期清理盤點固定資產。企業在對固定資產的管理中要定時的對固定資產實施盤點，頻率基本上要確保每年一次，并且要用制度進行約束。如果在對固定資產盤點過程中發現了問題，那么要及時查清楚原因，并且出具嚴謹的書面報告，之后經過企業管理人員或者相關部門核實批準后再采取措施實施處理。對于未經過估價入賬的固定資產，需要依據固定資產的新舊程度、質量規格等情況參照同等情況的資產來對入賬價格進行估測；對于已經達到使用年限且無法再繼續運用的資產要及時進行處置。
3.3優化固定資產事后管理
(1)加強固定資產優化清理管理。一是對閑置資產進行技術改造加以利用。企業可以通過市場調研，進行經濟技術論證，花費較少的資金，改造原有的閑置資產，增加新的功能以滿足新的生產經營的需要，減少固定資產更新支出，以少量的投入得到較大的回報。二是積極盤活閑置固定資產，優化資產配置。明確閑置固定資產的盤活處置程序，采取資產評估、競價出售、拍賣等公開、透明方式，最大限度回收資金，防止企業資產流失。同時，為了提高積極性，可對盤活閑置資產采取獎勵的措施。(2)把好報廢固定資產的審批關。企業固定資產的報廢審批工作要嚴謹，比如：因為生產條件改變或者喪失原有使用價值；使用中出現無法修復的損傷導致其無法繼續使用等，才可以對固定資產的清理以及報廢進行申請。相關部門在對申請報廢的固定資產實施查驗和確認之后，出具相關的處理意見，之后交由上級主管領導進行審批，領導同意之后才可以對固定資產實施清理和處置。另外，需要注意的是，對于一些專業性非常強的設備在進行清理和報廢時，必須要經過專業的技術人員進行審查以及堅定，并出具書面報告，闡明報廢詳細的緣由，之后再上報主管部門批準。(3)做好清理后的賬目處理工作。對固定資產進行清理之后，財務工作人員要有效結合其他相關部門的工作人員對報廢的固定資產殘值進行估算，并對相關費用以及開支情況進行監管，然后將其變價計入企業的營業外收入，最終由企業統一安排運用。
3.4運用先進的科技管理手段
(1)運用固定資產管理系統，提高工作效率。隨著現代企業規模的發展，企業固定資產必然會愈來愈大，在對固定資產的管理中僅僅依靠傳統的財務統計方式已經無法對固定資產進行有效管理的需求。因此應積極引入信息化技術和科學的管理手段，充分運用先進的技術來實現高效的固定資產管理，滿足管理者經營管理的需要。(2)利用企業資源信息系統，提高企業固定資產管理水平。隨著IT時代的到來，以及企業內部局域網的建立，固定資產管理也步入信息化管理階段。ERP資源管理系統的資產管理系統可以通過運用科學合理的資產管理手段對企業的固定資產管理業務流程進行科學地設計，明確相關職能部門間的職責，通過網絡對固定資產實行實時管理，實現實物管理以及價值管理的高度一致，從而更好地對企業的資產進行控制以及運用。通過固定資產變動信息的自動記錄與傳遞，加強資產監控，確保信息及時共享；有利于分清工作中的責任，督促企業建立健全各項資產管理制度，提高固定資產管理水平。
參考文獻
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作者:石燕 單位:國網安徽省電力有限公司電力科學研究院
