企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題與對策

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摘要：固定資產(chǎn)不僅是企業(yè)的重要資源，也是企業(yè)生產(chǎn)效益的源泉。固定資產(chǎn)管理水平將直接影響企業(yè)的正常運營和發(fā)展。新形勢下企業(yè)實行有效的固定資產(chǎn)管理手段，將有利于提高資產(chǎn)管理效率，提升綜合競爭力，發(fā)揮企業(yè)最大經(jīng)營潛力。本文介紹了企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義，詳細分析了目前管理中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上，提出完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策建議，希望以此對解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題提供借鑒。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；企業(yè)管理；資產(chǎn)管理

1企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義

1.1有利于提升企業(yè)資產(chǎn)管理效率

通過加強對固定資產(chǎn)的有效管理，企業(yè)能夠隨時掌控全部資產(chǎn)的使用狀況，合理安排新固定資產(chǎn)的購入計劃，避免重復(fù)購置和浪費。對于閑置不用和使用效率低的固定資產(chǎn)，及時安排處置，通過調(diào)配、變賣、出租等形式，可以盡快回籠資金，提高資金利用效率。因此，良好的固定資產(chǎn)管理有助于明顯提升企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量與效率。

1.2有利于增強企業(yè)市場競爭能力

目前，國家經(jīng)濟水平飛速發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，市場競爭日益激烈，企業(yè)要想在市場競爭中獲得生存空間，就必須要保證自有資產(chǎn)的合理利用和科學管理，降低運作成本，以此提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)實行科學有效的資產(chǎn)管理制度，有利于提高固定資產(chǎn)的合理使用，實現(xiàn)固定資產(chǎn)增值保值，增強企業(yè)經(jīng)濟效益。

1.3有利于提高企業(yè)內(nèi)部管理水平

企業(yè)經(jīng)營管理必須要有規(guī)章制度的規(guī)制，規(guī)章制度是一種剛性的行為約束。企業(yè)固定資產(chǎn)管理一個重要體現(xiàn)就是建立一系列有效的資產(chǎn)管理制度，用來規(guī)范、指導、約束企業(yè)中的每個員工行為。固定資產(chǎn)管理通過建章立制，改進工作方法和管理模式，能夠彌補和約束日常工作中出現(xiàn)的管理漏洞，同時也提高了企業(yè)內(nèi)部的管理水平。

2目前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中的主要問題

2.1對固定資產(chǎn)管理制度不重視

總體看來，一些企業(yè)的管理制度往往比較注重的是固定資產(chǎn)購置的前期管理，比如采購固定資產(chǎn)的廠家選擇、價格比較、購置項目的申報審批、招投標程序等，都有比較明確嚴謹?shù)墓芾硪?guī)程。但是一旦固定資產(chǎn)采購回來，后期固定資產(chǎn)日常管理和處置制度的建設(shè)就不像前期那樣重視，由于內(nèi)部控制制度不完善，在制度上無章可循，使用保管部門責任劃分不清，無法保證固定資產(chǎn)規(guī)范管理，容易造成資產(chǎn)管理的混亂。

2.2對固定資產(chǎn)預(yù)算管理不重視

在財務(wù)預(yù)算體系中，企業(yè)通常把收入預(yù)算、成本費用預(yù)算等效益指標放在重要位置，并在編制與控制上下功夫，保證企業(yè)利潤目標的實現(xiàn)，但是，企業(yè)對固定資產(chǎn)預(yù)算管理卻通常缺乏足夠重視，由于固定資產(chǎn)的預(yù)算管理流于形式，企業(yè)對固定資產(chǎn)的投資或處置的隨意性較大。

2.3固定資產(chǎn)使用過程缺乏動態(tài)管理

固定資產(chǎn)購置或竣工后，企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算、調(diào)撥、盤點、減值、報廢等工作管理不到位，無法保證固定資產(chǎn)的真實、安全與完整。例如有的企業(yè)對購入、接受捐贈或調(diào)入的固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)；或是對已竣工并投入使用的固定資產(chǎn)及新購置設(shè)備等不及時記入固定資產(chǎn)賬。還有一些企業(yè)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管及調(diào)撥沒有相應(yīng)的臺賬記錄，長期不對固定資產(chǎn)進行清理和盤點，導致家底不清、賬實不符。

2.4固定資產(chǎn)的處置不規(guī)范

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，會因為內(nèi)部整合、更新等多種原因形成暫時或長期不需用的固定資產(chǎn)，如房屋建筑物、設(shè)備等。閑置的固定資產(chǎn)會增加資產(chǎn)管理的難度并形成資產(chǎn)的浪費。由于多數(shù)企業(yè)更關(guān)注于主業(yè)經(jīng)營目標，對資產(chǎn)盤活工作不夠重視，還有部分企業(yè)在閑置固定資產(chǎn)的處理中比較隨意，在處置過程中隨意定價，甚至出現(xiàn)強行報廢、低價出售等狀況，從而導致企業(yè)的固定資產(chǎn)遭受損失。

3改進和完善固定資產(chǎn)管理的對策建議

3.1完善固定資產(chǎn)的事前管理

(1)加強固定資產(chǎn)投資預(yù)算。由于固定資產(chǎn)投資金額通常都非常大，資金回收時間也較長，變現(xiàn)能力相對較差，因此假如決策出現(xiàn)了失誤，那么極有可能會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生嚴重影響，因而在進行固定資產(chǎn)投資預(yù)算之前，要進行充分的調(diào)查研究，按規(guī)定程序及科學的方法進行可行性分析，以便于保障企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算合理有效。另外要嚴格不相容崗位分離制度，固定資產(chǎn)的需要應(yīng)由使用部門提出，采購部門、基建部門無權(quán)提出采購或承建的要求；固定資產(chǎn)請購或建造的審批人應(yīng)同請購或建造要求提出者分離；投資預(yù)算的審批人與投資預(yù)算的編制人分離，以防止舞弊行為的發(fā)生。(2)嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資預(yù)算。清晰掌握企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)資源配置情況，根據(jù)預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營所需資產(chǎn)數(shù)量及狀況，確定購置數(shù)量、購置時間，準確合理編制固定資產(chǎn)預(yù)算。在采購大宗設(shè)備時，應(yīng)充分考慮一定時期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況的適用性，避免浪費或重復(fù)購買，必要時進行可行性研究。預(yù)算審批機構(gòu)應(yīng)在綜合考慮各方面因素后決定是否批準預(yù)算草案。經(jīng)批準后，應(yīng)嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)購置預(yù)算，如因人員增減等預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生變化，應(yīng)按流程及時進行預(yù)算調(diào)整。企業(yè)應(yīng)該在加強固定資產(chǎn)預(yù)算管理，使固定資源配置更加合理高效。(3)強化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。企業(yè)固定資產(chǎn)或者項目在實施完工之后，要對實物的驗收工作進行詳細記錄。驗收記錄的內(nèi)容主要涵蓋：一是固定資產(chǎn)質(zhì)量的合格程度、竣工驗收資料的完整性、相關(guān)設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)記錄等，要認真分析各種技術(shù)經(jīng)濟指標是否達到設(shè)計要求，施工圖紙、竣工驗收資料等是否齊全，驗收合格后將資料及時歸檔；二是要把好固定資產(chǎn)的價值審核關(guān)。一般而言，固定資產(chǎn)原值主要可以劃分成：購買款項、繳納稅費、運輸費用、安裝費用等，每一筆費用都應(yīng)該逐項進行核實，堅決杜絕出現(xiàn)弄虛作假的情況。

3.2建立固定資產(chǎn)事中管理機制

(1)建立固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)明確固定資產(chǎn)的增值、減值、調(diào)撥、租賃、轉(zhuǎn)讓、拆除、重組等行為的工作程序，使各項業(yè)務(wù)活動按規(guī)定進行，規(guī)范固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控。同時，還要加強資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門以及各級資產(chǎn)管理人員之間的合作與協(xié)調(diào)，及時有效的傳遞資產(chǎn)管理各種信息，防止資產(chǎn)流失。(2)做好固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)和財產(chǎn)保險工作。想要確保固定資產(chǎn)安全完整并發(fā)揮其最大效益，首先要確立固定資產(chǎn)使用人責任制度，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用，并負責日常保養(yǎng)維護，延長固定資產(chǎn)使用壽命。其次要做好財產(chǎn)風險防控以及管理，對重要固定資產(chǎn)進行投保，從而最大程度地降低固定資產(chǎn)因為遭受意外、自然災(zāi)害或者其他不可抗力因素而導致的資產(chǎn)損失，及時獲取一定的補償，從而幫助企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。(3)定期清理盤點固定資產(chǎn)。企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理中要定時的對固定資產(chǎn)實施盤點，頻率基本上要確保每年一次，并且要用制度進行約束。如果在對固定資產(chǎn)盤點過程中發(fā)現(xiàn)了問題，那么要及時查清楚原因，并且出具嚴謹?shù)臅鎴蟾妫蠼?jīng)過企業(yè)管理人員或者相關(guān)部門核實批準后再采取措施實施處理。對于未經(jīng)過估價入賬的固定資產(chǎn)，需要依據(jù)固定資產(chǎn)的新舊程度、質(zhì)量規(guī)格等情況參照同等情況的資產(chǎn)來對入賬價格進行估測；對于已經(jīng)達到使用年限且無法再繼續(xù)運用的資產(chǎn)要及時進行處置。

3.3優(yōu)化固定資產(chǎn)事后管理

(1)加強固定資產(chǎn)優(yōu)化清理管理。一是對閑置資產(chǎn)進行技術(shù)改造加以利用。企業(yè)可以通過市場調(diào)研，進行經(jīng)濟技術(shù)論證，花費較少的資金，改造原有的閑置資產(chǎn)，增加新的功能以滿足新的生產(chǎn)經(jīng)營的需要，減少固定資產(chǎn)更新支出，以少量的投入得到較大的回報。二是積極盤活閑置固定資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置。明確閑置固定資產(chǎn)的盤活處置程序，采取資產(chǎn)評估、競價出售、拍賣等公開、透明方式，最大限度回收資金，防止企業(yè)資產(chǎn)流失。同時，為了提高積極性，可對盤活閑置資產(chǎn)采取獎勵的措施。(2)把好報廢固定資產(chǎn)的審批關(guān)。企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢審批工作要嚴謹，比如：因為生產(chǎn)條件改變或者喪失原有使用價值；使用中出現(xiàn)無法修復(fù)的損傷導致其無法繼續(xù)使用等，才可以對固定資產(chǎn)的清理以及報廢進行申請。相關(guān)部門在對申請報廢的固定資產(chǎn)實施查驗和確認之后，出具相關(guān)的處理意見，之后交由上級主管領(lǐng)導進行審批，領(lǐng)導同意之后才可以對固定資產(chǎn)實施清理和處置。另外，需要注意的是，對于一些專業(yè)性非常強的設(shè)備在進行清理和報廢時，必須要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)人員進行審查以及堅定，并出具書面報告，闡明報廢詳細的緣由，之后再上報主管部門批準。(3)做好清理后的賬目處理工作。對固定資產(chǎn)進行清理之后，財務(wù)工作人員要有效結(jié)合其他相關(guān)部門的工作人員對報廢的固定資產(chǎn)殘值進行估算，并對相關(guān)費用以及開支情況進行監(jiān)管，然后將其變價計入企業(yè)的營業(yè)外收入，最終由企業(yè)統(tǒng)一安排運用。

3.4運用先進的科技管理手段

(1)運用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高工作效率。隨著現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)固定資產(chǎn)必然會愈來愈大，在對固定資產(chǎn)的管理中僅僅依靠傳統(tǒng)的財務(wù)統(tǒng)計方式已經(jīng)無法對固定資產(chǎn)進行有效管理的需求。因此應(yīng)積極引入信息化技術(shù)和科學的管理手段，充分運用先進的技術(shù)來實現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)管理，滿足管理者經(jīng)營管理的需要。(2)利用企業(yè)資源信息系統(tǒng)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。隨著IT時代的到來，以及企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，固定資產(chǎn)管理也步入信息化管理階段。ERP資源管理系統(tǒng)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以通過運用科學合理的資產(chǎn)管理手段對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程進行科學地設(shè)計，明確相關(guān)職能部門間的職責，通過網(wǎng)絡(luò)對固定資產(chǎn)實行實時管理，實現(xiàn)實物管理以及價值管理的高度一致，從而更好地對企業(yè)的資產(chǎn)進行控制以及運用。通過固定資產(chǎn)變動信息的自動記錄與傳遞，加強資產(chǎn)監(jiān)控，確保信息及時共享；有利于分清工作中的責任，督促企業(yè)建立健全各項資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)管理水平。

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作者:石燕 單位:國網(wǎng)安徽省電力有限公司電力科學研究院