前言:小編為你整理了5篇資產管理論文參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。
一、醫院資產管理中存在的問題
(一)醫院對于資產管理的重要性認識缺失
我國醫院經過了很長一段時間的計劃經濟管理,醫院的資金主要部分來自于財政撥款,這就讓醫院很難擁有嚴格的成本管理意識,資產管理的工作力度不夠,很多地方出現了漏洞,不符合市場經濟的管理規律,這種弊病一直延續到今天。此外,醫院在品牌、形象等無形資產的管理意識的缺乏,削弱了醫院的持續發展能力,不利于醫院的健康發展。而且,醫院的資產管理對于相關規定的執行情況不佳,在新時期改革背景下,醫院資產的產權歸屬、利益的分配問題是十分重要,在長期政府撥款的體系下生存的醫院對這方面問題不是很重視,很容易造成新時期中的醫院資產流失,影響到醫院的持續發展。
(二)資產管理體系的缺失
如今的醫院對于資產管理已經有了一定的經驗,但是,在根深蒂固的傳統管理模式影響下,醫院資產管理體系依舊不是很健全,具體科室中的資產管理的現狀堪憂,是醫院管理重大隱患。其實,在實際操作中,每一個科室的經營都涉及到資產管理,按照相關規定,醫院科室是負有著相當的義務對資產進行管理的,只有這樣,才能保證醫院的資產管理成為一個良性的閉合循環。但是,如今醫院的資產管理普遍存在著分工不明確、責權不清的問題,醫院的資產管理無法實現及時跟進以及全面覆蓋,賬務不符的現象頻頻出現,致使醫院的資產流失,醫院的利益受損。
(三)內部審計不健全
內部審計是醫院財務管理以及會計管理的重要內容,對資產管理有著重大意義,如今的醫院戰略管理水平不是很高,在實施內部審計工作時質量也不高,不少醫院的審計工作流于形式,審計的作用難以得到發揮。首先,內部審計的監督不夠致使醫院采購的科學化難以得到保證,資產管理審計沒有發揮作用,容易造成固定資產的應有效用得不到發揮,采購的盲目性較大。其次,內部審計的缺失直接導致了醫院的深層次工作無法開展,進而致使整個資產使用的各個環節問題頻發,致使醫院的效益降低。
一、以資產管理為中心進行預算管理的探討
“敲竹杠”往往發生在信息不對稱的情況下,所以,應該建議財政部門應該對于資產的信息進行及時的收集,這可以通過編制預算的機會進行??梢园沿斦块T和單位使用資產過程看做一個博弈的過程,單位往往會報高預算,這種行為極為常見,主要表現在資產配置數量增加、要求提高等。對于管理資產來說,則對于存量資產的情況,單位往往就不愿意進行申報處理,這樣就造成了問題,資產部門也沒有辦法要求使用單位進行如實申報,就出現了信息不能共享,造成了管理資產和原理預算資產部門存在一定的差異性。另外,資金的申報和安排也就不能被資產管理部門弄清,預算資金部門也弄不清楚資產存量,極容易出現預算管理和資產管理的“兩張皮”問題。在這種情況下,資產預算安排過程就應該充分利用好單位申報預算的積極性,這樣才能完成預算管理和資產管理的有效對接,同時,能夠使得委托-成本有所降低。
二、以預算管理為中心進行資產管理的探討
政府年度財政收支計劃則是進行政府預算的基本,所以應該嚴格執行政府預算,同時,這也是人們對于財政進行監督的有效手段,也是進行財政有效分配的重要手段。在進行政府預算過程中,則應該著重于以下幾個方面的問題:第一,保證公開性。在進行政府預算時,一定要讓廣大人民知情,并了解其執行情況,只有接受人民的監督,才能保證其有效性。但是,在實際情況中,往往看懂預算的人太少。第二,具有法律性。應該保證政府預算的法律效力,但是,在實際情況中,預算執行的過程中,由于各種原因,特別是沒有足夠可靠的預算,出現了頻繁的調整問題,存在大量的預算追加,在落實《預算法》過程中,并沒有相關的有力的懲戒措施,這就不能保證有效執行初預算。第三,具備可靠性。應該采用科學方法進行計算其中的收支項目的數字指標。但是,在實際情況中,變化經常發生在預算之前,還有其他因素的影響,比如,單位往往存在報低預算收入而報高預算支出的問題,行政單位經常同財政部門進行博弈,充分利用自身的信息優勢等。第四,具有統一性。對于預算來說,所有的政府的收入和支出都應該包括其中,而不能存在預算之外的收支計劃。但是,在實際情況中,很難避免存在預算外資金的情況。資產管理在預算管理的角度來說,也就是可以簡單理解為由“錢”變成“物”的過程,通過消耗的物體,能夠增加社會效益,保證相應的政府職能的有效實現。另外,資產從會計學角度來看,主要包括投資、固定資產、現金、流動資產、無形資產等,但是,分析財政部所涉及到的資產管理,以及預算管理中涉及到的資產管理則是不應該把財政資金包含其中,主要涉及的僅為固定資產部分,所以,為了使得預算的科學性進一步提高,就應該對于資產預算進行細化。
這里分析現代預算的產生,其主要為了對于封建領主資金開支進行相關的約束,先由資產階級從個人領域逐步進行擴展到公共領域,這種方法能夠有效對于官僚集團活動進行約束。在我國,預算管理能夠有效保證社會主義國家的管理計劃,以及相關的財政政策的執行情況,使得社會財富進一步規劃。對于行政國有資產的預算來說,保證和提高政府的執政能力則是預算執行的主要目的,如果能夠有效保證預算落實,就能對于行政單位的惡性膨脹進行遏制。維修維護預算、配置預算和處置收益預則是構成行政單位資產預算的三方面的內容。進行合理的精細化的預算編制,就能人們說清楚政府的主要成本開支,而不是僅僅關注于“三公經費”,應該進一步拓展預算公布的領域。同時,財政支出政策也受到資產配置關系的影響。只有進一步進行資產管理的細化,不斷使得資產信息化水平進行有效提高,才能幫助進行預算的編制、執行和決算過程,這對于今后的預算深化改革具有重要意義。
作者:王曉麗 單位:河北奇圓工程技術有限公司
1建立和完善房產檔案公開查詢的必要性
房產檔案蘊藏著豐富的信息,公開查詢可以充分、快捷地利用房產檔案信息為經濟建設服務。建立和完善房產檔案信息的公開化,對社會各界都會帶去效益和方便,從而為其創造有利的價值。
1.1公開查詢制度體現了物權的公示原則
公示原則是一種取得物權的重要原則。由于房產作為不動產,在公示的時候就應該進行登記。因此,我們國家就對土地的使用權及房屋的所有權設立了登記的制度,并且還要為取得該權利的人頒發土地使用證書及房屋權屬證書。但是在現實生活中,由于房屋權屬證書一直被該權利人所占有,與該房產有關系的人或者是單位根本就無法知道該權利的歸屬狀況,只有當發生了矛盾、糾紛之后,通過行政機關的翻查才會知道。面對如今較為活躍的房產交易市場,房屋的歸屬的登記公開就顯得非常的重要,因為只有完善了公開的房產檔案查詢制度,才能體現有效的物權公示的原則。
1.2公開查詢制度作為房產交易的安全保障
面對當前房產價格的急速高漲,致使房地產越來越被人們重視,成為他們的重點投資對象。很多地方的政府出臺了一系列的控制措施,主要是為了公開商品房的信息,阻止部分房地產過分的炒作現象,但是這一系列的措施卻對二手房的安全交易不能為力。實施公開查詢房地產檔案的制度,不僅能夠為當事人提供一個公開查詢房產檔案的平臺,而且還有助于杜絕該房屋的出售人或者是中介公司所隱瞞該房屋的真實信息,從而也對二手房的安全交易起到了防范的作用。
1.3公開查詢制度是解決房地產糾紛的重要途徑
一、醫院內非固定資產管理的現存問題
(一)醫院管理人員對此問題不夠重視,并沒有將制度落實到實處
醫院所擁有的非固定資產在業余活動當中雖然發揮著十分重要的作用,可是在經濟管理當中卻一直處于薄弱的環節,雖然每個醫院都有根據自身需要制定出了一套完整的非固定資產管理的制度,可是在執行中卻沒有真正落實起來,空有其理念,不曾辦實事。如此看,其根本原因便一目了然了,非固定資產管理的觀念意識非常淡薄,不曾落實其制度,發現問題不解決、不追究。并且使用科室對于非固定資產管理的其根本意義認識不到,物資只管使用,而缺乏管理,出現問題和責任無人承擔,找不到人。無論是醫院領導還是醫院內的科室負責人全部認為,非固定資產管理本應該是財務部門的事情,與其他部門完全沒關系。再看醫院現今的實際狀況,倒是的確如此,只有在年終的時候,財務部門按照規定要求,進行對于非固定資產的清點,而其他部門真的不聞不問。
(二)思想認識不到位,“重購置、輕管理”“重錢財、輕物資”的現象嚴重普遍
醫院的非固定資產一般在購置的時候,都可以按照醫院所制定的相關程度標準嚴格執行,從申請到招標再到審批、驗收以及最后的入庫程序都會嚴格按部就班的執行,不會有什么不遵守制度的問題出現,但是一旦入庫的物資變成出庫使用,管理的疑難問題便出現了。無論是醫院領導還是普通工作人員都認為管理錢的時候是分文不能出錯的,因為那是公共財產,所以一定要嚴格仔細,可是在管理物資的時候這種理念就改變了,認為即使錯誤一些也沒有大礙,丟了或者少了也不是什么大問題,沒有任何人會去刨根問底追究其個人責任。
二、醫院中非固定資產管理的對應其解決辦法
(一)應當實施“掛牌”性管理,如此便可讓制度成為醫院非物質成本管理問題的“殺手锏”
一、行政事業單位資產管理狀況和問題
(一)一些事業單位的資產產權不清晰
產權不清的問題存在于很多事業單位的資產管理中。由于歷史的原因,有些單位的資產產權屬于上級主管部門,但是在實際情況中卻是下級單位使用,這種情況導致事業單位的資產在管理和使用兩個問題上脫節,導致下級單位和上級主管單位的產權矛盾。在這種背景之下,當產權不清的資產出現管理上的問題和損失時,資產的使用方和管理方就會相互推諉責任。
(二)資產的配置不合理
對于資產的占有和進行資產配置是資產管理部門的一項基本工作,但是在實際的資產管理過程中,資產占用和配置的不合理使得事業單位資產的購置出現隨意性和盲目性,造成事業單位資產不必要的浪費。目前事業單位資產的配置問題缺乏科學合理的標準和規劃,由此導致很多事業單位重復購置、超標配置和提前更新的問題。此外,還有一些事業單位,將行政資產作為自己單位的私有財產進行隨意處置,錯誤的認為財政撥款下形成的是國有資產,從而對單位的資產配置不按照相關手續處理,對資產出售也不采取公開形式,百般逃避監督機構的監督,實際上造成國有資產的流失和浪費。
(三)對于非轉經資產的管理不到位
非轉經資產并未經過一些事業單位的資產評估和相應的審批手續,這樣與資產相關的管理部門以及監督部門無法對于非轉經的資產進行有效的事前、事后管理和監督。這樣,在資產發生非轉經的行為時出現問題也無法進行追責和管理。有些單位雖然對非轉經的資產進行了審批和評估,但是缺乏切實有效的監督機制,造成非轉經資產在發生出借和投資時,與資產有關的管理部門無法對資產進行有效的審計和監督,這樣就造成資產管理水平和效率的低下。