有線電視網絡工程建設的核算管理

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摘要：有線電視網絡工程項目建設具有投資大、類別廣泛的特點，隨著數字電視的發(fā)展，如何科學管理有線電視網絡項目工程建設核算管理工作變得愈加重要。本文通過分析有線電視網絡項目工程建設的內容與核算過程中出現的問題與弊端，探究規(guī)范有線電視網絡項目工程建設核算管理的措施，以期更好地推動有線電視事業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：有線電視；項目工程建設；核算

在經歷了文化體制改革后，有線電視行業(yè)的運營方式和組織機構發(fā)生了巨大的變化，有線電視管理工作也需要進行改革與發(fā)展。作為網絡運營發(fā)展的基礎，有線電視網絡項目工程建設管理占據著十分重要的位置，必須通過建立監(jiān)督管理機制對有線電視網絡項目工程建設管理行為進行約束，規(guī)范有線電視網絡項目工程建設的固定資產建設管理與財務核算工作[1]。

一、有線電視項目工程建設核算管理的意義

所謂有線電視網絡項目工程建設核算，是指對有線電視網絡項目的工程建設中所支出的費用并通過計算統(tǒng)計出總投入與單位投入成本，分析與預算的差異，并強化管理，以降低成本的目的，系統(tǒng)地對工程建設進行規(guī)劃分析，因此，是整個項目進行的基礎。納入核算的內容包括：建設成本、運行維護費用等。加強對有線電視網絡項目工程建設核算管理工作，有助于更好地對項目建設情況進行監(jiān)督管理，及時對出現的問題采取解決措施，從而保證有線電視網絡項目工程建設的順利進行，促進有線電視相關企業(yè)的發(fā)展。

二、有線電視網絡項目工程建設核算管理中需要注意的問題

1.會計信息滯后

當前的有線電視網絡項目工程建設中，采購與出庫領用環(huán)節(jié)通常是在事后向財務進行反映，導致財務因控制力度有限而難以向管理階層提供有效的數據進行關于年度投資計劃的執(zhí)行情況匯報。

2.項目預算申報存在水分

在開展有線電視網絡項目工程建設之前，需要進行系統(tǒng)的投資預算工作，然而由于有線電視行業(yè)相關企業(yè)體量較大，管理階層無法對所申報的項目預算進行全方面的細致審核，導致項目實際建設完成率普遍低于預算計劃，難以準確地分析資金計劃。

3.財務管理與工程管理相矛盾

有線電視網絡項目工程建設核算管理工作涉及方面眾多，包括光纜的施工、數據專線工程、光節(jié)點工程、驗收決算等環(huán)節(jié)，項目繁多且每個單項的核算金額低。另外，有線電視網絡項目建設的在建工程數量眾多，無法全方面的監(jiān)控項目建設的方方面面。

4.缺少對項目決算與工程審計的重視

當前，仍有許多有線電視網絡相關企業(yè)因人員配備不全面以及管理意識等問題，無法對有線電視網絡項目工程建設進行對基礎網絡與機房網點的建設維護等相關內容的最終決算與工程審計，內控風險大大提高[2]。

三、加強有線電視網絡項目工程建設核算管理的措施

由上述問題可見，項目工程建設的核算工作決定著項目建設的質量和建設資金的使用效益，因此加強有線電視網絡項目工程建設核算管理具有重要意義，如何建立科學準確的核算機制是所有網絡電視相關工作人員共同需要思考與探究的首要問題。

1.建立在建工程明細賬

根據項目的立項依據對有線電視網絡項目工程建設的支出項目設置明細科目是加強有線電視網絡項目工程建設核算管理的基礎，且明細科目必須與立項文件中的工程同屬一致的名稱，其次通過對工程技術的概預算對明細科目的縱向與橫向分類進行確認，如按照材料費、施工費等進行的縱向分類或按照施工地點進行的橫向分類，做到財務處理清楚明了，能夠及時地反映項目工程建設的資產情況。

2.建立健全投資與在建管理系統(tǒng)

對有線電視網絡項目建設工程中的投資預算編制與審核過程、在建進度、具體領用的資產與輔料、工費數量、合同條款等會計核算進行確認，對核算環(huán)節(jié)進行全面的梳理，找出流程短板，并且通過搭建信息化平臺對核算環(huán)節(jié)進行管理，通過數據接口將幾個大系統(tǒng)進行有效地結合，以達到管理的目的。

3.加強內控體系建設

財務人員具有對財務核算職能與監(jiān)督職能，并且財務人員的工作貫穿于項目工程建設的方方面面，企業(yè)管理層必須對財務工作高度重視，賦予財務人員參與相應決策的權力。除此之外，有線電視網絡項目建設工程中項目繁多，這對參與核算的財務人員自身素質提出了很高的要求。核算的精確程度離不開財務人員自身對相關行業(yè)的基礎知識的掌握程度與對工作流程的熟練程度，企業(yè)應積極挑選業(yè)務熟練、綜合素質高的專業(yè)財務人才，并且對企業(yè)內部的財務工作人員定期進行培訓，塑造財務業(yè)務能力與工程知識集一身的優(yōu)秀人才，有效地將財務管理與工程管理相結合。

4.加強對完工項目驗收的規(guī)范程度，正確結轉在建工程成本

在有線電視網絡項目工程建設中，作為對整體工程建設管理工作的綜合驗收鑒定與評價，工程驗收工作必不可少，包括對施工質量與技術指標的驗收、對設計文件的驗收、對竣工材料的驗收、對財務記錄審查的驗收、對主要建設器材質量的驗收等。(1)對施工質量與技術指標的驗收通過對有線電視網絡項目工程建設中建設器材安裝情況與施工工藝進行規(guī)范地鑒定，監(jiān)測各項技術指標在設計要求中的達成程度，具有很強的客觀性。(2)對設計圖紙的驗收在有線電視網絡項目建設中，有時會出現項目工程的設計圖紙因未經過嚴格的審核而造成的損失，如沒有具體地考慮施工片區(qū)的實際情況，將分信號設計在光機附近，造成電纜外線復繞線過多。通過在施工前對設計圖紙進行驗收，能夠有效地審核技術標準，核對設計圖紙的實際性與嚴密性。因此，在施工前務必對進行有線電視網絡項目建設的區(qū)域中的實際戶數、光纜與電纜的走向進行核對，減少用料損失。(3)對竣工資料的驗收首先，抽查核對竣工資料中的器材數量，然后對決算書中的施工量與材料使用量的相符程度進行核對，減少在工程建設中施工監(jiān)理等的失誤。(4)對財務記錄審查的驗收審核財務記錄中在建工程的賬目是否和實際相符，材料采購發(fā)票等是否齊全，施工合同中表明的勞務單價與決算單價是否相一致等。(5)對主要建設器材質量的驗收檢查工程建設中所使用的建設器材質量是否合格，有無假冒偽劣等不良器材，避免低質高價同，影響建設資金使用效益的現象發(fā)生。

5.加強工程建設決算審計

在目前有線電視網絡項目工程建設中，過于注重施工質量與投入使用情況方面，忽略了工程決算審計的力量。有線電視網絡相關企業(yè)應嚴格對工程量進行確認，將工程決算與工程審計進行緊密結合，使造價準確合理。另外，在進行決算審計的過程中，應對審計結果進行存檔。

6.設立有線電視網絡項目工程建設管理考核指標

圍繞有線電視網絡項目工程建設的整個周期，設立具有全面性與完整性特點的工程建設考核指標。例如，針對有線電視網絡項目工程建設中預算存在水分問題，根據所申報的預算數目，設立預算完成率指標；通過對完工程度與財務掛賬進度在項目預算中的所占比率進行考核，實現對在建工程進度的有效管理[3]。

四、結語

有線電視網絡項目建設核算是一項涉及面廣的復雜性工作，普通的工程會計核算方式不能直接應用在有線電視的工程建設中，因此，在現今的有線電視網絡項目工程建設核算工作中出現了一些問題。對此，相關的核算人員應嚴格按照《企業(yè)會計制度》對核算工作進行規(guī)范，對有線電視網絡項目建設核算過程中存在的弊端與出現的問題進行細致的分析，并積極尋找科學的解決方法，規(guī)范核算行為，不斷提高建設資金使用效益。

參考文獻：

[1]顧惠平.有線電視網絡項目工程建設核算管理[J].審計與理財,2007(7):39.

[2]王紅靜.有線電視行業(yè)在建工程項目會計核算中的問題及對策研究[J].中國經貿,2015(16):220-201.

[3]胡小兵.有線電視網絡企業(yè)財務管理中的成本核算[J].財經界:學術版,2015(15):223.

作者:王柏花 單位:江蘇有線網絡發(fā)展有限責任公司丹陽分公司