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[摘要]在現(xiàn)代化的醫(yī)院運(yùn)行中,績(jī)效考核和成本控制都是現(xiàn)代化管理觀念,是由理論衍生而來(lái)的,在醫(yī)院的運(yùn)行和管理中,績(jī)效管理和成本控制均具有動(dòng)態(tài)化、全過(guò)程的特性。在醫(yī)療體制不斷改革的今天,醫(yī)院要在績(jī)效管理方面,展開(kāi)更深入的探索,完善績(jī)效制度體系,形成對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本積極的影響,提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)水平。本文探討了醫(yī)院績(jī)效管理工作對(duì)降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的影響,提出了醫(yī)院績(jī)效管理工作降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的實(shí)踐措施。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;績(jī)效管理;運(yùn)營(yíng)成本;影響
一、引言
面臨著醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制的改革和變化,醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力受到了服務(wù)因素的制約作用愈發(fā)凸顯出來(lái),因?yàn)樗幤芳映墒杖腚S著醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制的變化被去除,醫(yī)院必須要以提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)績(jī)效管理角度,拓展更廣闊的醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展空間。將績(jī)效管理工作的作用利用起來(lái),提高醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本控制水平,節(jié)約投入到醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中的成本,消除資源浪費(fèi),提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展效益,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
二、醫(yī)院績(jī)效管理工作對(duì)降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的影響
績(jī)效管理是指結(jié)合醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),由管理者采取多種管理方式,制定管理方案,提高醫(yī)院?jiǎn)T工的工作績(jī)效,強(qiáng)化員工的業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)水平,在一系列的管理活動(dòng)和對(duì)外化管理手段中,對(duì)員工形成激勵(lì)作用,促使員工提高績(jī)效水平,共同向著統(tǒng)一的醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo),提升自我。績(jī)效管理是一種系統(tǒng)性的管理活動(dòng),覆蓋了績(jī)效計(jì)劃、評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)等多個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建起醫(yī)院的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)之上,將戰(zhàn)略目標(biāo)一一分解,明確績(jī)效管理中的各項(xiàng)要素,滲透到員工日常的工作中[1]。成本核算的結(jié)果則是決定醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本中必不可少的數(shù)據(jù)和信息,根據(jù)原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容,結(jié)合成本控制的具體對(duì)象,對(duì)各種成本費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?,各?jí)成本均需要在成本會(huì)計(jì)大綱和方法下分?jǐn)傞_(kāi)來(lái),最終使成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整合在一起。成本核算的主要落腳點(diǎn),是要保證財(cái)務(wù)核算和成本會(huì)計(jì)的結(jié)果之間具有一致性,是在醫(yī)院的工作中實(shí)施績(jī)效管理,有利于降低運(yùn)營(yíng)成本,這是醫(yī)院績(jī)效管理工作形成的客觀影響。因?yàn)樵诳?jī)效管理工作中,醫(yī)院的資源配置得到了優(yōu)化,在面臨著醫(yī)療行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí),醫(yī)院的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用均出現(xiàn)了大幅度提高的情況,包括人事經(jīng)費(fèi)的投入、各種材料費(fèi)用上漲,這導(dǎo)致了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本逐漸上升[2]。為了降低這一運(yùn)營(yíng)成本,獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值,醫(yī)院建立起了完善的服務(wù)價(jià)格體系,通過(guò)對(duì)醫(yī)院績(jī)效管理工作的強(qiáng)化和探索,能夠使醫(yī)院的價(jià)格體系落實(shí)到實(shí)處,降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本,在績(jī)效管理中引導(dǎo)員工形成節(jié)約意識(shí),合理地配置醫(yī)院的各類(lèi)醫(yī)療設(shè)施資源,使績(jī)效管理工作成為降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的有效保障。從采購(gòu)環(huán)節(jié)著手,防范資源浪費(fèi)、資金浪費(fèi)等問(wèn)題,降低運(yùn)營(yíng)成本投入,在績(jī)效管理中,醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本得到了有效控制。反之,醫(yī)院的績(jī)效管理工作也在成本的控制下,得到了有效的優(yōu)化,績(jī)效管理的質(zhì)量大大提高,因?yàn)閱T工在績(jī)效管理工作下形成了積極的工作態(tài)度、較強(qiáng)的職能意識(shí),圍繞著以患者為中心的工作思想,致力于實(shí)現(xiàn)個(gè)人和醫(yī)院之間的共同發(fā)展,強(qiáng)化了員工的責(zé)任感,有效控制醫(yī)院在運(yùn)行和發(fā)展中,各個(gè)環(huán)節(jié)投入的醫(yī)療成本。醫(yī)院的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),有利于提高醫(yī)院運(yùn)行水平、管理效益,促使醫(yī)院獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益,樹(shù)立起良好的口碑,為醫(yī)院未來(lái)邁向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的道路打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)[3]。
三、醫(yī)院績(jī)效管理工作降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的實(shí)踐措施
(一)建立完善的醫(yī)院績(jī)效管理體系
績(jī)效管理工作在醫(yī)院的整個(gè)管理體系中是不可替代的一部分,要將醫(yī)院的績(jī)效管理工作降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的影響充分利用起來(lái),有必要構(gòu)建績(jī)效管理的體系,將該體系的建設(shè)作為展開(kāi)績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)。立足于醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況、發(fā)展情況,對(duì)績(jī)效考核的項(xiàng)目進(jìn)行量化,重視績(jī)效考核項(xiàng)目的優(yōu)化,強(qiáng)化績(jī)效管理人員的責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任制,督促績(jī)效管理人員成為醫(yī)院人員管理中的監(jiān)督者和績(jī)效管理的實(shí)施者,采取有效的管理措施、監(jiān)督手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在運(yùn)行和發(fā)展中存在的問(wèn)題。采取有針對(duì)性的處理措施,調(diào)動(dòng)起工作人員的主觀能動(dòng)性,促使醫(yī)院績(jī)效管理質(zhì)量的提升,形成對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的正面影響,節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本投入。針對(duì)醫(yī)院工作人員職業(yè)道德、工作態(tài)度的考核,是十分有必要的,醫(yī)院在建立績(jī)效管理的體系時(shí),要明確符合醫(yī)院績(jī)效管理目標(biāo)需求的考核計(jì)劃,完善績(jī)效考核的各項(xiàng)指標(biāo),增強(qiáng)員工的責(zé)任感,提高其職業(yè)素養(yǎng),使員工形成積極的態(tài)度,提高自身的服務(wù)質(zhì)量,為患者著想。滿足患者的實(shí)際服務(wù)需求、醫(yī)療需求,形成全過(guò)程的績(jī)效管理思維,使成本核算的范圍得到拓展。醫(yī)院的成本控制工作在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)的流程中貫穿始末,涉及眾多的人員,在績(jī)效管理中,要擴(kuò)大成本核算的范圍,形成廣闊的覆蓋面,在成本控制中,采取有效的績(jī)效管理手段,形成全員參與的新理念,在成本預(yù)算階段,就要落實(shí)合理、完善的預(yù)算方案,由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)算方案編制,結(jié)合工作人員的崗位,確定成本控制的指標(biāo),完善考評(píng)體系,形成動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化的管理模式。例如,Z醫(yī)院過(guò)去采取全科室核算的模式,也就是醫(yī)、護(hù)、技合并計(jì)算與管理的模式,后來(lái)轉(zhuǎn)變成了獨(dú)立科室的績(jī)效管理體系,區(qū)分醫(yī)師、護(hù)理、醫(yī)技等科室的制度。明確醫(yī)院的績(jī)效衡量指標(biāo),包括手術(shù)的人次、住院人次、治療人次、檢查人次等,根據(jù)不同的科室人員所負(fù)責(zé)工作的各項(xiàng)任務(wù)完成情況、診療收費(fèi)項(xiàng)目,來(lái)計(jì)算績(jī)效工資,真正實(shí)現(xiàn)了責(zé)任制度。
(二)構(gòu)建多元化考評(píng)機(jī)制
醫(yī)院的績(jī)效管理工作對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本有著直接的影響。在績(jī)效管理工作中,要節(jié)約醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本,可以通過(guò)建立多元化的考評(píng)機(jī)制。使全體員工的服務(wù)熱情被充分激活,完善績(jī)效管理的機(jī)制功能。利用指標(biāo)體系的基礎(chǔ)作用,使考評(píng)工作有據(jù)可依。醫(yī)院在構(gòu)建多元化考評(píng)機(jī)制的過(guò)程中,應(yīng)細(xì)化成本考核的各項(xiàng)指標(biāo),正確對(duì)待成本管理和績(jī)效管理之間的緊密關(guān)系,站在多元化、柔性化的視角,進(jìn)行多元化的考評(píng)。例如BSC管理機(jī)制的應(yīng)用,對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)是有著積極影響的,該機(jī)制的執(zhí)行體系更完善、更具體,充分重視在考評(píng)工作中的主體和考評(píng)采取的方式,改變了定量考核下存在的缺陷問(wèn)題。建立多元化考評(píng)機(jī)制時(shí),醫(yī)院要分析目前的政策環(huán)境,了解相關(guān)的政策、規(guī)定,站在客觀的視角,了解醫(yī)院目前所面臨的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境特點(diǎn),利用價(jià)值分析等方式,在明確遠(yuǎn)景戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)之上,增進(jìn)員工之間的溝通,形成共識(shí)性、一致性的認(rèn)知,明確績(jī)效考核的相關(guān)指標(biāo)。結(jié)合醫(yī)院已有的戰(zhàn)略規(guī)劃,例如站在技術(shù)層面、財(cái)務(wù)層面、效率層面,對(duì)各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,在相關(guān)的部門(mén)中要分散評(píng)價(jià)權(quán),確保在考評(píng)工作的實(shí)踐中,形成公正、客觀的評(píng)價(jià)環(huán)境??赏ㄟ^(guò)增加患者滿意度調(diào)查機(jī)制的方式,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)質(zhì)量這一關(guān)鍵的要素加強(qiáng)重視,提高服務(wù)質(zhì)量,借助投訴機(jī)制的功能,在階段總結(jié)中,利用公式量化各項(xiàng)指標(biāo),獲取具體的數(shù)值,以此完善考核結(jié)果,提高考核準(zhǔn)確性,始終圍繞著公平、公正、合理的考評(píng)原則,完善考評(píng)機(jī)制的內(nèi)容[4]。
(三)引進(jìn)軟件技術(shù)應(yīng)用
在信息化時(shí)代的發(fā)展下,醫(yī)院的信息化建設(shè)已經(jīng)成為了必然的轉(zhuǎn)型方向,在成本控制、績(jī)效管理工作的實(shí)踐中產(chǎn)生的大量信息,對(duì)績(jī)效管理工作的完善、提高成本控制水平,起著參考和支持的作用。醫(yī)院有必要將現(xiàn)代化的新軟件、新技術(shù)引進(jìn)到醫(yī)院的績(jī)效管理工作中,加速信息的集成,建立起信息化的平臺(tái),進(jìn)行更全面、具體的績(jī)效管控工作。醫(yī)院可以在現(xiàn)代化管理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支持下,建立起一體化、信息化的管理平臺(tái),傳輸和集成大體量的成本數(shù)據(jù),將異構(gòu)性的成本數(shù)據(jù)集中在一起,進(jìn)行分析和管理。很多醫(yī)院是在HIS管理系統(tǒng)的應(yīng)用下展開(kāi)各項(xiàng)工作的,不過(guò)該系統(tǒng)和財(cái)會(huì)系統(tǒng)之間形成了互不兼容的關(guān)系,二者相對(duì)具有獨(dú)立性,因此在數(shù)據(jù)的交互、共享方面,存在著一定程度的限制,信息傳送不夠暢通。在醫(yī)院績(jī)效管理工作的實(shí)踐中,將績(jī)效管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和成本控制系統(tǒng)的應(yīng)用作為重點(diǎn)方向,開(kāi)發(fā)和配套相對(duì)應(yīng)的信息化平臺(tái),例如在物資管理系統(tǒng)方面進(jìn)行信息化的建設(shè),因?yàn)槲镔Y管理中,涉及了大量的耗材和繁多的藥品種類(lèi),每天有著巨大的消耗量,產(chǎn)生的成本高。進(jìn)行成本統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)是極大的工作量,一味地采取人工操作的方式進(jìn)行計(jì)算和匯總,是難以取得良好的績(jī)效成績(jī)的[5]???jī)效管理信息化有效改進(jìn)了這一問(wèn)題,利用動(dòng)態(tài)化監(jiān)控的方式,可以在平臺(tái)中進(jìn)行入庫(kù)、出庫(kù)、銷(xiāo)毀、召回等信息的操控,明確了成本核算和績(jī)效管理階段的各項(xiàng)信息,因?yàn)樵谠撈脚_(tái)中采取的是實(shí)名審批制,加強(qiáng)了追溯效率。借助先進(jìn)的信息技術(shù),還可以開(kāi)發(fā)綜合考勤管理系統(tǒng),為人力資源的成本控制提供依據(jù),在各部門(mén)之間搭建起數(shù)據(jù)互通、信息共享的橋梁,利用網(wǎng)絡(luò)的共享作用,直接在各個(gè)科室和人事部門(mén)中同步相關(guān)信息,對(duì)出勤天數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,更順利地開(kāi)展績(jī)效考核和成本分?jǐn)傁嚓P(guān)工作,降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本[6]。
(四)加強(qiáng)人才建設(shè)
復(fù)合型人才資源的力量對(duì)于醫(yī)院的績(jī)效管理工作、降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)有著深遠(yuǎn)的意義和直接的影響,因?yàn)槿瞬攀菍?shí)施績(jī)效管理的中堅(jiān)力量,也是醫(yī)院節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本、展開(kāi)成本控制工作的實(shí)施者、踐行者,醫(yī)院需要復(fù)合型的人才,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求、發(fā)展變化。醫(yī)院應(yīng)在人才建設(shè)方面加快腳步,以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型、應(yīng)用型的績(jī)效管理人才,降低運(yùn)營(yíng)成本為最終的落腳點(diǎn),建立起完善的人才培養(yǎng)機(jī)制,將人才培訓(xùn)與業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容作為培訓(xùn)要點(diǎn)。在拔高人員的業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)之上,引進(jìn)案例,展開(kāi)實(shí)踐演練,使醫(yī)院的工作者形成較強(qiáng)的成本意識(shí)、服務(wù)意識(shí),降低不必要的浪費(fèi)。以提高患者的滿意度、為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),組建起一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍,強(qiáng)化醫(yī)院的績(jī)效管理工作效率,充實(shí)醫(yī)院績(jī)效管理的人才隊(duì)伍,降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本[7]。值得注意的是,在信息化時(shí)代,先進(jìn)的信息化平臺(tái)應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用,對(duì)績(jī)效管理工作者提出了更高的要求,績(jī)效管理人員要具備成本控制信息化意識(shí)、信息化操作的能力,形成部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)意識(shí)和信息溝通意識(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確地在數(shù)據(jù)庫(kù)中上傳成本控制的相關(guān)信息,使績(jī)效管理、成本控制政策落實(shí),向著信息化、智能化的方向展開(kāi)實(shí)踐。醫(yī)院可以邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家、學(xué)者,展開(kāi)針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員的知識(shí)講座、技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng),也可以在行業(yè)內(nèi)的交流會(huì)當(dāng)中,積極主動(dòng)參與,了解更多的績(jī)效管理理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成對(duì)成本控制更全面的了解。切實(shí)地完善績(jī)效管理體系和成本控制機(jī)制,在醫(yī)院構(gòu)建專(zhuān)業(yè)型的人才隊(duì)伍,展開(kāi)績(jī)效管理的探索中,降低運(yùn)營(yíng)成本,促使醫(yī)院獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,形成口碑效應(yīng),推動(dòng)醫(yī)院更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[8]。
四、結(jié)語(yǔ)
績(jī)效管理在醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展中是一種有效的管理手段,也是強(qiáng)化醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力必不可少的依據(jù),績(jī)效管理和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本之間形成了密切的關(guān)系。利用績(jī)效管理對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的影響,可以在全過(guò)程、全方位的績(jī)效管理思維觀念下,用多種手段相結(jié)合的方式,提高績(jī)效管理的有效性,節(jié)約醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本投入,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院?jiǎn)T工反饋機(jī)制的功能,調(diào)動(dòng)起員工活力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
作者:高琦 單位:靖邊縣人民醫(yī)院