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        預算會計改革給會計工作帶來的影響

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        預算會計改革給會計工作帶來的影響

        新時期,為了能夠更好的與改革要求相適應,則需要深化預算會計制度改革,構建完善的會計體制,實現資源的優化配置。當前,預算會計制度改革不斷深入,這也使各單位會計工作中暴露出許多新問題。因此,需要抓住預算會計制度改革的契機,進一步完善會計體系,創新會計核算方法,從而構建出完善的會計體系,全面提高各單位財務管理水平。

        一、預算會計制度改革的重要性

        (一)深化政府會計體系建設的內在要求

        隨著社會經濟的不斷發展,需要加快推動預算會計制度改革的進程,全面提高公共財政管理水平。各單位會計工作需要與當前會計工作建設需求有較好的契合度,同時在諸多領域建立起具有中國特色的財務體系,確保財務體系的科學性和規范性,為單位預算會計制度的建設奠定良好的基礎。

        (二)新時期優化社會資源配置的重要基礎

        預算會計管理工作的目的即是實現資源的優化配置,更充分的發揮資源的最大化價值。因此,在當前預算會計改革進程中,可以基于可持續發展重視資源的優化配置。而且隨著預算會計制度改革的不斷推進,單位總預算與預算實現了有效的合并,進一步優化單位會計體系,能夠更全面、有效的反映出單位的財務數據,強化社會對公共財政的有效監管。

        (三)提高財務會計管理水平的重要保障

        一直以來,我國各單位預算制度在執行方面都有所欠缺,財務管理水平不高。在這種情況下,可以依托于預算會計制度改革,進一步提高單位預算制度的有效執行,并更好地解決現行制度中存在的弊端。因此,在當前國庫集中支付及部門預算改革不斷深入的情況下,需要做好各相關制度的貫徹落實,提高預算會計體系的科學性。另外,還要充分利用預算會計制度改革這一契機,全面提高預算管理能力和財務管理水平,確保各單位財務管理工作與當前新環境的現實需求相符,加快推動各項改革的不斷深入發展。

        二、預算會計制度改革對單位會計的影響

        (一)部門預算改革對單位會計的影響

        針對當前發展的要求和預算工作的實際情況,部門預算改革工作不斷推進。這就要求各部門要統一預算,并按照既定的預算編制原則、依據、程序、標準和預算報表體系等,編制出獨立和完整的部門預算,有效解決當前各部門預算編制不規范、不統一的問題。同時,還要強化對預算的審計,通過規范預算編制流程,全面提高監管效率。及時發現預算資金使用不規范的問題,利用預算績效評價來實現對預算資金的有效監管。

        (二)開展政府統一采購對單位會計的影響

        通過實施政府統一采購,可以有效控制各單位采購環節的不規范行為。各單位對于自己所需要的采購物資,需要嚴格按照預算標準進行上報,審核通過后,政府依照規范化和公開化的流程來統一采購物資。這樣不僅可以有效提高各單位會計信息的質量,而且規避了采購環節會計工作中賬實不符的問題,使各單位會計信息的有效性得以全面提升。

        (三)國庫單一賬戶改革對單位會計的影響

        通過國庫單一賬戶改革的實施,進一步規范了預算資金的流向和使用。在當前國庫單一賬戶體系中,通過建立健全相關的賬戶和財政專戶,實現對各單位預算資金的有效控制。當前,財政通過財政零余額賬戶向各單位進行預算資金撥款,財政零余額賬戶具有不可提現的特點。在實際工作中,部分單位在預算執行過程中遇到特殊情況時,需要額外支出預算外的資金。在這種情況下,相關部門要加大審核力度,并由財政通過零余額賬戶進行授權支付,以此來有效規避單位內部預算資金違規使用的問題,從而確保會計信息的真實性和準確性。

        三、預算會計制度改革的單位會計工作的優化策略

        (一)實時監管資產,提高會計核算的科學性

        新的改革環境、新的制度體系,要求單位在深化改革發展的同時,要堅持以創新發展的思維,完善會計核算內容、創新會計核算方法,都是提高會計核算科學性的重要內容。而預算會計制度改革,為會計核算內容、核算方法的創新提供了基礎,也進一步要求單位會計工作創新發展的必要性。首先,單位應強化對長期資金的有效監督,抓好固定資產管理。特別是在固定資產折舊處理中,應嚴格依照會計準則,避免固定資產流失或“虛報”等情況,確保在預算會計報表中,固定資產價值的真實體現。其次,資產管理是全面深化的實時監管,確保財務信息及時更新,信息及時反饋,提高財務會計信息的有效利用,確保會計信息的真實性,并且提高財務報表的完整性、科學性,這是財務報表分析的工作基礎。

        (二)完善預算會計報告體系,明確預算會計目標管理

        針對各單位的實際情況,建立能夠與國際預算會計制度接軌的會計制度,全面提高預算會計管理的規范化和統一化。進一步優化單位會計體系,提高會計體系的科學性和適用性,創新核算方法和體系。明確預算會計目標管理,全面提高預算會計的有效性,做好預算外資金和財政撥款的分類工作,細化預算會計制度。通過建立權責發制來全面提高制度的約束性,確保預算編制的科學性和有效性。另外,在預算編制工作中,還要明確職責及部門分工,并制定科學的激勵機制,全面預算編制的科學性。

        (三)優化會計科目設置,形成有效的財務反映

        為確保真實、完整地反映各單位財務情況,應調整現有的會計科目,并進行科學細分。一方面,要修訂國庫集中支付等財政制度,并創新預算會計的核算方法,重新設置收支類賬戶,細化結算項目。另一方面,優化固定資產的核算,并將“基建”納入會計核算中,完善預算會計體系,提高會計核算的科學性。消除財務數據交叉問題,嚴格控制資產總額、負債等“虛增”情況,確保財務信息的真實性。

        四、結語

        依托于預算會計制度改革來加快構建的會計體系,并進一步創新會計核算方法。同時,還要抓好預算會計制度改革的良好契機,加快推進會計建設工作的有序開展,從而建立具有中國特色的會計體系,為各單位會計工作的優化起到積極的促進作用。

        作者:單巍 單位:黑龍江省公安廳

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