預算會計集中核算問題研究

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1會計集中核算制存在的問題

現今，會計集中核算制存在的問題主要包括：其一，會計集中核算工作開展的不平衡。會計集中核算制剛被提出后，不論是政府部門還是廣大群眾都對此進行了激烈的討論。為數不少的部門領導都在行政事業單位實行會計集中核算這一制度問題上表示出了自己的迷惑，即這不是財政的越位嗎？與此同時，部分研究學者也表示這一模式的主體十分不明確，而且該模式的實施是一種發展中的后退。其二，由于會計集中核算設有“三性”標準，一經發現原始憑證不符合標準就一律拒付。對此，很多領導人員認為這對他們的權利的行使造成了很大的阻礙，也是對他們工作能力的懷疑。最終有些領導就在工作中表現出了十分明顯的懈怠與抵觸，這為會計集中核算模式的實施造成了障礙。其三，報賬員的素質與單位財務管理水平較低。實施會計集中審核模式之后，報賬員成為連接會計核算中心和預算單位的重要繩索。但是實際工作中報賬員自身素質水平高低不同，加之預算單位也沒有加強對報賬員的培養，最終導致預算單位的財務管理水平整體偏低。

2會計集中核算制完善建議

2.1提高核算中心工作人員的業務水平

要想提高核算中心工作人員的業務水平，就要首先對其進行思想教育，如服務精神與政治思想等。具體措施如定期進行各種形式的政治方面與業務方面的培訓工作，以此來培養核算中心工作人員的全面素質。與此同時，還可以進一步加深核算中心和核算單位兩者之間的關系，使得核算中心人員能夠充分地掌握核算單位的業務流程，以此來為更好地完成核算工作提供有利的條件。

2.2統一單位領導的認識

統一單位領導對集中核算工作的認識是整個模式得以順利進行的重中之重。我國中央政府早已肯定了行政事業單位會計集中核算模式在我國財政事業發展中的重要作用，各級政府就要在這一風潮下對自身的工作性質有一個全新的認識。單位領導必須要認識到預算會計集中核算模式并非是一種削弱他們權力的手段，卻是促使他們明確自身的職責，并能夠合理、合法使用所擁有的權利，以免濫用職權問題的出現，從而加快我國廉政文化建設的有效方法。

2.3培養高素質的報賬員

報賬員不僅要完全掌握相關的報賬流程，能夠熟練、準確地填好財務報銷單據，同時還要做好本單位的財務管理工作。在日常工作中，報賬員要仔細分析會計核算中心發出的會計信息，在第一時間內向上級報告。不僅如此，報賬員還要努力做好單位資產實物賬的登記工作，盡一切可能地避免紕漏的出現，還要每隔一段時間與會計核算中心的工作人員做好賬目核實工作，從而提高我國財政資產的安全性與完整性。預算單位在選擇報賬員時也要特別注意人員的專業素質水平，盡可能挑選自身全面素質較高的人員擔任報賬員一職。

3結語

預算會計集中核算工作是我國財政工作中一個十分重要的內容，它集技術性與專業性于一身，能夠促進會計監督制度，還能約束工作人員的行為。要想做好這項工作，就必須提高預算單位與核算會計中心工作人員的專業能力與全面素質，還要促使預算單位正確看待這一新型會計制度，從而發揮自身的領導作用，投入到我國財政事業的發展中。

作者：孔艷華 單位：哈爾濱鐵道職業技術學院