財務會計和預算會計間的關系

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【摘要】隨著新會計制度的實行，會計工作在開展的過程中會遵照新會計制度進行核算，同時，預算會計和財務會計的關系將成為會計工作者需要思考的問題。論文對財務會計和預算會計的特點和關系進行相應的分析，以期使相關人員加深對新會計制度的理解，為核算工作提供相應的指導。在對經(jīng)濟業(yè)務進行會計核算的過程中，需要對每一筆經(jīng)濟業(yè)務的預算和財務情況有一定的了解，并掌握二者的特點。

【關鍵詞】財務會計；預算會計；會計制度

1引言

預算會計是指以收付實現(xiàn)制為基礎，對經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時預算執(zhí)行過程中，所發(fā)生的各項收入和費用都實行會計核算，主要發(fā)揮的作用是反映和監(jiān)督預算收支執(zhí)行情況的會計。財務會計是指以權責發(fā)生制為基礎，對經(jīng)濟業(yè)務或者事項進行會計核算，主要反映和監(jiān)督經(jīng)濟主體財務狀況、運行情況和現(xiàn)金流量等的會計。隨著新會計制度提出了“預算會計”和“財務會計”的概念，對預算會計和財務會計中的各項內容進行了明確，但是預算會計和財務會計建立在同一個主體之上，預算會計分錄和財務會計分錄反映的是同一筆經(jīng)濟業(yè)務、同一個經(jīng)濟活動。因此，二者之間會存在部分重復，預算會計和財務會計的具體核算程度，以及實務中二者之間的關系，都需要對其進行準確的把握。因此，本文對財務會計和預算會計的關系進行相應的分析與探討。

2預算會計和財務會計的特點

2.1預算會計的基本特點

預算會計是指對預算資金活動過程和結果進行核算，反映和監(jiān)督會計管理活動。主要的特點是對法定預算資金實行的核算。法定預算過程控制的基本特點，對預算會計的特點有決定的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點。

2.1.1支出性支出性主要反映的是預算執(zhí)行。預算在得到人大批準以后，所以具有法定性。因此，預算會計首先的目標是對各類資金實行核算，以及監(jiān)督各類資金是否依照預算所制定的金額、用途、類型進行支出。

2.1.2專用性專用性主要反映的是預算資金的專門用途。撥入的資金在實行預算過程中，具有專門性的用途，如果沒有按照法定預算批準，不可以挪作其他項目使用或者統(tǒng)籌應用，以及進行轉換處置等。新會計制度下預算收入科目，主要是根據(jù)《政府收支分類科目》支出功能分類和經(jīng)濟分類，對明細科目進行相應的設置，對預算資金結余會按照明細科目、項目分別結轉，以上都是反映出預算會計的專用性特點。

2.1.3樹狀結構預算會計主要反映的是會計主體的預算管理，注意的問題是預算資金的流動過程。從會計師事務所的角度而言，從預算收入到預算支出是單向流動過程，各類預算資金的收入流入到各項資金支出，都需要做好明細科目的分類。2.1.4外部性 預算會計主要反映的是單位的預算管理活動，核算的會計信息主要體現(xiàn)在外部管理意志和要求方面。預算會計的具體核算范圍、內容等都會受財政政策影響。預算會計在實行改革的過程中，主要的動力是財政經(jīng)濟上的體制改革。在會計核算的過程中，預算會計科目設置與財政政策對財政收入、支出管理、分類都必須始終保持一致?；谏鲜龇治觯A算會計主要反映的是對經(jīng)濟活動的管理。從收入角度而言，預算撥款是單位經(jīng)濟活動中的主要資金來源，所有經(jīng)濟活動在開展過程中，主要是依賴于預算。從支出角度而言，必須嚴格按照批復的預算執(zhí)行，絕對不可以私自調整和變動。預算會計不僅是核算財政撥款的資金?！妒聵I(yè)單位財務規(guī)則》中有明確的要求，事業(yè)單位需要將各項預收入全部歸納到各單位預算，實行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，事業(yè)單位需要將各項支出全部歸納到單位的預算中。與此同時，建立完善的支出管理制度，能夠落實全面預算制度，進而使事業(yè)單位各類收入來源都可以在預算管理范圍內。預算管理必須做到反映全面預算管理的信息。因此，部分學者將預算劃分為兩種：法定預算和單位內部預算。法定預算具體指的是經(jīng)過法定程序審批，對應財政撥款的收支計劃，它是政府以及機構取得財政收入和發(fā)生財政支出的重要依據(jù)。單位內部預算具體指的是一系列專門反映單位一定期限內運營、資本、財務等各方面的收入、支出，以及現(xiàn)金流動的整體計劃，主要的目的是使單位決策目標實現(xiàn)具體化、系統(tǒng)化、定量化，它是單位財政管理活動中非常重要的組成部分。在單位內部預算管理過程中，主要是將主體性充分體現(xiàn)，預算單位在收入、支出方面必須將主觀能動性進行充分的發(fā)揮。從事業(yè)單位角度而言，全面預算不僅是法定預算還是內部預算。因此，預算會計必須以預算管理為基礎，反映預算執(zhí)行。對于不同來源的資金，需要根據(jù)預算管理所存在的不同要求，應用不同核算方式。

2.2財務會計的基本特點

財務會計具體指的是對會計主體資金運動全面系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，主要是提供企業(yè)的各項財務狀況、盈利能力、財務業(yè)績、現(xiàn)金流量等經(jīng)濟信息管理活動。財務會計主要反映的是會計主體的財務情況和業(yè)績，立足于核算會計主體的效益。根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》，財務管理的主要任務是強化經(jīng)濟核算，實行有效的績效評價，以及提升資金應用效率。

2.2.1收益性財務會計是對投入資產(chǎn)經(jīng)濟過程的準確核算和監(jiān)督，主要的目標是反映收益，關注的是經(jīng)濟所能產(chǎn)生的效益，對支出的過程不會關注，而對費用的產(chǎn)生和費用的補償卻是非常關注。

2.2.2風險性財務會計在核算和監(jiān)督中能夠將風險因素進行很好的體現(xiàn)。對部分資產(chǎn)、收益、負債、費用實行合理化的估算，在嚴謹性的基礎上，對各項資金不會出現(xiàn)高估和低估的現(xiàn)象。財務會計通常會進行相應的資產(chǎn)減值、壞賬準備、預計負債、投資的權益法核算等。

3預算會計和財務會計的關系

3.1預算會計和財務會計是一個整體

預算會計和財務會計核算的具體范圍是一致的，包括對所有資金的核算。但是二者之間的側重點存在不同以及角度不同，預算會計是樹狀結構，財務會計是餅狀結構。預算會計和財務會計可以應用一片葉子將其形象化、具體化。預算會計像葉子的脈絡，葉柄代表的是全面預算資金的所有來源———預算收入，葉脈表示的是各項預算支出部分，脈絡能夠覆蓋整片葉子，從而清晰地反映了預算管理的實際情況。財務會計像整片葉子，脈絡帶來各項資源而形成整個葉面，分別是正反面以及葉肉，主要反映的是資產(chǎn)整體的負債情況。就預算會計和財務會計在整體層面上而言，二者之間既有銜接部分，同時，也具備相應的區(qū)分部分，進而構成完善的體系。

3.2預算會計主要反映外部控制，具有主導性，財務會計主要反映內部控制，具有全面性

預算會計管理在經(jīng)濟活動中具有主導性的地位。因此，預算會計主要實行的是核算和監(jiān)督，通過對外部法定資金的合理化管理，具體涵蓋的有經(jīng)濟活動過程的控制、經(jīng)濟活動的支出控制、資金專門應用的控制等各方面要求。財務會計主要對內部資金實行全面化的管理，主要是單位整體的負債情況、運營成本等。在預算會計的主導之下，然后通過財務會計，對成本效益進行核算，有效提升管理效果和資產(chǎn)管理水平。

4結語

綜上所述，預算會計和財政會計隨著新會計體制改革，在會計體系中的關系也在逐漸地發(fā)生變化。財務會計計量元素可以合理化地融入預算會計管理中，這樣二者之間的銜接會更加緊密。預算會計與財務會計之間，既存在相同點，又存在不同點。預算會計在經(jīng)濟活動發(fā)生過程中，主要是對外部進行相應的控制，具有主導性的作用效果。財務會計主要是對內部實行控制，主要具有全面性的作用效果。

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作者：呂萍 單位：內蒙古達華會計師事務所有限公司