行政事業(yè)單位預算會計制度改革的影響

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關(guān)鍵詞：預算會計制度；改革；行政事業(yè)單位

引言

在行政事業(yè)單位資金使用上，財政資金的使用申請需要經(jīng)過預算會計的核算，然后進行集中的政府采購，以保障行政事業(yè)單位資源的合理配置，促進行政事業(yè)單位各項行政事務順利開展。隨著行政事業(yè)單位的改革，部分行政事業(yè)單位存在少數(shù)自營項目或少數(shù)行政事業(yè)單位進行自營項目，原有的預算會計制度不能完全表現(xiàn)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動和資金使用情況，因此預算會計制度改革是必然趨勢。

1預算會計制度的優(yōu)越性

現(xiàn)行的預算會計制度體現(xiàn)了行政事業(yè)單位的自我完善和自我發(fā)展的探索。預算會計制度具有明顯的優(yōu)越性，在行政事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮了重要作用［1］。通過預算會計制度，行政事業(yè)單位在工作中能夠不斷完善，不斷進步。無論是行政事業(yè)單位的政府采購，還是財政收入，根據(jù)預算會計制度的要求，行政事業(yè)單位預算管理程序越來越清晰和簡潔，財政資金的撥付使用狀況更加透明。在市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程中，預算會計制度的實施，能夠充分發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能，指導和促進市場經(jīng)濟主體的穩(wěn)定發(fā)展，使得行政職能更加清晰和明確，更加精準和細致，更能保障經(jīng)濟活動平穩(wěn)運行。預算會計制度在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。行政事業(yè)單位通過預算會計制度，更加明確了財政資金的預算管理問題，在財政收入和支出上更加精確和全面。行政事業(yè)單位在財政資金管理上，能夠準確核實財務信息，做好財政預算報表的編制，在工作流程上更加優(yōu)化和順暢。各行政事業(yè)單位根據(jù)本單位情況進行預算工作的核算，進行更精細化的預算管理，這在一定程度上滿足了相關(guān)單位和部門的信息需求。根據(jù)權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制的不同，進行相關(guān)現(xiàn)金流量表的其他信息的補充，這樣行政事業(yè)單位在財政預算上更加靈活和完整。在預算會計制度下，行政事業(yè)單位資金管理越來越全面和完整，降低了財務風險，對各行政單位而言，更加真實地反映了財政資金需求［2］。同時，這在財政資金的使用上，也保證了?？顚Ｓ?，促進了經(jīng)濟活動更好更快地完成。各項財政資金的使用科學規(guī)范，我國市場經(jīng)濟平穩(wěn)而有序，國民經(jīng)濟不斷可持續(xù)發(fā)展。

2預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響

2.1對行政事業(yè)單位會計人員提出了更高要求

預算會計制度的改革對行政事業(yè)單位會計人員提出了較大挑戰(zhàn)。預算會計制度改革，權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行，這對于行政事業(yè)單位會計人員來講，相關(guān)職業(yè)技能急需補充。相關(guān)工作人員要在預算會計制度改革后抓緊時間加強學習，豐富自身專業(yè)知識，掌握本單位相關(guān)經(jīng)濟活動的業(yè)務處理辦法，轉(zhuǎn)變原有的財務處理程序，對原來的財務處理程序加以補充完善，形成新的財務管理制度［3］。行政事業(yè)單位部分工作人員在較短時間內(nèi)要轉(zhuǎn)變思路，承擔更大的崗位職責，提高自身的責任感和敬業(yè)精神，有利于推進行預算會計制度的改革的順利進行。在單位進行經(jīng)濟活動進行時嚴格按照改革后的預算會計制度加強財務監(jiān)管，加強政策學習和工作相關(guān)內(nèi)容的拓展，進一步提高自身財務管理能力，做好預算會計管理工作。

2.2有利于加強對資金使用的監(jiān)督和管理，促進了資金的合理使用

不論行政事業(yè)單位內(nèi)部有無自營項目，都有相關(guān)的財務制度進行核算和監(jiān)督。權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制相結(jié)合，要求加強對財政預算、資金使用、國有資產(chǎn)、單位內(nèi)部固定資產(chǎn)、各地財政收入等的核算和監(jiān)督。對行政事業(yè)單位的各項收支進行把控，能夠更好地加強對單位的控制，規(guī)范各項經(jīng)濟活動的行為［4］。對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動開展提供有力指導，對財政公費、專項資金等形成有力約束，對日常行政事務中各個環(huán)節(jié)形成監(jiān)督，減少和杜絕個別人員以權(quán)謀私、挪用財政資金、財政資金浪費或占用等違法違規(guī)行為，規(guī)范行政事業(yè)單位的工作行為，保障工作的正常執(zhí)行。

2.3促進了行政事業(yè)單位的發(fā)展

預算會計制度的改革使得預算會計制度符合當前社會發(fā)展的需要。預算會計制度的改革引進了權(quán)責發(fā)生制，這非常符合我國當前行政事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀。隨著我國行政事業(yè)單位改革的推進，部分事業(yè)單位企業(yè)制改革，財政撥款減少或完全自營模式，這樣的新的發(fā)展模式下，需要引進權(quán)責發(fā)生制補充原有的預算會計制度。實現(xiàn)權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制相結(jié)合，行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題可以得到妥善解決。在行政事業(yè)單位內(nèi)部，權(quán)責發(fā)生制下，對行政事業(yè)單位的成本、費用核算能夠更加全面了解，對事業(yè)單位的利潤分析也更加全面有效，這對于更好地了解行政事業(yè)單位經(jīng)營狀況和行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制具有十分重要的意義。

2.4有利于促進我國行政事業(yè)單位信息公開

預算會計制度的改革在一定程度上推進了行政事業(yè)單位的職能的轉(zhuǎn)變，更好地完善了行政事業(yè)單位的職能，行政事業(yè)單位在改革后更加公開、透明。預算會計制度的改革，完善了以往的預算會計制度，對行政事業(yè)單位會計工作完善具有重要作用。在預算會計制度改革過程中，行政事業(yè)單位的資金使用情況更加規(guī)范，及時信息公開，使得資金使用情況在大眾監(jiān)督下進行，這對于規(guī)范行政事業(yè)單位行為，對市場經(jīng)濟的發(fā)展具有良好的促進作用。

3完善行政事業(yè)單位預算會計制度的措施

3.1提高行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力

加強對預算會計人員工作責任感和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，及時了解國家財政政策變化，進一步提高其自身財務管理能力。

3.2立足實際，不斷修正預算會計制度

要及時關(guān)注國家政策的變化，基于單位實際情況，建立與單位實際相符的預算會計制度，及時修正與完善預算會計制度，提高財政資金的利用率，促進行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動的順利進行［5］。

4結(jié)束語

在行政事業(yè)單位改革的浪潮中，要加快預算會計制度改革，使得預算會計制度更加符合當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合行政事業(yè)單位發(fā)展的需要。行政事業(yè)單位的相關(guān)會計人員要加強專業(yè)知識學習，提高自身技能，更好地完成財務管理工作。預算會計制度的改革，進一步規(guī)范了行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動，加強了對資金的監(jiān)督和管控，促進了資源的合理配置，同時也推動了行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展進步。

參考文獻：

［1］俞一鵬.探析預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017(19).

［2］張曉妮.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探析［J］.中國商論,2017(31):106-107.

［3］張瑋.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探析［J］.財經(jīng)界(學術(shù)版),2016(22):201,263.

［4］沈麗欣.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探微［J］.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2016(01):56-57.

［5］韓曉麗.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響［J］.經(jīng)貿(mào)實踐,2015(13):141.

作者：劉風華 單位：山東省新泰市果都鎮(zhèn)財政所