預算會計在事業(yè)單位會計核算中的結(jié)合
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摘要：事業(yè)單位在會計核算的過程中，預算會計和財務會計起了很大作用，都屬于事業(yè)單位會計核算體系中的重要部分?，F(xiàn)階段，我國事業(yè)單位面臨的經(jīng)濟形勢是非常好的，因此，在進行會計核算時，應當進一步探究事業(yè)單位會計體系的特點，明確社會方面對我國事業(yè)單位的要求，然后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國事業(yè)單位會計體系中預算會計和財務會計，加強對事業(yè)單位會計核算的保障。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；預算會計；財務會計；探討
0引言
隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國企業(yè)、單位都面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟體制不斷改革創(chuàng)新的背景之下，優(yōu)化了目前很多公共基礎設施，環(huán)境的不斷變化給事業(yè)單位的會計核算帶來了改革。以往事業(yè)單位所使用的預算會計制度和目前的會計環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了步伐不一致的現(xiàn)象，預算會計制度給事業(yè)單位提供的信息數(shù)據(jù)也無法滿足事業(yè)單位的信息需求了。因此，為了保證事業(yè)單位所使用的會計信息是有效的，必須對事業(yè)單位的會計核算工作進行改革創(chuàng)新。在此過程中，可以將預算會計和財務會計進行一個有機結(jié)合，促進我國事業(yè)單位完善會計核算體系。
1預算會計與財務會計的比較分析
1．1受托責任
預算會計和財務的比較分析中，受托責任是一個比較明顯的責任劃分。對于單位的預算會計而言，其所承擔的受托責任是來源于一開始設定好的預算資源來進行核算的，其所表現(xiàn)出的特性是年度性；對于單位的財務會計而言，其所承擔的受托責任來源于事業(yè)單位的全部資源，而其特性就是持續(xù)性和長期性。從這二者的受托責任可以看出，無論是從時間上還是空間上，財務會計所承擔的受托責任范圍都遠遠超過了預算會計的，這也就造成了預算會計和財務會計在進行財務工作時的側(cè)重點不同。對于預算會計來說，在核算預算資源時更側(cè)重合規(guī)性，并需嚴格按照預算規(guī)定來執(zhí)行和推動；對于財務會計而言，其所承擔的公共資源覆蓋面比較廣，就會更側(cè)重績效性［1］。因此，在新時代經(jīng)濟背景之下，事業(yè)單位所發(fā)生的會計事項無法確定受托責任的且可以通過人為操作進行協(xié)調(diào)的，可以將該事項交由單位財務會計負責。
1．2會計基礎及對象
從我國相關(guān)會計法律法規(guī)和規(guī)章制度可知，預算會計所使用的會計基礎是收付實現(xiàn)制，在會計規(guī)定中的對象包含了預算收入、預算支出和預算結(jié)余這三個方面的內(nèi)容，提出表現(xiàn)預算資源的流量；而財務會計所使用的會計基礎是權(quán)責發(fā)生制，在會計規(guī)定中的對象包含了單位的資產(chǎn)、負債、費用、收入、所有者權(quán)益五個方面的內(nèi)容，更加注重單位所發(fā)生的經(jīng)濟事項的資源和具體的運動。因此，事業(yè)單位在實際進行會計核算的過程中，要善于將預算會計和財務會計的會計基礎和對象進行有機結(jié)合，通過協(xié)調(diào)展現(xiàn)出事業(yè)單位會計資源的運轉(zhuǎn)情況，保證事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
1．3會計主體
我國的會計基本準則中規(guī)定，各單位、各部門等稱為一個會計主體，其中的各單位和各部門等包含了與本事業(yè)單位有直接或間接預算關(guān)系的單位、團體或者組織［2］。因此，事業(yè)單位在進行會計核算時，應明確組織架構(gòu)，以此來確定事業(yè)單位中預算會計和財務會計所認定的會計主體，經(jīng)過科學、合理的方式對二者進行協(xié)調(diào)，確保會計基本準則可以有效地在單位會計核算中實施。
2預算會計與財務會計的協(xié)調(diào)分析
隨著市場經(jīng)濟的不斷變化，我國事業(yè)單位中的預算會計和財務會計所面臨的會計核算工作越來越復雜。從目前我國事業(yè)單位中對于會計核算這部分工作來看，預算會計和財務會計在工作上的聯(lián)系主要體現(xiàn)在財政撥款上，實際的工作范圍還是有所不同的。從預算會計的角度來說，事業(yè)單位在進行各項會計核算和支出時，都應將工作集中在預算會計中，在此基礎上進行相關(guān)的財務工作。但是，從事業(yè)單位經(jīng)營的實際過程中可以發(fā)現(xiàn)，預算會計一旦涉及資金問題，就很難保證后續(xù)的資金跟蹤工作。這時就需要事業(yè)單位的財務會計對資金進行后續(xù)跟蹤，因為財務會計的工作內(nèi)容不是對財務工作進行批準和執(zhí)行，可以有效地對資金進行跟蹤。因此，在當前的社會經(jīng)濟背景之下，為了促進事業(yè)單位的會計核算工作能夠有效進行，可以將事業(yè)單位會計核算體系中的預算會計和財務會計進行有機結(jié)合，互相融合。通過對目前市場經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，事業(yè)單位中的財務會計和預算會計在工作中還存在著一些問題，如果將二者強行融合會帶來更多問題，不利于事業(yè)單位的發(fā)展，因此相關(guān)的財務負責人應當統(tǒng)觀全局，了解單位的實際發(fā)展狀況再提出有效的解決措施。以下將對預算會計和財務會計如何適度的分離和相互銜接進行分析研究。
2．1適度分離
適度分離是指合理且恰當?shù)貙㈩A算會計和財務會計的功能進行劃分，對決算報告和財務報告功能進行劃分，以此來展現(xiàn)出事業(yè)單位的預算信息和財務信息?？梢酝ㄟ^以下幾點來進行闡述：（1）雙功能。將財務會計中的五個會計要素，資產(chǎn)、負債、收入、費用及所有者權(quán)益來進行財務核算，將預算會計中的預算收入、預算支出和預算結(jié)余這三個要素來進行預算核算，以此來實現(xiàn)單位預算會計和財務會計的雙功能。（2）雙基礎。預算會計的會計基礎是收付實現(xiàn)制，財務會計的會計基礎是權(quán)責發(fā)生制，實際會計處理中，在符合我國相關(guān)法律法規(guī)要求的情況下可以進行結(jié)合處理。（3）雙報告。預算會計在會計核算時出具決算報告，財務會計在會計核算時出具財務報告［3］。通過實際會計事項處理以及事業(yè)單位運作的一般規(guī)律和特點，單位會計人員要加強對實際會計事項的關(guān)注。首先，要將單位會計基礎進行統(tǒng)一。在現(xiàn)階段我國的會計體系中，事業(yè)單位應當使用權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎，如果使用其他會計基礎，很可能會給影響單位的債務問題和成本問題。其次，要確定財務會計要素。某些事業(yè)單位財務會計所使用的會計要素只是和所使用的財務軟件中的板塊相一致，但是，在實際的會計處理過程中，所出現(xiàn)的會計要素都必須和企業(yè)使用的會計要素一致。總的來說，從目前事業(yè)單位所處的這個環(huán)境來看，將單位預算會計和財務會計進行適當?shù)姆蛛x，可以促進事業(yè)單位會計核算體系的優(yōu)化。
2．2相互銜接
相互銜接是指在事業(yè)單位的會計核算系統(tǒng)中，將財務會計使用的會計要素和預算會計使用的會計要素進行協(xié)調(diào)發(fā)展，兩個報告之間也可以互相進行補充說明，預算信息和財務信息都可以同時顯示出來?？梢酝ㄟ^以下兩個方面來進行信息的展現(xiàn)。一方面，預算管理收支要實行“平行記賬”。就是要求事業(yè)單位的會計人員在進行會計核算時，也需使用財務會計進行會計核算。其他不需要引入預算會計的項目就只需使用財務會計核算即可。另一方面，將預算報表和財務報表之間建立勾稽關(guān)系，通過預算結(jié)余和盈余差異這兩個科目對調(diào)節(jié)，可以清晰地顯示出在不同環(huán)境和因素的作用下預算會計和財務會計之間存在的差異，同時展現(xiàn)出二者之間的聯(lián)系。這種相互銜接的方式可以有效促進事業(yè)單位會計核算體系的建設。
3結(jié)束語
事業(yè)單位的會計核算影響著事業(yè)單位整體的發(fā)展，對我國的國計民生也有一定程度的影響，單位預算會計和財務會計都屬于會計核算中的重要內(nèi)容。因此，事業(yè)單位應當重視預算會計和財務會計之間的協(xié)調(diào)配合。在確立了事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略之后，再根據(jù)單位實際情況，結(jié)合預算會計和財務會計的特點，對會計信息進行簡單的分析和比較，可以有效促進我國的事業(yè)單位工作的有效性。
參考文獻：
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［2］王雍君．政府會計體系三分法與預算會計的優(yōu)先完善［J］．會計之友，2017（04）：2－5．
［3］荊新．我國政府會計準則體系的結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)問題研究［J］．會計與經(jīng)濟研究，2017（01）：20－27．
作者：曲曉 單位：山東省青島市李滄區(qū)教體局會計核算中心
