現代企業全面預算管理的現狀及改善對策

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摘要：全面預算管理有助于推動現代企業持續健康發展，是企業內部管理中的重要舉措。由于我國實行全面預算管理的時間不長，目前還有一些不足之處，本文提出了改善全面預算管理的對策，旨在為現代企業全預算管理的順利有序運行提供一定的幫助。

關鍵詞：現代企業 全面預算管理 現狀 改善對策

企業全面預算是一個全員、全額、全程的參與過程，其中全員指的是全員參與預算過程，在深入細致分解預算目標后，促使參與人員樹立正確的成本效益意識；全額指的是預算過程中的整體金額，其還涉及了財務預算、經營預算、資本支出預算幾方面的核心內容；全程指的是管理流程的全程化，當預算管理實現預算指標的下達、編制和匯總任務后，強化監督與執行整個預算過程，對預算金額進行科學分析與合理調整，同時強化預算的考核與評價，最終將預算管理具有的指導作用全面發揮，確保企業各項經營活動的有條不紊運行。

1、現代企業全面預算管理現狀

在市場經濟條件下，全面預算管理理論自從引入到我國以后，已經得到了越來越多企業集團的重視，并在實施過程中取得了成效，為企業集團減少了開支，帶來了經濟效益。全面預算管理在我國的發展應用還是最近幾年的事，過去企業只重視財務預算。而有關全面預算管理的概念、預算編制、組織管理等問題都存在較多的疑問和難題，甚至有些管理者把財務預算等同于全面預算。總結起來有以下幾點：

1.1預算管理意識不強

當前，仍有一部分企業的管理者沒有認識到預算管理在企業發展過程中的重要性，一直將預算歸結于財務部門負責的事項。預算過程中所需的資料由相關部門提供，而有的部門以消極的態度來應付，更有甚者存在抵觸情緒。還有部分企業進行預算編制時，生產、銷售等業務部門并未參與其中，不僅導致預算的科學性與權威性不斷下滑，而且影響了預算的可操作性，為了預算而預算的行為時常發生，預算成為了擺設，毫無作用。

1.2預算數據缺乏有力依據

有不少企業沒有注意到預算管理是推動企業發展戰略目標實現的基本原則，在缺乏企業戰略的環境下執行預算管理，致使企業將重心放在了短期利益上，而忽視了長期目標，編制的各期預算缺乏良好的銜接性；只結合了企業實際，甚少深入了解企業外部環境，也沒有進行市場調查與預測，如行業平均水平、先進水平、核心競爭對手等。

1.3預算和具體情況存在差異時缺乏有效的修正措施

雖然部分企業根據要求進行預算的編制，但對編制的執行不夠重視。完成預算的編制后，忽視了對其執行全程進行控制。有的企業認為預算編制和預算執行沒有任何關聯性，因此沒有定期提交月度、季度報告。還有的企業待預算執行結束后才開展相關總結、分析工作。就算進行了分析，也只是單純的比對預算值和實際值，無法獲悉造成差異的具體原因。由于未將預算執行情況和企業經營狀況有機的結合，致使企業管理問題一直被隱藏。

1.4缺乏嚴格的預算考核制度

當前，部分企業制定的預算考核指標體系缺乏科學的導向性，也沒有一套完善嚴格的預算考核制度及標準，這樣在對預算執行過程進行調查、跟蹤、控制時，就會出現考核內容不詳細，考核無法實現制度化，考核標準存在隨意性等情況，直接影響考核效果，現行的獎懲措施與激勵機制沒有和預算管理體系緊密的聯系，阻礙了全面預算管理作用的發揮。

1.5企業重預算編制輕預算執行，缺乏有效的考核與獎懲措施

企業在預算管理中相對重視預算的編制，對于預算的執行缺乏有效的監控措施，對預算執行結果的考核不嚴格、不到位，沒有配套的獎懲措施，使預算指標的約束作用喪失，預算考核缺乏應有的激勵作用，造成整個預算工作名存實亡。以上種種問題說明我國企業對全面預算管理的科學性認識不足，沒有樹立全面預算管理的正確理念，對全面預算管理理論的研究和實踐還不夠深入和完善，需要我們繼續不斷探索，創建適合我國企業實際的全面預算管理模式，提高企業整體管理水平。

2、改善現代企業全面預算管理的對策

2.1強化企業領導的預算管理意識

影響全面預算管理正常運轉的因素有很多，如企業日常管理、企業營運等諸多環節，它的工作流程實際也牽涉到諸多部門，一旦企業全面預算管理沒有內部部門間的配合協作及推動，并且缺乏企業領導的參與和支持，那么全面預算管理將很難及時高效的運行。針對此情況，應調動企業管理者參與的積極性，同時對全面預算的實施負責，加快預算管理系統的運行。除此之外，企業實行全面預算管理并非只是為了達到某一預算目標，還結合了自身全面發展要求來開展全面預算管理，并設置適應于企業的文化理念，也就是通過數據直接反映企業的文化理念。所以為了達到這一目標，就要企業領導者充分認識預算管理的重要性，并參與預算管理過程，只有這樣，才能保證全面預算管理的貫徹落實。

2.2預算數據應重視企業戰略和市場預測的依據

全面預算要想和企業戰略保持一致，和市場實現有效銜接，就必須以市場為導向構建全面預算管理目標。由于每個企業的規模、組織形式以及市場環境不同，因此全預算管理模式與傾向性都應不同，預算情況也應根據自身實況做一番調整。一方面，加強戰略分析，掌握企業現階段的戰略目標、戰略計劃和現階段的戰略發展階段，從而保證各期預算的連續性并實現與企業戰略的有效銜接。另一方面，預算編制、執行效果；企業應設置專門的信息網絡，充分了解現代市場動態，正確估計市場可變因素的變動情況，細致分析和整理相關資料，對預算期范圍內的經濟政策、市場環境等各項因素深入分析，以發揮預算的科學性。

2.3構建偏差預警機制，對差異迅速修正和處理

應時刻了解市場動態，關注過程控制環節；隨著市場經濟的不斷變化，給企業預算目標帶來了諸多的影響因素，如生產能力、非人力因素等實際原因和企業核心業務內容整改、企業內部政策變更的實際因素，與預算管理的動態性息息相關，對預算執行情況進行監督控制過程中，企業應構建與之匹配的預算執行偏差預警機制，針對具體的預警事項來準確判斷預算的影響大小，對存在的預算偏差進行及時修正。如果對企業經濟活動結果和預算進行比較后發現存在一定的偏差，那么就立即尋找導致差異產生的原因，詳細分析存在的問題，并采用有效的措施及手段進行解決。應將預算和企業經營有機結合，發揮真正的作用。

2.4構建嚴格高效的預算考核制度

企業應不斷強化預算考核意識，構建詳細的考核指標與嚴格的考核制度。具體應從以下幾方面著手進行：一，企業應將全面預算管理執行過程及結果納入到績效評價體系范疇，構建完善匹配的考核機制，確保考核能夠公平、公正、公開進行。其次，通過建立預算考核指標這一手段來嚴格管控企業經營活動及企業各管理部門，并科學配置企業所有財務和非財務資源。再有，促進預算考核的制度化、規范化，在對預算執行結果考核過程中，應適當剝離宏觀不可控因素，提高管理層的參與熱情。幫助管理層剔除各類不可控的損失及僥幸獲得的收益，這樣管理層就能專心的完成自己的市場業績，不用再承擔宏觀經濟市場的責任。企業還應注重預算考核與管理層、員工的利益相掛鉤，做到獎懲分明，保證管理層、員工和企業間形成責權利相統一的責任共同體，全面激發管理層與員工的工作熱情；構建長期與短期相結合的激勵機制，這樣預算安排中就能保證企業長中短期利益的密切集中。根據最后的考核結果采取獎懲措施，從而構建長效考核激勵機制。

2.5提高預算管理人員素質

預算管理人員素質的高低直接決定了預算管理工作質量的高低。所以預算的一切活動，如預算編制、實施、控制、調整、考核評價、預算目標等均離不開人的操作。企業要想制定全面高效的全面預算管理模式，前提條件就是選聘和培養一批綜合素質高的人才隊伍。聘請高級財務人員和熟練企業經營運作的管理者參與預算管理過程，保證預算編制效率，根據企業管理政策運行預算管理。此外，加大預算管理的宣傳力度，培養全員預算管理意識，通過相關培訓，提高員工預算管理積極性。

3、結論

綜上所述可知，現代企業應根據自身情況和戰略目標構建完善的預算管理模式，對存在的問題深入分析，了解各類預算管理模式的側重點，以保證企業的市場競爭實力。

參考文獻

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作者：宋志剛