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一、項目管理與預(yù)算管理在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理中的運用
(一)制定合理的項目實施計劃與預(yù)算資源
制定合理的項目實施計劃并進(jìn)行有效的資源配置是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研發(fā)項目作為提升企業(yè)核心價值的經(jīng)營活動自然也需要高度重視這個階段的工作,這要求企業(yè)研發(fā)部門對市場動態(tài)和市場需求有充分的了解與掌握,具備較強的市場反應(yīng)能力和控制能力,在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,合理制定研發(fā)活動的方向、投入、消耗等具體內(nèi)容和工作計劃。在這個環(huán)節(jié)中,需要高度重視以下幾個方面:研發(fā)項目計劃需要根據(jù)管理需求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報,由研發(fā)管理部門嚴(yán)格審核和逐一把關(guān)。例如,企業(yè)管理層下達(dá)研發(fā)項目計劃任務(wù)后,業(yè)務(wù)需求部門要向研發(fā)部門上報研發(fā)需求計劃,研發(fā)部門要及時反饋研發(fā)需求計劃,確保研發(fā)項目的需求計劃經(jīng)過嚴(yán)格審查,符合并適應(yīng)研發(fā)任務(wù)的目標(biāo)和需求。企業(yè)要成立規(guī)范的科技管理委員會,負(fù)責(zé)研發(fā)部門上報的研發(fā)項目計劃及項目預(yù)算的審核工作,對研發(fā)計劃是否符合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、研發(fā)計劃的投資與產(chǎn)出是否高效合理、研發(fā)成果是否具有推廣價值和應(yīng)用前景、研發(fā)成果是否促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)提升和經(jīng)濟發(fā)展等問題進(jìn)行逐一分析與探討,確保研發(fā)計劃的實用價值。企業(yè)管理層對研發(fā)計劃進(jìn)行宏觀上的審核,主要針對研發(fā)計劃中難以確定的事項、研發(fā)計劃的方向與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是否匹配、研發(fā)計劃資源配置與消耗是否合理、研發(fā)成果是否滿足企業(yè)發(fā)展的需求等等。
(二)選擇分解項目的實施團(tuán)隊
研發(fā)項目的實施計劃和資源預(yù)算經(jīng)過層層審核最終確定后,就需要為分解項目選擇合適的實施團(tuán)隊了,優(yōu)秀的實施團(tuán)隊才能更好地保證研發(fā)項目的實施效果,實現(xiàn)研發(fā)計劃向研發(fā)成果的成功轉(zhuǎn)換。大多企業(yè)的研發(fā)計劃都是為了實現(xiàn)新產(chǎn)品的開發(fā)、已有產(chǎn)品的升級以及生產(chǎn)技術(shù)的革新,具有很強的行業(yè)特色和專業(yè)要求,因此,一般都是依托企業(yè)自身的研發(fā)團(tuán)隊進(jìn)行的,主要的產(chǎn)生方式有以下幾種:第一,由研發(fā)項目申報人員進(jìn)行項目實施。這種團(tuán)隊產(chǎn)生方式是在項目申報階段就已經(jīng)形成的,節(jié)省了團(tuán)隊組建的時間,此外,這種自發(fā)產(chǎn)生的實施團(tuán)隊在申報階段已經(jīng)有了足夠的磨合和默契,對研發(fā)工作的方向和目標(biāo)有更深刻的認(rèn)識和把握,對相關(guān)的實施工作也比較熟悉,有利于研發(fā)工作的順利開展。但是,這樣的實施團(tuán)隊也存在一定的弊端,實施人員容易局限在申報階段的認(rèn)識和研究范圍內(nèi),難以在實施過程中取得新的進(jìn)展和突破,也容易出現(xiàn)部分人員渾水摸魚、研究積極性不高的現(xiàn)象。第二,以內(nèi)部競標(biāo)的方式組建實施團(tuán)隊。這樣產(chǎn)生方式與自發(fā)式產(chǎn)生截然不同,它通過內(nèi)部競標(biāo)的方式產(chǎn)生研發(fā)項目實施的總負(fù)責(zé)人,然后由項目負(fù)責(zé)人組建項目的實施團(tuán)隊。這個產(chǎn)生過程與項目申報團(tuán)隊相脫離,有效地引入了競爭機制,選擇出了一批積極負(fù)責(zé)、有思想能創(chuàng)新的高素質(zhì)人才,組成的團(tuán)隊更具開拓性和實踐性,有利于在研發(fā)項目實施中取得新的突破。當(dāng)然這種方式也存在一些不足,例如在項目實施中需要花費較多的時間進(jìn)行成員間的磨合,而且團(tuán)隊成員也需要一定的時間對項目進(jìn)行熟悉,這些都會對項目的整體實施進(jìn)展造成影響。第三,結(jié)合以上兩種方式。由于以上兩種方式各有利弊,因此通過將其進(jìn)行有機結(jié)合,揚長避短,形成兼具兩者優(yōu)勢、更符合企業(yè)實際的實施團(tuán)隊組建方式。同時,在團(tuán)隊的組建中充分考慮研發(fā)項目不同內(nèi)容的需要,有目的地選擇團(tuán)隊成員。
(三)建立項目分解結(jié)構(gòu)并下達(dá)預(yù)算
研發(fā)項目分解結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建和預(yù)算的下達(dá)對研發(fā)項目的具體實施效果有著重要的影響,是項目實施前的重要工作,可以合理有效地實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費項目管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合,為研發(fā)項目的具體實施提供了良好的前提條件和重要保證。創(chuàng)建研發(fā)項目分解結(jié)構(gòu)需要立足于整體項目進(jìn)行考慮,必須由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)時間進(jìn)度、研究內(nèi)容重點等因素完成具體項目結(jié)構(gòu)分解,然后由企業(yè)專門的管理人員進(jìn)行具體操作與下達(dá)。項目預(yù)算的分解下達(dá)方式則比較靈活,既可以自上而下進(jìn)行層層分解,也可以自下而上將分解預(yù)算匯總,無論哪種方法其最終的結(jié)果是相同的,都必須控制在企業(yè)研發(fā)項目的總預(yù)算范圍內(nèi),且必須嚴(yán)格按照分解項目的重要性控制分解預(yù)算。
(四)預(yù)算實施與后期管理
以上提到的項目準(zhǔn)備工作和項目結(jié)構(gòu)分解及預(yù)算分解的下達(dá)可以同步進(jìn)行,當(dāng)這些工作完成后,研發(fā)項目就要進(jìn)入實施階段了。實施階段的預(yù)算管理需要將具體的成本根據(jù)之前建立好的分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸類整理,并且在項目實施過程中進(jìn)行監(jiān)督與管理,針對研究內(nèi)容及市場動態(tài)的變化作出相應(yīng)的調(diào)整,結(jié)合預(yù)算超支和預(yù)算調(diào)減的具體情況,對總體預(yù)算和結(jié)構(gòu)預(yù)算的調(diào)整都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定流程進(jìn)行,在確保研發(fā)項目順利實施的基礎(chǔ)上實現(xiàn)項目效益的最大化。
(五)項目實施效果評價
研發(fā)項目實施完成后,項目實施負(fù)責(zé)人員需要對項目相關(guān)資料進(jìn)行匯總整理提交給研發(fā)管理人員,由研發(fā)管理人員進(jìn)行技術(shù)處理,同時將相關(guān)資料歸檔并關(guān)閉研發(fā)項目,這樣研發(fā)項目的結(jié)題工作算是告一段落了。當(dāng)研發(fā)項目結(jié)題以后,企業(yè)應(yīng)該組建專家鑒定團(tuán)隊對研發(fā)成果及實施效果進(jìn)行全面的審核與鑒定,真正意義上完成研發(fā)項目的結(jié)題工作。在這個過程中,可以充分應(yīng)用項目管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理模式,對相關(guān)資料進(jìn)行分析與完善,從而得到清晰明確、全面客觀的評價資料。
二、結(jié)語
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,市場競爭越來越激烈,通過加大科研投入提升企業(yè)的核心競爭力成為謀求企業(yè)生存與發(fā)展的重要方式。如今,研發(fā)經(jīng)費已經(jīng)成為企業(yè)的一項重要經(jīng)濟支出,然而研發(fā)經(jīng)費管理模式在經(jīng)費投放、資源利用率、研發(fā)效益方面存在著很多亟待改善的問題,不利于企業(yè)研發(fā)項目效益的提升和經(jīng)濟效益的最大化。本文通過對項目管理和預(yù)算管理的管理模式進(jìn)行分析,進(jìn)一步探討了研發(fā)經(jīng)費項目管理與預(yù)算管理結(jié)合模式,對實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費的高效管理、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展有著重要的作用與意義。
作者:許存富 單位:國網(wǎng)果洛供電公司