中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)策探討

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一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足，定位不恰當(dāng)

在很多中小型企業(yè)當(dāng)中，有些管理者并未把財(cái)務(wù)預(yù)算放在重要的位置上，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性。在中小型企業(yè)中，順利實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的前提條件是財(cái)務(wù)預(yù)算管理，只有做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的短期戰(zhàn)略和長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃。部分管理者認(rèn)為，財(cái)務(wù)預(yù)算管理僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而預(yù)算編制是為了草草應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，因此忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義和作用，因此大多數(shù)中小型企業(yè)并未完善甚至尚未形成科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算體系。

（二）企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制的目標(biāo)不明確，內(nèi)容不完整

我們都知道，財(cái)務(wù)預(yù)算是以財(cái)務(wù)收支預(yù)算發(fā)展及延伸而來(lái)的，再加上企業(yè)不能合理定位財(cái)務(wù)預(yù)算管理，從而認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理屬于純粹的財(cái)務(wù)行為，因此財(cái)務(wù)預(yù)算的開(kāi)展僅僅局限在財(cái)務(wù)部門(mén)，忽視了與其他部門(mén)及職員緊密聯(lián)系，相互配合。因此，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)往往出現(xiàn)盲從性和主觀性，根本沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展情況，因而沒(méi)有編制出最優(yōu)的預(yù)算方案，在一定程度上造成的資源的浪費(fèi)。這樣的預(yù)算方案缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)的界定、時(shí)間的細(xì)致分解、內(nèi)容的范圍，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算流于形式。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不足，降低了控制效果

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的控制和執(zhí)行是重要的內(nèi)容。在很多中小型企業(yè)中，沒(méi)有明確細(xì)分各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)缺乏有效性和針對(duì)性，最終造成各項(xiàng)預(yù)算沒(méi)有得到完美的執(zhí)行。我們都知道，財(cái)務(wù)預(yù)算屬于財(cái)務(wù)計(jì)劃，計(jì)劃難免與現(xiàn)實(shí)存在一定的差距，因此在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行反饋，才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到指導(dǎo)作用，確保能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。然而，很多中小型企業(yè)并沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤管理，因此沒(méi)有充分的反饋預(yù)算執(zhí)行情況，使得預(yù)算指標(biāo)的實(shí)施得不到有力的控制。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)制度不完善

財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)制度決定了財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行效果，合理性的考核是建立在有效的、針對(duì)性較強(qiáng)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上。然而，很多中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核均存在有效性及針對(duì)性不強(qiáng)的現(xiàn)象，在很大程度上影響了財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

二、中小型企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施

（一）樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理新思想

在中小型企業(yè)中，要想做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，從而應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，必須要重視對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，扎實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的基礎(chǔ)工作。企業(yè)的管理者要關(guān)注并重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，把財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)做企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，同時(shí)要將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)逐步建立并完善，使之成為強(qiáng)大的組織保障。另一方面，企業(yè)要重視相關(guān)職員的培訓(xùn)，使企業(yè)職員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算有新的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)職員的責(zé)任感和積極性。此外，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效方法和措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范化、程序化、制度化。與此同時(shí)，企業(yè)要將“財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略”的思想灌輸?shù)礁鱾€(gè)部門(mén)，使企業(yè)職員提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的認(rèn)識(shí)。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施之前，首先要分析企業(yè)資源，并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，從而確定企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理的編制各個(gè)階段的財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算要經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)才是成功的預(yù)算，銷(xiāo)售預(yù)算是企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)，而市場(chǎng)決定了銷(xiāo)售預(yù)算，所以，只有掌握銷(xiāo)售情況，才能進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制，才能確定預(yù)計(jì)銷(xiāo)售計(jì)劃。需要注意的是，市場(chǎng)瞬息變化，企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)必須有一定的彈性，才能減少風(fēng)險(xiǎn)。

（二）細(xì)化預(yù)算，明確目標(biāo)，確保財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化

在中小企業(yè)中，要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化，必須要細(xì)化預(yù)算，明確目標(biāo)。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)主要體現(xiàn)在預(yù)算目標(biāo)上，預(yù)算目標(biāo)就是講企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)展現(xiàn)出來(lái)，因此預(yù)算目標(biāo)的確定要與不同管理層相適應(yīng)，從而使不同的管理層發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的作用。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)有影響的內(nèi)容、業(yè)務(wù)、事項(xiàng)，都需要以貨幣形式體現(xiàn)出來(lái)，其他計(jì)量形式僅僅作為輔助的作用。另外，充分考慮國(guó)家法規(guī)法律、政策、收入、成本費(fèi)用、市場(chǎng)等因素的影響，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的完整性，規(guī)避各種因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)采用先進(jìn)的分析方法和市場(chǎng)調(diào)研方法進(jìn)行預(yù)算和預(yù)測(cè)。預(yù)算的細(xì)分有利于明確預(yù)算的各個(gè)指標(biāo)的聯(lián)系，確保各個(gè)指標(biāo)之間不沖突，實(shí)現(xiàn)預(yù)算體系的完整。

（三）采取分級(jí)細(xì)化的方式，加強(qiáng)執(zhí)行和控制財(cái)務(wù)預(yù)算管理

中小型企業(yè)在實(shí)施預(yù)算的過(guò)程中，必須要落實(shí)好預(yù)算的責(zé)任問(wèn)題，通過(guò)層層分解預(yù)算目標(biāo)，從而明確單位目標(biāo)。首先要建立二級(jí)預(yù)算，對(duì)企業(yè)進(jìn)行流程再造和組織再造。其次，明確各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次在執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)中的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及懲罰標(biāo)準(zhǔn)。最后對(duì)實(shí)施預(yù)算過(guò)程進(jìn)行信息反饋，從而掌握預(yù)算執(zhí)行的效果，及早發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出出現(xiàn)問(wèn)題的具體環(huán)節(jié)，分析問(wèn)題的原因，最后找出解決的對(duì)策。

（四）完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

在中小型企業(yè)中，需要逐步建立并完善考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制既要體現(xiàn)職員創(chuàng)造的企業(yè)價(jià)值，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，還要綜合考慮企業(yè)的文化背景。與此同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制還要調(diào)動(dòng)職員的積極性。獎(jiǎng)懲制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，決定了財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)借鑒有效的、合理的、公正的獎(jiǎng)懲制度，并整合成適合企業(yè)實(shí)際情況的獎(jiǎng)懲制度。

三、結(jié)語(yǔ)

中小型企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施主要體現(xiàn)為四點(diǎn)，第一點(diǎn)是樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理新思想。企業(yè)要重視相關(guān)職員的培訓(xùn)，使企業(yè)職員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算有新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)將“財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略”的思想灌輸?shù)礁鱾€(gè)部門(mén)，使企業(yè)職員提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的認(rèn)識(shí)。第二點(diǎn)是細(xì)化預(yù)算，明確目標(biāo)，確保財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化。第三點(diǎn)是采取分級(jí)細(xì)化的方式，加強(qiáng)執(zhí)行和控制財(cái)務(wù)預(yù)算管理。通過(guò)層層分解預(yù)算目標(biāo)，從而明確單位目標(biāo)。第四點(diǎn)是完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。借鑒有效的、合理的、公正的獎(jiǎng)懲制度的同時(shí)，將其整合成適合企業(yè)實(shí)際情況的獎(jiǎng)懲制度。中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理并不是簡(jiǎn)單的事情，需要全體職員的共同努力，在不斷的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)步。

作者：邵淑紅 單位：寧波銀茂集團(tuán)有限公司