價(jià)值創(chuàng)造視域下預(yù)算管理論文

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一、價(jià)值創(chuàng)造視域下預(yù)算管理的重要意義

(一)促使預(yù)算編制覆蓋范圍更廣、準(zhǔn)確性更高

價(jià)值創(chuàng)造理念下的全面預(yù)算，不僅是預(yù)算時(shí)期的財(cái)務(wù)指標(biāo)，也是一個(gè)綜合財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)企業(yè)的每一個(gè)決策，例如年度資本預(yù)算、戰(zhàn)略規(guī)劃、公司出售等，在預(yù)算管理中加入財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)指標(biāo)，增加預(yù)算管理的范圍，拓展預(yù)算管理的深度，更加及時(shí)和透明的傳遞信息，確保準(zhǔn)確預(yù)算，充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

(二)推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

價(jià)值創(chuàng)造需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能完成，經(jīng)濟(jì)增加值的計(jì)算特點(diǎn)決定企業(yè)基本不能操縱利潤(rùn)，也就促使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中不能發(fā)生短期行為。企業(yè)需要以發(fā)展戰(zhàn)略為起點(diǎn)，認(rèn)真分析企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境和外部變化的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)考核企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及關(guān)系，避免發(fā)生因?yàn)閭鹘y(tǒng)預(yù)算考核引發(fā)的短期利潤(rùn)行為，促使企業(yè)嚴(yán)格依照制度實(shí)施預(yù)算編制，促使預(yù)算更好的服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

(三)有利于企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)要和生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)相聯(lián)系，進(jìn)而對(duì)企業(yè)承受整體風(fēng)險(xiǎn)的能力、業(yè)務(wù)層面可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行提高。預(yù)算管理以價(jià)

值創(chuàng)造為指導(dǎo)，促使企業(yè)既要通過(guò)盈利能力體現(xiàn)出企業(yè)價(jià)

值增值，也體現(xiàn)在對(duì)所占資本回報(bào)率的大小上，確立衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營(yíng)增加值，所以最大程度的降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)有利于優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)資源整合企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一直接影響著企業(yè)利用資源效率，有效提高企業(yè)物流、資金流、信息流的運(yùn)行效率，因?yàn)檫@幾方面屬于價(jià)值鏈的組成，所以可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)流程，才能對(duì)資源進(jìn)行合理配置。在管控預(yù)算的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行量化分解，發(fā)現(xiàn)可以促進(jìn)企業(yè)價(jià)值增值的驅(qū)動(dòng)因素，加強(qiáng)監(jiān)督和控制業(yè)務(wù)層面的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使企業(yè)配置足夠的重要資源給增值活動(dòng)。

(五)提高績(jī)效考評(píng)管理體系的科學(xué)性，激發(fā)員工的主動(dòng)性

預(yù)算管理提供績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)，經(jīng)濟(jì)增加值是充分發(fā)揮資本預(yù)算、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及報(bào)酬相結(jié)合的作用，推動(dòng)企業(yè)合理管理價(jià)值和衡量業(yè)績(jī)。之前，企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金的依據(jù)為凈現(xiàn)值和內(nèi)部報(bào)酬率，以權(quán)益資本報(bào)酬率為依據(jù)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)，這些促使管理人員重視財(cái)務(wù)指標(biāo)?？墒菆?jiān)持經(jīng)濟(jì)增加值的管理方式直接、統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工積極參與。預(yù)算管理以經(jīng)濟(jì)增價(jià)值為導(dǎo)向促使企業(yè)對(duì)各部門的業(yè)績(jī)進(jìn)行量化考核，對(duì)各部門的表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，與此同時(shí)，企業(yè)依照相關(guān)制度規(guī)范了各個(gè)部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

二、價(jià)值創(chuàng)造視域下預(yù)算管理的思考

企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算管理時(shí)確定預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)為產(chǎn)量和規(guī)模；重編制請(qǐng)考核；重單個(gè)部門職能，輕整理流程；缺乏合理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)和鼓勵(lì)措施；這些導(dǎo)致傳統(tǒng)的預(yù)算無(wú)法滿足當(dāng)前企業(yè)對(duì)預(yù)算的要求以及企業(yè)發(fā)展的要求，所以需要重新定位預(yù)算管理的理念，制定新的措施。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增加值最大化，以做大做強(qiáng)主業(yè)為中心，不斷創(chuàng)造極致，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是全面預(yù)算管理的目標(biāo)。全面預(yù)算管理的起點(diǎn)為價(jià)值創(chuàng)造，通過(guò)科學(xué)合理的編制預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和分析，不算改善EVA，有效管控預(yù)算。

(一)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，覆蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)

企業(yè)需要重視組織領(lǐng)導(dǎo)全面預(yù)算管理，制定合理的預(yù)算管理體制，明確各個(gè)單位的職責(zé)權(quán)限，對(duì)批準(zhǔn)程序和工作協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行授權(quán)并批準(zhǔn)。企業(yè)也要組建預(yù)算管理委員會(huì)監(jiān)督和協(xié)調(diào)預(yù)算管理工作。企業(yè)以發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃為依據(jù)，以市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策為背景編制全面預(yù)算。此外，也要建立預(yù)算管理中心，針對(duì)投資支出、成本費(fèi)用、在建工程等深入實(shí)施從緊預(yù)算控制，并且嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。企業(yè)要精細(xì)化管理每項(xiàng)業(yè)務(wù)，層層分解預(yù)算指標(biāo)，由具體的部門、小組以及崗位人員完成指標(biāo)，合理配置和利用各項(xiàng)資源，促使預(yù)算進(jìn)行有效的管控。

(二)重視資金管控，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

資金促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，是企業(yè)的血液?；I資、投資、營(yíng)運(yùn)等都是資金活動(dòng)，企業(yè)對(duì)投資戰(zhàn)略目標(biāo)以及規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的決策，并且建立健全授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗(yàn)資金等管理制度，強(qiáng)化對(duì)資金活動(dòng)的管理，制定和執(zhí)行各種資金活動(dòng)的程序、職責(zé)、權(quán)限以及各種制度規(guī)范，也要定期或者不定期檢查和評(píng)價(jià)資金活動(dòng)，依照相關(guān)制度追究責(zé)任，保障資金運(yùn)行。接著，以邊界控制為依據(jù)，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展相關(guān)的重要事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)等，通過(guò)引導(dǎo)相對(duì)邊界和絕對(duì)邊界，把握和控制資產(chǎn)、負(fù)債、存貨、投資等總體邊界。在編制和執(zhí)行預(yù)算時(shí)，需要周密分析企業(yè)債權(quán)債務(wù)，設(shè)置預(yù)警紅線，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)的杠桿作用，促使企業(yè)安全運(yùn)行。建立健全應(yīng)收賬款的賬齡制度，有效評(píng)價(jià)企業(yè)客戶的信用，并記錄在檔案內(nèi)，避免發(fā)生呆賬現(xiàn)象，降低企業(yè)的損失

。(三)重視資產(chǎn)安全和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)資金以及生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)安排，對(duì)生產(chǎn)工藝和流程進(jìn)行優(yōu)化和改良，加強(qiáng)組織管理，提高存貨以及速動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)率，避免發(fā)生過(guò)多存貨占用資金的現(xiàn)象。也要嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)以及在建工程項(xiàng)目的預(yù)算，促使投資規(guī)模適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，充分利用資源。而如果企業(yè)針對(duì)固定資產(chǎn)的投資失敗，就會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響。所以需要依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略編制預(yù)算。同時(shí)，積極分析固定資產(chǎn)的使用率，將現(xiàn)有資金盤活，及時(shí)分流和轉(zhuǎn)移閑置落后產(chǎn)能，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效使用。

(四)明確最大化經(jīng)濟(jì)增加值為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)管控預(yù)算

現(xiàn)代企業(yè)需要建立以價(jià)值管理為核心的財(cái)務(wù)體系，通過(guò)價(jià)值管理可以推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造理念深入各個(gè)管理人員和普通人員的心中，又符合企業(yè)資本提供者的要求，也就是收益比資本成本更高。也要充分應(yīng)用先進(jìn)的成本管理理念以及方法，分析驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)值增加的因素，合理管理成本。也要不斷研發(fā)，對(duì)工藝、設(shè)計(jì)、技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，應(yīng)用國(guó)家的鼓勵(lì)政策以及措施，利用先進(jìn)的技術(shù)增加收益。以財(cái)務(wù)預(yù)算管理為中心，全面管理生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目業(yè)務(wù)全過(guò)程的預(yù)算。此外，也要加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行健全。企業(yè)各個(gè)部門也要詳細(xì)梳理各個(gè)業(yè)務(wù)的流程，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，明確崗位責(zé)任制度，并且積極評(píng)估內(nèi)控的有效性，以預(yù)算故那里制度為依據(jù)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，提高其承受和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)最大化經(jīng)濟(jì)價(jià)值和加強(qiáng)管控預(yù)算。

(五)積極分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善

隨著內(nèi)外環(huán)境的改變，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要轉(zhuǎn)向管理和分析。財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程中都涉及到了預(yù)算管理，因?yàn)轭A(yù)算管理可以提供真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息給企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析。企業(yè)需要依據(jù)年度目標(biāo)和預(yù)算指標(biāo)，分析各個(gè)部門和業(yè)務(wù)執(zhí)行預(yù)算的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起問(wèn)題的因素，合理應(yīng)對(duì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

價(jià)值視域下預(yù)算管理可以獲得更高的產(chǎn)出，可以更好的解決資本成本問(wèn)題，可以更好的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更好的管理預(yù)算，更好的衡量業(yè)績(jī)，進(jìn)而不斷創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

作者：曹惠 單位：泰山玻璃纖維有限公司