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第一篇
在預算管理組織機構設置方面,我國推行預算管理的企業大都將預算管理設在財務部門或計劃部門,直接設立預算管理機構的企業相對較小,甚至有些企業沒有設立預算管理機構,直接由總經理負責預算審批,而總經理隸屬于管理層,往往只重視預算管理結果滿意度,這就不利于企業戰略目標的實現。此外,企業僅僅依靠財務部門進行預算管理,一方面由于財務部門在企業中所處地位不具有權威性,因而也就無法保障預算管理的權威性;另一方面,由于財務部門也是企業眾多部門之一,部門與部門之間的協調性差,不利于預算管理的有效實施。預算管理主要包括期初編制、期中監控、后期反饋三個程序,目前我國企業普遍存在過度重視期初預算編制,忽視預算執行監督和預算效果考核反饋,缺乏完善的控制機制,不利于保障預算管理的貫徹執行和有效性。
二、企業加強預算管理存在問題的解決對策
(一)采用“滾動預算”“、彈性預算”等先進的預算方法
“滾動預算”是指按照“近細遠粗”的原則,以前一期的預算執行情況為依據,調整和具體編制下一期預算,并將編制預算的時期逐期向前推移,使得企業編制的預算總是保持一定的時間跨度。“滾動預算”需要各級管理人員全面把控企業目前和未來生產經營活動動態,與企業長期發展目標相銜接,及時調整和應對各種變化,保證了預算編制與時俱進,靈活性較強,有利于保障企業目標戰略實施,避免預算與實際結果有較大差異。“彈性預算”主要針對的是“固定預算”,根據不同業務量水平制定預算,保證了彈性空間的存在,避免了對預算頻繁修改,降低了預算編制的成本費用。因此,企業在實際工作中,應該以信息化為前提,采用先進的預算編制方法,保證預算編制的科學性、有效性。
(二)合理優化預算功能定位,強化上下級間的信息溝通
對預算管理的決策功能和控制功能都具有強烈要求的企業,可以采取弱化控制功能,側重決策功能,同時引入標桿管理方法。側重預算決策功能不僅可以保證預算本身的時效性,而且有利于實現與企業經營目標的一致性,更容易獲得管理層認可。標桿管理即通過從同一行業的競爭對手那里取得標桿數據,找出該企業與競爭對手的差距,認識自身經營管理中存在的不足,并加以改進完善。標桿管理可以與“滾動預算”相互配合使用,要求根據企業市場經濟環境的變化適時進行預測和策略調整,以實現企業經營管理效果的持續性改進。標桿管理使企業經營預測、預算目標設定更加合理,行業對標成為合理確定預算目標和控制預算執行偏差的重要手段,從而提高了預算管理的有效性。如果企業對兩類功能定位已經有所側重,基于成本效益考慮,可以在此基礎上,引入彈性預算,營建良好的企業文化,建立科學明晰的業績評價制度等方式來降低兩項功能的副作用。在預算管理中,尤其是預算編制時,加強上級和下級之間的交流溝通,因為上級和下級看待問題的角度是不同的,上級著重于宏觀層面企業整體業績和能力的提升,下級更注重的是自身利益的最大化和實現。由于上下級目標角度不一致,因此編制預算時的目標定位就會有很大區別,因此在實際工作中,應該以預算目標科學性、企業整體戰略利益為導向,營建良好的溝通環境,促進上下級之間的交流溝通,例如預算質詢,最大限度保證預算編制的合理性、真實性、科學性,同時以平衡計分卡為核心建立配套的激勵機制,充分調動員工的積極性,從而促進預算管理能夠得到更好地發揮、協調和激勵。
(三)設立獨立的預算管理機構,建立分級預算管理控制機制
采用全面預算管理組織體系架構,遵循科學、高效、權責明確等原則,設立直接對董事會負責的預算管理決策機構、預算管理工作機構、預算執行機構,配備具有高學歷、豐富預算管理實踐經驗、良好職業道德和業務素質的復合型人才,主要負責制定企業預算管理制度如預算編制方法、預算執行、預算監督等具體工作。預算管理必須有嚴格的控制機制保證實施,企業應該建立預算內部監督機制和預算管理責任制度。企業可以引用ERP全面預算管理系統,將預算管理系統與財務管理系統、會計核算系統、人力資源管理系統等信息系統實現互聯互通,保證信息的充分流動性,信息共享、信息綜合,充分利用預算管理系統的在線分析、在線監測、實時控制等功能,及時跟蹤預算執行情況,不斷調整修正生產經營活動,為企業經營決策提供有效支撐。此外,企業加強預算中期監控、后期反饋,它們是預算管理中的重要環節,直接影響著本期預算實行的結果和力度,預算及時反饋,不斷汲取經驗教訓,為下期編制提供借鑒。完善的預算管理控制機制,有利于實現預算的激勵作用,即以預算執行的情況為基礎上,進行評價和分析,充分調動人員和部門的積極性。例如,對專項工程預算管理的評價,應將重點放在決算比預算的節支情況、工程質量是否到經過了驗收、項目建成后的產出效益是否達到了預期的目標。
三、結論
預算管理直接影響著企業經濟效益和市場競爭力,建立科學完善的預算管理有利于促進企業可持續發展,因此在實際工作中,企業要以預算信息化為支撐,采用科學先進的預算編制方法,建立健全預算管理體制、控制體制,有利于優化資源配置、提高企業管理效率,在一定程度上克服預算管理中存在的問題。
作者:劉珺 單位:北京仲量聯行物業管理服務有限公司沈陽分公司
第二篇
一、企業預算編制的原則及編制模式的探討
在編制預算的時候,切記不能憑主觀意愿,拍腦門式編制相關預算數據,應該遵循一定的原則進行編制,以保證編制的預算是最符合客觀情況,是切實可行的。
(1)以明確經營目標為前提,通過分析企業自身的強項和弱項,結合考慮市場信息,落實實現經營目標的策略和措施;
(2)有關預算指標之間要相互銜接,勾稽關系要明確,以保證整個預算的綜合平衡;
(3)要積極可靠、留有余地,也就是要充分估計目標實現的可能性,不能把預算指標定得過低或過高;
(4)為了應付實際情況的千變萬化,預算又必須具有一定的靈活性,以免在意外事項發生時,影響目標的實現;
(5)要因地制宜,預算控制必須適合特定企業、部門、崗位和成本項目的實際情況,不可完全照搬別人的做法;
(6)要做到全員參與,在預算的編制過程中要多方聽取意見,不要使預算僅成為高層活動,而應使每個員工都具有合作精神,理解預算是一項集體的努力過程,不是某個人、某個部門的活動;
(7)堅持量入為出、量力而行原則,在企業預算管理中,特別是對資本性支出項目的預算管理要堅持有多少錢辦多少事。這里的“入”一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經營,另一方面要考慮企業的償債能力,杜絕沒有資金來源或債務風險過大的預算。銷售預算是全面預算的起點,即首先要確認未來一年的銷售目標及具體的收款收入金額,并根據以往的收入淡旺季將全年銷售目標在各月進行合理分解。有了明確的銷售目標,由此可預算出合理的生產成本投入,及其他銷售,管理費用投入,即形成完整的預計利潤預算表。其次,要對于固定資產購置及對外投資的資本性支出(即投資預算),根據公司整體戰略規劃進行合理預計。最后通過對銷售預算,資本性預算的結果做為基礎,形成最終的財務預算包括預計資產負債表,預計利潤表,預計現金流量表。合理適應企業發展戰略的全面預算,能夠對企業新年度的經營、利潤、及資金情況有全面的指導作用,能夠幫助企業管理者計劃、協調、控制和業績評價。
二、企業加強預算管理過程中存在的問題
雖然目前全面預算管理在眾多企業得到越來越多的重視,但是在很多企業的預算管理最后逐漸淪為形式,或與實際差別懸殊不能執行,因此并不能對企業的管理起到促進的作用,主要問題體現在如下方面:
1.體現在管理層面對預算管理缺乏全面認識
他們片面地理解預算編制及管理僅僅是財務部門的一項管理工作,而不是涉及企業方方面面的一個全程管理,全員參與的管理工作及管理手段。因而造成在實際執行過程中各部門之前相互職責不明確,有交叉重疊的現象,讓預算管理從一開始就不具備應有的權威性,并影響編制,執行,控制及考核各環節不能得到落實。
2.預算指標不合理過高或是過低
與實際經營情況不一致。全年經營指標往往是全面預算編制的一個起點,但由于管理層由于受各種主客觀因素的影響,下達的全年經營指標往往過高,僅考慮到企業管理者希望達到的狀態,而忽略了實際可以達到的狀態。這樣硬性下達的經營指標為起點,會造成最后的預算是偏離實際情況的,根本無法按照預算執行,并讓后面的考核環節更是無法談起,使預算變為虛無縹緲的東西。
3.預算執行及考核機制不建全
好的預算重在執行及后續的考核管理,才能真正有手段有辦法保證預算各標指標的落實。但是,在實際中很多傳統企業,僅強調了預算的編制,而忽視了預算執行的后續考核,并不能對預算執行的情況進行有效地反饋。造成即使預算執行中存在問題,無人反饋或反饋的時間過長,這樣不利于及時糾正,調整預算執行過程中出現的偏差,因而使預算管理變成了事后控制,而沒有了事中的控制。另一方面,預算執行的考核制度不建全,預算考核做為承上啟下的環節,有的企業預算執行后無考核環節,有的企業雖有考核但指標單一,目的性不強,獎懲制度模糊,和風細雨,不傷筋動骨,失去了考核的嚴肅性,不能起到懲戒及激勵的作用。
三、企業加強預算管理的對策
經過眾多的企業實踐,及現實的管理要求,企業預算管理被越來越多的企業管理者所認可,確實能在企業中長期經營戰略管理中起到不可忽視的作用。但在執行過程中不免出現各種問題,那么如何解決存在的問題是預算管理能否上個臺階的關鍵。
1.企業加強全面預算管理形成企業文化
強調全員參與,在高層中貫徹全面預算管理這一綱領性管理理念,繼而在企業塑造一種全面預算管理的文化,將預算管理融入到企業內部控制體系,使兩者有機結合,將預算管理制度化。在預算管理中既要肯定財務部門的核心作用,同時也要強調其他部門在預算管理中的相互作用。
2.加強預算編制的準確性
預算準確率是否在控制比例之內,是預算是否在管理中能夠發揮作用的重要衡量指標。如果加強預算準備率,首先就應當在編制預算時就應該當對企業所處的外部和內部環境進行全面分析,并結合企業自身的行業特征和戰略規劃,選擇一套適合自身的預算體系指標及合適的預算編制方法。如果在預算執行過程中發生指標制訂過高、過低時,或新增經營項目等重大變化,應及時對年度預算進行適當的調整。使預算更加準確,合理。3.預算管理全程控制,及時全面反饋執行程度。財務部應該對每月實際經營數據與對應各項預算指標進行匯總分析,并形成預算執行分析報告,在經營會議上進行討論,并能及時發現問題。預算的執行除了要建立及時的反饋制度,還要有配套的績效考核體系進行配合,以保證預算的剛性,統制性。預算考核要與預算執行單位負責人績效掛鉤,與員工的薪酬掛鉤,企業通過科學合理的預算考核明確戰略導向,加化激勵機制,提升管理水平。
四、結語
總之,企業預算管理可以使企業的長短期目標、戰略和企業的年度計劃很好地協調。但預算管理是一個持續改進的過程,企業在實施預算管理的過程中,也要隨著企業的內、外部環境的變化,不斷總結、調整與完善,使得預算管理充分發揮其積極作用。
作者:楊紫葳 單位:遼寧中澤傳媒有限公司