油田企業全面預算管理論文

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了油田企業全面預算管理論文范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

一、當前我國油田企業預算管理面臨的問題

（一）缺乏合理的預算管理制度

油田企業面對生產經營管理成本的不斷加大，面對預算壓力不斷增大的情形，迫切需要建立起科學有效的生產經營決策以及預算評價預警機制。而當前國內的一些油田企業普遍缺少全面的預算管理制度、全面合理的預算評價體系、規范的預算編制程序以及油田企業成本變動因素數據庫。全面的預算管理制度就是指涉及到的各級領導、各個部門成員以及執行單位人員全面一致認識的預算管理制度。全面合理的預算評價體系就是根據油田企業成本變動的因素建立全面合理的成本預算編制評價。規范的預算編制程序就是指將生產與預算相結合的編制預算程序。而油田企業成本變動因素數據庫則是指引發成本變動的因素形成的數據庫。根據這些數據庫資料能夠為其成本預算管理提供明確的資料參考，以實現控制成本的目標。而因為企業普遍缺失這些管理制度而造成損失的現象比比皆是。

（二）油田企業預算編制內容單一，不能夠體現出全面性

一些油田企業在預算管理的編制內容過于單一，僅僅依靠一兩種收支預算為主，不能夠體現企業全面預算的全部內容，因而會出現顧此失彼的現象。全面的預算是指將油田企業中的各個收支活動都包含進來，諸如油氣生產、基本建設以及企業內部外部的各項費用開支等。在當前國內大多數油田企業中，都存在預算覆蓋面遠遠達不到預算要求的現象。一些油田單位的外部收支情況仍舊獨立于企業的預算管理之外，甚至還存在一些企業把編制預算看成是向上級部門申請資金指標的手段。

二、當前預算管理中企業績效考核問題的解決對策

（一）科學設置油田企業的預算管理機構，實行精細管理

對于企業而言，成本預算管理是一項較為復雜的系統。其科學有效的制定并不一定能夠被合理的執行。為此，必須科學合理的建立起負責任的預算管理機構，同時形成精細管理，自上而下建立起一套全新的經營理念。通過這種預算管理機構，將企業的成本預算管理工作真正落到實處，真正為企業的運行和生存服務。當然，企業的預算管理機構成員應該要全面的代表企業各個階層、各個部門的利益，從而才能夠綜合的進行預算評估工作，而不能只是領導層或者僅僅幾個部門之間進行預算管理工作。同時，為了能夠有效的保證企業預算管理機構具有工作的積極性，有效提高其工作效率，預算管理機構的人員設置需要遵循企業發展的需要，同時精簡人員。如此以來，油田企業在應對實際的經營情況以及企業內部的管理任務才能夠真正做到游刃有余。精細化管理就是把管理對象盡可能的細化到最小的工作單位，企業的管理責任具體化，涉及到每一個工作人員。同時加強量化考核指標，加強管理主題的職責和權力相統一。舉例來說，華北油田分公司在這方面做的就很好，起到一定的模范帶頭作用。華北油田分公司按照總公司以及中油股份公司制定的目標，提出了“向管理要效率”的目標，在華北油田分公司率先實行了精細管理，積極探索，從上而下的全方位經營理念，形成了一套行之有效的成本控制方法。在華北油田公司進行油氣勘探生產的過程中，其精細化管理方式發揮了重要作用，不但遏制住產量下滑的局面，而且公司的生產成本得到了合理的控制，在油氣勘探生產的過程中接二連三的取得突破。

（二）建立起科學合理的企業預算管理制度

1.建立全面的預算管理制度。具體說來，就是通過全面的預算編制合理的控制支出，節約成本，以優化企業的資源配置，從而提高油田企業的生產效率，提高其綜合競爭力。而從整個油田行業來看，油氣產量目標取決于實物的工作量，進而決定了其成本的消耗。為此，必須通過使技術工程師參與制定預算管理制度的方式，才能夠真正的做好成本控制。通過工程技術中的各個環節的實際消費額，從而作為預算編制的基礎，來精確的完成企業的預算編制，只有這樣的預算管理制度才能夠真正的解決石油行業的預算管理難題。

2.建立其油田企業合理的評價制度。根據整個油田企業行業的發展來看，缺乏合理評價制度的現象頗為嚴重。通過列舉整個石油企業產品成本的項目，其中包括材料、水電氣費、人工費以及作業費等，根據不同的人力物力財力的走向，明確不同費用的支出用途，判斷其合理性。同時，經過精細化的比較評價，使得產品的成本與項目預算成本相接近，從而更有利于對項目成本預算的評價。同時，將成本的預算與各個環節、各種設備直接相關聯，從而全方位、系統性的考核，控制成本。

3.油田企業在勘探生產的過程是涉及到諸多方面的復雜工程，其涉及方方面面的部門以及不同的技術、設備對其自身的成本構成各有不同。每一個部門設置每一個技術環節都會存在一定的方案制定。而油田企業就需要根據各個部門或者環節的方案進行優化和評價，從而從宏觀上制定出最滿足企業生產指標并且將生產成本降至最低的生產方案。只有真正抓住了這幾點才能夠更好的控制成本，為企業的全面預算管理做貢獻。

4.注重歷史數據的使用。將以往使企業成本發生變化的因素組成數據庫，根據數據庫的幫助分析企業資源流動中成本變化因素所處于的位置。一般而言，對于油田企業，資源成本變化因素可以是油田資產數量、廠房等固定設備以及企業員工數量等。當出現企業預算問題時，能夠方便的對癥下藥，采取最有效的措施予以解決。

（三）構建完善的全面預算管理體系，拓寬預算管理范圍

針對當前一些企業預算管理的缺陷，必須進一步加強和拓寬預算管理的范圍，實施全面科學的預算管理體系。全面科學的預算管理體系應當包含以下幾個方面。第一，投資預算。根據企業投資的項目，科學的規劃預算內容。第二，生產預算。對于油田企業就是指在油氣勘探和生產的過程中進行科學的預算管理。第三，物資采購預算。這是企業不可避免的預算，同時因為人為因素等也是比較難把握的預算管理內容。第四，專項決策預算。第五，財務預算。其中，財務預算是整個預算管理的核心，發揮著關鍵作用。財務預算貫穿于其他的預算管理之中，有效的資本運作和經濟效益最大化是預算管理的根本目的，并且其他的各種預算都需要經過財務預算來進行。同時，其他預算是財務預算的基礎。如果脫離了其他預算，財務預算的編制則會缺乏依據。所以，財務預算與其他預算是相輔相成缺一不可的。只有全面的把握企業的預算管理，才能夠真正的完善預算管理體系。例如，中原油田的預算編制內容主要是以財務的收支預算為主，而忽略其他的預算管理，從而影響了該油田企業預算管理體系的構建。后期，通過針對該問題的改進，才使中原油田能夠更順利的發展。

三、結論

綜上所述，油田企業的全面預算管理是油田企業能夠進行可持續發展的前提。當前條件下，成本預算管理已經在廣大油田企業中得到了廣泛的應用，但是從目前油田企業取得的預算管理實踐看來，預算管理僅僅是在形式上完成的，真正實質性的發揮作用還不夠理想。為此，我國油田企業必須要加大成本預算的工作力度，吸取和借鑒中外企業預算管理經驗，真正推進油田企業預算管理的發展，克服當前企業中存在的種種難題，探索和創新更多的全面預算管理方式。

作者：延小豐 單位：延長油田股份有限公司子北采油廠