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1燃煤發(fā)電廠實(shí)施全面預(yù)算管理過程中存在的問題
全面預(yù)算管理需要整體性、長期性、過程性的考核作為基礎(chǔ),這就必須強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理的過程,同時(shí)也要關(guān)注全面預(yù)算管理的結(jié)果應(yīng)用,只有將全面預(yù)算管理的工作與燃煤發(fā)電廠的發(fā)展有機(jī)地整合在一起,才能發(fā)揮出全面預(yù)算管理更為深遠(yuǎn)的價(jià)值和意義。而當(dāng)前燃煤發(fā)電廠沒有對(duì)全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)體系,缺乏對(duì)全面預(yù)算管理分析和判斷的結(jié)構(gòu),這不利于燃煤發(fā)電廠運(yùn)用全面預(yù)算管理,不利于燃煤發(fā)電廠提升自身的管理能力和經(jīng)營水平。
2產(chǎn)生燃煤發(fā)電廠全面預(yù)算管理問題的主要原因
2.1缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知
一些管理者認(rèn)為全面預(yù)算的編制只是財(cái)務(wù)部門的事情,單純是為了編制預(yù)算而編制預(yù)算,預(yù)算獨(dú)立于公司管理之外,成為一個(gè)封閉的系統(tǒng),未能充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能。
2.2缺乏全面預(yù)算管理思維戰(zhàn)略意識(shí)
燃煤發(fā)電廠未認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理,公司預(yù)算目標(biāo)的制定并未結(jié)合公司的戰(zhàn)略目標(biāo),導(dǎo)致全面預(yù)算管理難于形成戰(zhàn)略,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)燃煤發(fā)電廠戰(zhàn)略目標(biāo)的保證作用。
2.3缺乏合理的預(yù)算考評(píng)體系
燃煤發(fā)電廠采用的考評(píng)體系容易摻雜個(gè)人的感情色彩,嚴(yán)重影響預(yù)算考核的準(zhǔn)確性。若出現(xiàn)沒有以預(yù)算為基礎(chǔ)的考核,預(yù)算最終就會(huì)流于形式,預(yù)算將會(huì)失去控制。
3實(shí)施和完善現(xiàn)代化燃煤發(fā)電廠全面預(yù)算管理的措施
3.1加強(qiáng)燃煤發(fā)電廠全面預(yù)算管理的認(rèn)知
一方面,應(yīng)該從管理者入手,加強(qiáng)全面預(yù)算管理的學(xué)習(xí)工作,創(chuàng)建燃煤發(fā)電廠實(shí)施全面預(yù)算管理的氛圍,是全面預(yù)算管理觀念深入到燃煤發(fā)電廠全體員工的主觀認(rèn)知。另一方面,建立起全面預(yù)算管理的制度體系,以燃煤發(fā)電廠各項(xiàng)生產(chǎn)和管理活動(dòng)為中心建立經(jīng)營活動(dòng)的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)燃煤發(fā)電廠的全面覆蓋。要在燃煤發(fā)電廠內(nèi)部建立起全面預(yù)算管理的監(jiān)督和考核體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算管理的全過程控制與考評(píng)。
3.2建立燃煤發(fā)電廠戰(zhàn)略發(fā)展的全面預(yù)算管理體系
一方面,要提高燃煤發(fā)電廠決策管理層的戰(zhàn)略決策水平,使燃煤發(fā)電廠全面預(yù)算管理有體系上的基礎(chǔ)。另一方面,要建立起全面預(yù)算管理個(gè)性化發(fā)展的途徑,在全面預(yù)算管理體系中應(yīng)該更多地考慮燃煤發(fā)電廠的特殊情況,同時(shí)要考慮具體人的因素,以文化氛圍創(chuàng)建來實(shí)現(xiàn)全過程對(duì)全面預(yù)算管理的控制。要擴(kuò)大燃煤發(fā)電廠實(shí)施全面預(yù)算管理的視角,要努力將全面預(yù)算管理體系做到戰(zhàn)略優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)燃煤發(fā)電廠綜合、長期、戰(zhàn)略發(fā)展的支持。
3.3建立燃煤發(fā)電廠全面預(yù)算管理的信息系統(tǒng)
建立全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)將燃煤發(fā)電廠的預(yù)算工作變得快速而簡便,不僅可以降低燃煤發(fā)電廠的管理成本及難度,還可以擴(kuò)大燃煤發(fā)電廠傳統(tǒng)預(yù)算的范圍,要實(shí)現(xiàn)燃煤發(fā)電廠全面預(yù)算管理信息的共享方式和體系,這有助于顯著提高全面預(yù)算管理在燃煤發(fā)電廠的應(yīng)用價(jià)值。
4結(jié)語
全面預(yù)算管理是大型、現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營和管理工作的重要途徑,燃煤發(fā)電廠講求資源的有效配置和資產(chǎn)的穩(wěn)步增加,這需要在燃煤發(fā)電廠的經(jīng)營和管理中必須全面實(shí)行全面預(yù)算管理。應(yīng)從燃煤發(fā)電廠的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)全面預(yù)算管理在燃煤發(fā)電廠實(shí)施實(shí)際中表現(xiàn)出的具體問題,進(jìn)行深入而細(xì)致的全面分析,在借鑒全面預(yù)算管理應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出燃煤發(fā)電廠完善和實(shí)施全面預(yù)算管理的具體措施,以達(dá)到對(duì)燃煤發(fā)電廠建設(shè)和發(fā)展的保證作用。
作者:唐艷麗 單位:伊春林業(yè)發(fā)電廠