建筑企業(yè)成本預(yù)算管理論文

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一、企業(yè)成本預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響建筑企業(yè)成本預(yù)算及執(zhí)行問題

第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)進(jìn)入一個(gè)空前繁榮時(shí)期，然而，同一領(lǐng)域、同一時(shí)期的工程施工項(xiàng)目不足以滿足建筑市場(chǎng)的需求，使得建筑市場(chǎng)出現(xiàn)施工項(xiàng)目供不應(yīng)求的尷尬局面。因此，為了生存，有的建筑企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過程中，對(duì)施工項(xiàng)目的承包價(jià)格大幅度降低，在求得企業(yè)業(yè)務(wù)的延續(xù)性，而導(dǎo)致企業(yè)在該項(xiàng)目中的利潤(rùn)空間微乎其微。大幅度壓縮預(yù)算對(duì)建筑企業(yè)成本的管理帶來新的挑戰(zhàn)，也對(duì)施工項(xiàng)目的成本管理帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。比如，有的建筑企業(yè)在接到工程后，依舊按照原本理想狀態(tài)下的管理成本進(jìn)行預(yù)算，欠缺對(duì)停工、返工而造成增加的管理成本、修理費(fèi)用，又或者因?yàn)槟承┰蚨氋r付的索賠費(fèi)用。

第二，關(guān)于預(yù)算執(zhí)行可能存在的問題，有的建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算不重視。有的工程在接到施工項(xiàng)目的時(shí)候，不確定預(yù)算方案，粗略估算后，常照經(jīng)驗(yàn)投入，按經(jīng)驗(yàn)辦事，造成嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)根本沒有成本預(yù)算的意識(shí)。有的建筑企業(yè)對(duì)工程設(shè)有預(yù)算方案，但一旦到實(shí)際的施工中，根本不按照預(yù)算方案執(zhí)行，使得施工預(yù)算只是一種形式存在，根本沒有對(duì)計(jì)劃成本起到控制的作用。與此同時(shí)，仍有相當(dāng)多的建筑企業(yè)缺乏預(yù)算監(jiān)管與預(yù)算編制人員，而其他相關(guān)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心差、及業(yè)務(wù)水平不佳等，都可能致使預(yù)算錯(cuò)漏百出，預(yù)算變成誤算，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成極大的浪費(fèi)。企業(yè)低水準(zhǔn)的管理及對(duì)預(yù)算管理極不嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成極其惡劣的影響。

2.建筑企業(yè)成本預(yù)算管理中存在的問題

第一,企業(yè)管理層對(duì)成本預(yù)算的認(rèn)識(shí)比較片面，致使公司整體參與企業(yè)成本預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性都不夠。很多建筑企業(yè)高層對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)一直停留在“預(yù)算工作”是財(cái)務(wù)部門的職能工作，不能將預(yù)算管理統(tǒng)籌到公司整體的發(fā)展戰(zhàn)略之中。建筑企業(yè)的預(yù)算管理中出現(xiàn)對(duì)成本預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不清的情況下，企業(yè)內(nèi)各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，說起來一個(gè)調(diào)，干起來各吹各的調(diào)，預(yù)算管理局限在財(cái)務(wù)部門依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行的脫離實(shí)際的“財(cái)務(wù)預(yù)算”編制中，不能達(dá)到全面輔助企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的能效。

第二，成本預(yù)算管理沒有納入企業(yè)預(yù)算管理的考核內(nèi)容之中。建筑行業(yè)的預(yù)算管理考核內(nèi)容多為安全生產(chǎn)指標(biāo)、利潤(rùn)率、產(chǎn)值完成率、工資發(fā)放率等，這種對(duì)預(yù)算管理的考核力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及具有嚴(yán)格規(guī)定的獎(jiǎng)懲管理制度。不規(guī)范、不嚴(yán)格的預(yù)算管理考核內(nèi)容，對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生了分化作用，削弱了企業(yè)對(duì)成本預(yù)算管理的意識(shí)，同時(shí)也降低了成本預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升作用。

第三，重視費(fèi)用支出控制，忽視工程成本控制。建筑企業(yè)在預(yù)算管理中普遍存在一種舍本逐末的情況，就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的費(fèi)用支出控制嚴(yán)格，而對(duì)工程成本控制能力較弱，這便導(dǎo)致了經(jīng)常出現(xiàn)工程成本大幅度的增加，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)降低。同時(shí)企業(yè)對(duì)資金占用成本比例較為忽視，容易造成較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第四，建筑企業(yè)的三級(jí)管理體制對(duì)成本預(yù)算管理的推行有一定的阻滯作用。多數(shù)的建筑企業(yè)較為習(xí)慣地采用總公司、分公司和項(xiàng)目部三級(jí)管理體制，三級(jí)管理雖然不是各自為政，但是在企業(yè)成本預(yù)算管理上推行的實(shí)際力度并不能達(dá)到上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一的效果。這種企業(yè)管理模式與成本預(yù)算管理存在著一定矛盾。

3.企業(yè)成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終追求，也是企業(yè)的生產(chǎn)總值。在企業(yè)生產(chǎn)總值一定的情況下，經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)成本成反比，如果追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要合理控制生產(chǎn)成本，以最低的成本資源消耗生產(chǎn)出適合市場(chǎng)需求的勞務(wù)及商品。這是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式，成本預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要部分。建筑企業(yè)的成本預(yù)算管理基本包括，依據(jù)具體工程預(yù)算施工編制及施工機(jī)械種類和數(shù)量、材料用量、人工量等。根據(jù)以上總量來判斷該項(xiàng)目的計(jì)劃成本。再根據(jù)施工預(yù)算來采取降低成本的具體措施，同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部管理。在成本預(yù)算管理過程中，通過對(duì)施工項(xiàng)目所需人力及材料的合理管理與配置，可避免短工影響進(jìn)度和人力浪費(fèi)，也可避免材料積壓等一系列影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，使企業(yè)的管理更加有力。在施工過程中，施工的材料投入等成本投入需要以預(yù)算額定水平為依據(jù)，工程的進(jìn)行嚴(yán)格按照施工預(yù)算進(jìn)行，避免了投放成本量超出過大等妨害經(jīng)濟(jì)效益的情況。建筑企業(yè)只有在完成成本預(yù)算管理工作后才能保障工程的盈利性，而且成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

二、企業(yè)加強(qiáng)成本預(yù)算管理的方法與措施

1.切實(shí)樹立全面管理的思想，把成本預(yù)算管理浸透到企業(yè)管理的各層領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)

建筑工程的成本預(yù)算管理要通過深入動(dòng)員，廣泛宣傳，樹立全面管理的思想，使企業(yè)將工程各個(gè)方面的成本控制成為企業(yè)統(tǒng)籌管理、降低成本、提高效益的必要措施。實(shí)施管理的全面性，體現(xiàn)在對(duì)全過程的管理。工程實(shí)施的各個(gè)階段，每一步的成本控制對(duì)整個(gè)工程的影響都不能忽視，無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)造成了資源浪費(fèi)或者由于管理不到位產(chǎn)生了額外的不必要成本，都對(duì)整個(gè)工程造價(jià)具有嚴(yán)重影響，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)產(chǎn)生不良效應(yīng)。管理的全面性還體現(xiàn)在企業(yè)的全員參與中，成本預(yù)算管理工作不只是財(cái)務(wù)部門的工作，需要各部門配合，尤其是中上管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與，讓成本預(yù)算管理成為整個(gè)企業(yè)的工作內(nèi)容會(huì)使整個(gè)管理的執(zhí)行力度增強(qiáng)，有效地推動(dòng)管理工作，更能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.提前介入，把成本預(yù)算管理從項(xiàng)目進(jìn)行的不同階段全面著手

首先，在建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)階段，在工程立項(xiàng)之前，需要多方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察，要準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，根據(jù)對(duì)工程的考察結(jié)果合理預(yù)算開支項(xiàng)目，對(duì)于不清楚的情況要進(jìn)行再調(diào)查，確保工程項(xiàng)目無成本虛增等情況。招標(biāo)階段也要合理考慮項(xiàng)目利潤(rùn)，為企業(yè)贏得更大的效益空間。

3.科學(xué)設(shè)計(jì)，認(rèn)真估算，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系

工程的設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，在這個(gè)階段應(yīng)該先確定好項(xiàng)目的目標(biāo)成本，這需要科學(xué)的計(jì)算和統(tǒng)籌。初步設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的分析，進(jìn)行初步的投資估算，將成本資金進(jìn)行分配，將項(xiàng)目的投資成本控制在一個(gè)額定的范圍內(nèi)。對(duì)于項(xiàng)目中不合理的成本變更要進(jìn)行控制設(shè)計(jì)，達(dá)到在預(yù)算范圍內(nèi)完成該項(xiàng)目工程并使該工程產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.圍繞目標(biāo)，齊心施工，各負(fù)其責(zé)

在制定了科學(xué)的施工計(jì)劃之后，最難的工作就是成本控制的施工階段。在項(xiàng)目進(jìn)行施工的時(shí)候，企業(yè)資金會(huì)不斷的流動(dòng)，并在這個(gè)階段物化為大量的建筑材料投資到項(xiàng)目中。要對(duì)工程成本的實(shí)際值與設(shè)計(jì)的目標(biāo)值進(jìn)行科學(xué)分析，摒除在實(shí)際實(shí)施中產(chǎn)生的高于目標(biāo)值的額外成本。對(duì)建筑材料的控制首先要保證施工質(zhì)量，同時(shí)要使建筑材料成本保持在較低水平，對(duì)資源進(jìn)行控制管理達(dá)到不能缺料漏料，也不能造成材料積壓。對(duì)于工程整體進(jìn)度方面，在實(shí)施工程中也要進(jìn)行嚴(yán)格把控，避免因此產(chǎn)生額外費(fèi)用或其他經(jīng)濟(jì)索賠形成的工程造價(jià)。

5.加強(qiáng)監(jiān)督，確保企業(yè)和承包方的利益

在項(xiàng)目竣工階段也要防止成本的增加，在對(duì)施工單位進(jìn)行結(jié)算時(shí)要避免提高工程造價(jià)的情況，這是影響工程成本的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，在項(xiàng)目竣工階段對(duì)其進(jìn)行結(jié)算審查是十分必要的。要明確合同中對(duì)企業(yè)與承包方的條款約束，嚴(yán)格避免承包方隨意抬高物價(jià)的行為，對(duì)于物料抬高部分成本合理要求承包方承擔(dān)，保證自身權(quán)益，使承包方積極參與到工程的造價(jià)控制中。

6.嚴(yán)格臺(tái)帳，掌握進(jìn)度，經(jīng)受檢驗(yàn)

在全面地對(duì)工程各階段進(jìn)行成本控制的同時(shí)，要建立嚴(yán)格的臺(tái)賬制度，對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)登記，對(duì)于相關(guān)記錄要進(jìn)行全面的考核，分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行差額較大的部分，避免再次出現(xiàn)相關(guān)問題，為企業(yè)更好地完成成本預(yù)算管理工作提供有效途徑。

7.加強(qiáng)預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算人才

要提高預(yù)算人員管理工作水平與提高預(yù)算編制能力，就必須首先提高預(yù)算人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)著手培養(yǎng)一批管理與預(yù)算編制的復(fù)合型人才，要讓他們不僅對(duì)合同、施工圖紙、價(jià)格及編制工程項(xiàng)目、結(jié)算等熟悉操作，又可結(jié)合勞務(wù)市場(chǎng)用工情況、市場(chǎng)材料價(jià)格、施工條件等眾多不定因素，提出合理且優(yōu)化的施工預(yù)算方案。對(duì)這些預(yù)算人員既要求深熟建筑施工基本知識(shí)、施工方案，也懂得預(yù)算編制及定額應(yīng)用，最好有一定的施工經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)素質(zhì)對(duì)預(yù)算人員猶為重要。預(yù)算人員一旦出現(xiàn)職業(yè)道德問題，在預(yù)算工作中松懈懶散，必對(duì)工程造成極其嚴(yán)重的后果。因此，施工企業(yè)應(yīng)就預(yù)算人員的日常工作進(jìn)行劣優(yōu)評(píng)估，而評(píng)定結(jié)果跟施工管理員的獎(jiǎng)金有直接聯(lián)系。

三、總結(jié)

全文對(duì)建筑企業(yè)成本預(yù)算管理工作中的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，成本預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜且重要的工作，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到它的積極作用并建立合理的管理機(jī)制。成本更是體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要指標(biāo)，對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)化管理是企業(yè)優(yōu)良經(jīng)營(yíng)的重要表現(xiàn)。本文為企業(yè)提出了多項(xiàng)可實(shí)施性的加強(qiáng)管理的辦法，只有扎扎實(shí)實(shí)地做好成本預(yù)算管理工作，才能使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在建筑行業(yè)獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

作者：張桂萍 單位：湖南省湘鈞建設(shè)有限公司