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1.對電力企業全面預算的認識不夠。結合對于電力企業的調查發現,很多的電力企業對于財務預算管理工作認識不清,存在很多的誤區,形式化工作現象比較嚴重。或者忽視企業長期目標的結合,或者企業預算管理執行不力,對于各種預算問題和缺陷都難以采取有效的措施去解決,從而導致整個企業的預算管理工作處于混亂的局面。
2.過程控制和事后的分析反饋力度不夠。過程控制和事后的分析反饋力度不夠,其主要可以從以下幾個方面入手:其一,難以以精細化觀念去審視企業預算指標,在很多方面都只是有一個大致的方向,難以將其細化到具體的環節,從而難以實現成本控制的目的。其二,很多情況下預算管理工作都將注意力集中在預算管理的事前預測上,嚴重忽視了事中控制、事后改進等方面的工作,從而難以建立起有效的反饋機制。
3.預算編制方式與指標配置模式化。針對于不同企業的不同情況,企業預算管理的方法也是不一致的。在現實實踐中,由于我國在預算管理上存在經驗不足,實踐不多的問題,很多情況下,難以將先進的預算管理方法合理的使用到企業中去。對于電力施工企業來講,預算編著方式和指標配置往往存在不合理的地方,主觀隨意性很大,難以有效的發揮出預算管理的真正作用。
4.沒有相應的企業文化支撐。健全的企業文化,往往能夠在企業開展預算管理的過程中發揮一定的積極作用。但是現實情況是,很多的電力施工企業往往忽視企業文化建設工作,難以在企業范圍內形成良好的企業預算管理氛圍,最終使得預算管理體系難以為繼。在這樣的情況下,預算管理成了財務部門的工作,業務部、人資部,營銷部都不聞不問,使得財務預算管理工作難以有序的開展下去。
二、電力施工企業完善全面預算管理的對策
1.加強合理的預算管理體系建設。對于電力施工企業來講,應該不斷建立健全預算管理體系,使得其更加的科學,更加完善,更加適合企業的發展戰略。為此,我們可以從以下幾個方面入手:首先,以企業管理者、財務部門、預算管理專家組成預算管理小組,充分結合企業發展實際情況,分別從業務預算、資本預算、籌資預算、財務預算等方面去設置預算管理指標,形成有效的預算管理方案;其次,以崗位責任制強化預算事中,事后管理和控制,保證預算管理全面的執行到企業生產經營流程中去;最后,將電力施工企業預算管理效果納入到績效考核和薪酬管理中去,保證在企業內部形成良好的預算管理氛圍,激發員工參與到績效管理工作的積極性。
2.加強全面預算對企業經營的過程控制。針對于很多電力施工企業的預算制度不執行的現象,我們應該積極采取以下幾方面的措施:其一,不斷強化預算管理意識的培養,使得各部門各單位都認識到預算管理的重要性,對于其權威性有著較高的認可度;其二,嚴格監督各部門在參與預算管理過程中的行為,保證其符合預算管理的要求和標準,保證其生產經營活動都圍繞企業資金管理和成本控制這兩個主題來開展;其三,強化對于資金使用工作的監督力度,對于在生產經營活動中不執行預算管理的個人和部門給予合理的懲罰,預算管理和控制朝著健康有序的方向不斷發展。
3.健全電力施工企業內部的預算監督體系。健全的預算管理體制不僅僅需要高效的執行力,還需要有效的監督機制。從這個角度來講,作為電力施工企業應該強化預算管理工作的監督,對此我們可以從以下幾個方面入手:首先,設置預算監督部門和職位,保證其在開展預算管理工作中的獨立地位,制定相應的預算監督制度,使得其在從事監督工作的過程中有制度依據;其次,不斷提高預算管理人員的素質和技能,使得其能夠切實的參與到預算監督工作中去,對于違背預算方案的行為能夠及時的發現并阻止,保證預算管理方案的有效開展;最后,合理制定監督懲罰機制,保證對于違背預算方案行為的懲罰力度。
4.重視企業文化建設。對于企業文化建設,可以采取以下幾方面的措施:首先,將預算管理納入到企業文化建設中去,倡導全員參與到預算管理中去,營造良好的企業預算管理氛圍;其次,健全績效考核,將預算管理成績納入到績效考核和薪酬管理中去,以此激發員工的預算管理積極性;最后,不斷開展文化建設,強化宣傳和教育,使得員工理解預算管理的重要性。
三、結束語
全面預算管理是電力施工企業完善現代企業制度的重要手段,也是企業增強自身核心競爭力的主要方法。企業通過全面預算的編制、執行、反饋,可以全過程地對企業的業務與經濟價值流轉進行動態的監控,是健全企業內部控制制度,規范企業管理行為,提升企業管理水平,實現企業發展戰略的必由之路。
作者:張瑾瑜 單位:中國電建四川電力建設二公司