全面預算管理構建的企業(yè)財務內控體系

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摘要：隨著時代的發(fā)展，我國各行各業(yè)呈現出良好的發(fā)展趨勢，各企業(yè)都得到了穩(wěn)定的發(fā)展，由于企業(yè)所處環(huán)境具有一定復雜性，對企業(yè)綜合競爭力的提高造成直接影響，增加了企業(yè)發(fā)展難度。為促進企業(yè)更好地發(fā)展，應以全面預算管理為主體對企業(yè)財務內控體系加以建設，進一步提高企業(yè)管理能力，對企業(yè)今后的發(fā)展奠定重要基礎。

關鍵詞：全面預算管理；企業(yè)財務內控體系；分析

引言

本文將基于全面預算管理對企業(yè)財務內控體系的構建展開分析，以此為依據提出有效的構建對策。分別從基于全面預算管理企業(yè)財務內控體系構建的作用、基于全面預算管理的內控體系構建要點、全面預算與內部控制間的關系、基于全面預算下企業(yè)財務內控體系的構建對策等方面來闡述，為企業(yè)的發(fā)展提出科學建議。

一、基于全面預算管理企業(yè)財務內控體系構建的作用

近幾年來企業(yè)的競爭越來越激烈，在這一發(fā)展形勢下，為保留立足之地，應加強對企業(yè)預算的管理，然而就目前來看，企業(yè)在管理工作中還存在諸多問題，主要表現在：企業(yè)管理水平不高、企業(yè)風險加劇、滋生腐敗現象等，為了更好地控制企業(yè)財務內部，應加強綜合管理力度，基于全面預算管理下，對財務內控體系加以建設，全面提高企業(yè)的管理水平，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、基于全面預算管理的內控體系構建要點

企業(yè)部門在預算管理內控體系的構建中還應對相關要點加以重視，詳情如下：

（一）預算管理為促進企業(yè)全面發(fā)展，加強預算管理至關重要，為達到這一目的，應樹立良好的思想意識，并全面貫徹預算管理理念，同時加強對預算管理作用的了解，積極主動參與到企業(yè)預算管理當中。另外企業(yè)部門還應與發(fā)展戰(zhàn)略相結合，全面優(yōu)化企業(yè)預算管理目標，引導職工參與到企業(yè)預算管理當中來，構建預算組織體系，使企業(yè)內部資源得到全面優(yōu)化，促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。

（二）成本管理企業(yè)部門應加強成本管理力度，對資金使用情況全面掌握，在這個環(huán)節(jié)中預算管理、編制的合理性對成本管理目標的設定起到直接影響作用，因此只有落實預算管理才能使企業(yè)的成本控制水平得到進一步提升。在全面預算管理理念下，企業(yè)還應不斷完善成本管理體系，全面管理企業(yè)各項工作。

（三）資產管理資產是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，通過對企業(yè)資產的管理控制可實現企業(yè)資產的保值增值，在全面預算管理理念下，企業(yè)資產管理應以預算中資產采購、管理及維護等費用為重要依據，確保預算管理工作全面落實，全面提高企業(yè)資金管理水平。另外企業(yè)部門還應大力推行招標體系，大力把控資產單價，將規(guī)范化融資租賃方式應用到實際工作中，確保企業(yè)資產增值得以實現。

三、全面預算與內部控制間的關系

（一）全面預算是內部控制的主要方式為促進企業(yè)的內控管理有序實施，應加大預算管理力度，在該理念的正確引導下，企業(yè)應按實際情況對管理目標有效細化，同時明確各部分之間的關系，對其實際運營情況實施有效監(jiān)督管理，在此基礎上提出有效的實施對策，有效減少企業(yè)財務風險，加快企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現。

（二）內部控制是企業(yè)全面預算的基礎保證實際上，在企業(yè)管理中各種風險均滲透其中，例如預算數據不精準、預算執(zhí)行力低下等，為防止企業(yè)運營形式化發(fā)生，還應對內部控制體系進行有效完善，科學分配企業(yè)資源，預防各類管理風險的發(fā)生。另外企業(yè)內控體系中涉及職責分工、授權審批相關內容諸多，對預算管理工作的實施起到一定輔助作用，可進一步提高預算執(zhí)行效力，為全面預算管理工作的落實提供保障。

四、基于全面預算下企業(yè)財務內控體系的構建對策

（一）積極轉變管理思想為促進企業(yè)財務內控體系的構建，企業(yè)部門應對管理思想積極轉變，對全面預算相關理念及管理模式加以認識。此外企業(yè)決策人員及管理人員還應自覺履行自身義務，對企業(yè)財務內控管理加強監(jiān)督管理，積極營造良好的工作氛圍，基于全面預算管理理念，企業(yè)的運營效果顯著提高。通過培訓幫助企業(yè)員工對全面預算形成一個深刻的認識，將預算管理貫徹到企業(yè)管理全過程中，形成全局意識，認識到預算管理實施離不開企業(yè)全體員工，因此企業(yè)部門還應定期組織教育培訓工作，對預算管理相關理論進行闡述，并號召全體員工參與其中。在實際過程中，企業(yè)全面預算管理應在各部門中貫穿，科學評估財務預算管理內容，增強管理層與職工間的溝通交流，提升企業(yè)整體管理水平。

（二）完善預算管理體系在內部控制體系管理當中，管理人員應依據企業(yè)情況來制定管理體系，并確保各項體系的有效落實，與此同時相關人員還應科學評估預算結構，全面提高企業(yè)效益水平，另外，企業(yè)應對預算管理機構科學設定，將管理職責分配到各個人員身上，確保企業(yè)預算管理水平的提升，使企業(yè)預算管理能力充分增強。值得注意的是，在預算管理當中還應從資產預算、財務預算、成本預算等方面入手，確保其有效落實，為企業(yè)戰(zhàn)略的實現做出努力。

（三）加強基礎操作企業(yè)部門應加強基礎操作，對良好的工作環(huán)境進行創(chuàng)建，在具體實施中，企業(yè)應對環(huán)境優(yōu)化控制，確保預算管理工作有序實施。一方面應對財務內控體系進行建設，根據預算管理需求來進行。另一方面對財務管理機制全面優(yōu)化，根據企業(yè)實際情況來細化財務職責，對財務職責不斷擴充，統(tǒng)一管理，促進完善管理機制的形成。在企業(yè)管理中，全面預算管理作為企業(yè)實施風險防范的重要依據，將其應用到企業(yè)管理中可確保投資風險在合理范圍內，同時還應嚴格監(jiān)督企業(yè)預算的執(zhí)行情況，動態(tài)評估預算與實際情況存在偏差，一旦發(fā)生偏差應及時糾正，降低資金風險的發(fā)生率。

（四）強化管理職責全面預算管理中，預算的執(zhí)行與控制作為關鍵的環(huán)節(jié)，企業(yè)應對全面預算管理控制不斷強化，通過全面預算管理可為企業(yè)各項運營活動的實施給予指導，為企業(yè)各項指標的實現提供科學依據。在具體實施中，企業(yè)部門還應從實際情況入手，設定專業(yè)預算管理部門，構建一支高素質的管理隊伍，預算管理部門應按企業(yè)實際情況對管理對策進行頒布，對預算管理方式加以優(yōu)化，對預算指標一一分配，嚴格分析預算執(zhí)行情況。同時，企業(yè)部門還應對預算管理工作加強宣傳力度，加強每個職工對預算管理情況的了解，并加大監(jiān)管力度，充分激發(fā)職工的參與熱情。在這種情況之下，企業(yè)應對傳統(tǒng)管理理念積極創(chuàng)新，形成覆蓋戰(zhàn)略目標、運營目標、管理目標的考核體系，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻一份力量。

（五）優(yōu)化成本預算管理指標企業(yè)預算管理涉及企業(yè)資金預算、財務預算、成本預算等內容，其中成本對企業(yè)今后的發(fā)展影響極大。在預算管理工作落實時應重視成本預算管理的實施情況，相關人員應根據實際情況來設定，確保管理體系的有效健全。在指標執(zhí)行狀況預測同時應對市場發(fā)展走向綜合評估，確保企業(yè)指標與市場指標的一致性，避免誤差的發(fā)生。據此企業(yè)在成本預算管理中應對各指標加以優(yōu)化，避免出現預算執(zhí)行與實際情況不符的現象。值得注意的是，在預算指標執(zhí)行細化中，應秉持管理體系的安全。

（六）強化管理戰(zhàn)略企業(yè)部門還應根據實際情況對資金池進行監(jiān)理，以防資金分散風險的發(fā)生，讓資金引用實現集中管理，由企業(yè)管理部門進行調劑，對企業(yè)的合法權益給予保障。與此同時企業(yè)還應對企業(yè)內部和外部資金池進行監(jiān)管，通過集中管理來減少企業(yè)的交易成本，以防匯率風險的發(fā)生。另外，企業(yè)部門還應采用第三方支付方式集中管理，對企業(yè)內部管理加以強化，實現企業(yè)節(jié)約劃撥費用開支的目標。

（七）強化資產預算管理企業(yè)部門在運營發(fā)展中會在一定程度上投放大量的資產，因此做好資產預算管理工作可為企業(yè)各項活動的進行提供必要的支持。值得注意的是，企業(yè)在資產預算管理當中應與實際情況相結合，對資產預算管理體系進行科學構建，對資產管理部門合理設置，安排專業(yè)人員來進行預算管理，確保資產預算指標的順利實現。隨著我國信息化水平的提高，信息化管理在企業(yè)運營發(fā)展中的應用越來越普遍，同時受到了企業(yè)領導的重視，為了加強企業(yè)內部控制管理，企業(yè)還應順應時代的發(fā)展，靈活運用各種新型技術，將其應用到企業(yè)預算管理工作中來，例如ERP系統(tǒng)，該系統(tǒng)建立在信息技術基礎上，將其應用到企業(yè)管理中可實現對企業(yè)運營信息的全面分析與整合，以此為基礎對企業(yè)管理制度科學制定，確保企業(yè)全面發(fā)展。

（八）加強預算管理人員培訓力度在企業(yè)全面預算管理中，人的作用不可忽視，因此加強對預算管理人員的培訓顯得尤為重要。在具體培訓工作中，引進更多高素質人才，對預算管理人員合理調配、選擇、頂崗、考核，強化預算人員的培訓力度，充分引入信息技術到預算管理當中，實現數據集成化。根據預算管理目標對企業(yè)業(yè)績考評體系加以建立，激發(fā)員工參與的積極性與主動性，為企業(yè)全面預算管理工作的落實奠定基礎。值得注意的是，在具體實施中企業(yè)應根據自身的特點來開展各項管理工作，提高預算管理的有效性。通過上述對策的應用為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的科學建議。因此相關企業(yè)可對其加以重視，并以此為參考依據，為企業(yè)的財務內控水平的提升作出貢獻。

結語

為了實現企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展目標，創(chuàng)造更多經濟效益，企業(yè)部門還應對全面預算管理的重要性加以認識，對預算管理加強實施力度，確保企業(yè)管理水平的全面提升，在企業(yè)財務內控管理中預算管理作為一個重要的核心，與內部控制存在密切的聯系，為了發(fā)揮出預算管理的效果，還應對財務內控體系不斷健全，從而確保企業(yè)內部控制管理水平的有效提升。

參考文獻

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作者：魏薇 單位：淄博碧恒房地產開發(fā)有限公司