提升礦山企業(yè)預(yù)算管理水平的思考

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摘要：一般而言，在為企業(yè)制定預(yù)算管理時，由于不同的企業(yè)所具有的優(yōu)勢劣勢的不同，所以也會針對不同類型的企業(yè)而對其制定不同的預(yù)算計劃，這對企業(yè)來說也是最有利的。所以，針對礦山企業(yè)在生產(chǎn)加工的過程中周期短，技藝簡單等生產(chǎn)特征，在對礦山企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理時一定要考慮這方面的相關(guān)因素。本文也將針對礦山企業(yè)特有的生產(chǎn)特征來科學(xué)客觀的分析目前在對礦山企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的問題，以及根據(jù)這些存在的問題，提出幾點(diǎn)相關(guān)的解決措施來提升礦山企業(yè)全面預(yù)算管理的水平。

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；生產(chǎn)特征；預(yù)算管理；問題；解救措施

一、礦山企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理方面存在的問題

(一)在成本控制方面缺乏準(zhǔn)確度和靈活性

目前，大多數(shù)的礦山企業(yè)都不會根據(jù)本企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)能力以及整個市場的規(guī)模行情來設(shè)置成本的支出，由此使得人為因素在最終結(jié)果的影響上占據(jù)了主導(dǎo)的地位，出現(xiàn)了理想與現(xiàn)實(shí)的巨大差距。大多的礦山企業(yè)都是采取粗放的一種經(jīng)營管理體系，這也限制了企業(yè)本身未來的發(fā)展寬度，除此之外，由于企業(yè)的成本控制充滿了許許多多的不確定性因素，因此企業(yè)會在實(shí)施全面預(yù)算管理時面臨來之各方面的干擾，這也就使得在開展經(jīng)營預(yù)算時對于精確度的把握不夠和實(shí)際操作的難以實(shí)現(xiàn)。

(二)企業(yè)在編制預(yù)算計劃時，沒有充分考慮到客觀存在的諸多因素

由于礦山企業(yè)的整個生產(chǎn)過程不同于傳統(tǒng)的制造業(yè)或者手工業(yè)，獨(dú)特的生產(chǎn)原料以及生產(chǎn)方式也使得它與其他的企業(yè)在進(jìn)行編制預(yù)算方面存在著巨大的差別。但是礦山企業(yè)在制定預(yù)算計劃時，對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其工藝流程缺乏充分的認(rèn)識和考慮，只從片面的主觀意識方面來對企業(yè)制定預(yù)算計劃。雖然這樣的方法存在著高效方便的優(yōu)勢，但它的劣勢也是昭然若揭，忽視對整體局勢的考慮以及對以往經(jīng)驗(yàn)的深信不疑，不試圖去突破以往的桎梏，背離市場的發(fā)展，就將會讓歷史一直重演下去。此外，礦山企業(yè)在編制預(yù)算計劃時也經(jīng)常性的模糊預(yù)算底線，使得最終結(jié)果與預(yù)期結(jié)果大相徑庭，后期工作也無法順利開展。

(三)預(yù)算執(zhí)行力度不夠，缺乏完善的考核機(jī)制

預(yù)算的編制對礦山企業(yè)開展全面預(yù)算管理來說只是起步階段，重要的是預(yù)算的實(shí)施能否直接有力的展開。但由于礦山企業(yè)的運(yùn)營機(jī)制存在著較大的風(fēng)險，因此一些員工在實(shí)施預(yù)算計劃時不配合企業(yè)的運(yùn)作或者出現(xiàn)直接由總經(jīng)理一人說了算的情況。除了在預(yù)算執(zhí)行力度方面存在欠缺，在對最終的實(shí)施結(jié)果，目前也缺乏完善的考核機(jī)制，因此就無法判斷預(yù)算機(jī)制執(zhí)行的是否合理、徹底，也無法回饋相關(guān)信息，對下次的預(yù)算計劃的編制起不到借鑒的作用。

(四)企業(yè)獎懲制度的不完善

健全完善的獎懲制度是能夠激發(fā)員工的積極性，提高企業(yè)的創(chuàng)造價值為企業(yè)帶來巨大收益的。但是，礦山企業(yè)目前由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫劻P考核機(jī)制，沒有了考核標(biāo)準(zhǔn)也就無法根據(jù)是否達(dá)標(biāo)來對企業(yè)員工進(jìn)行褒獎懲處。這就使得員工的工作積極性受挫，相應(yīng)的企業(yè)業(yè)務(wù)也會隨之下滑，從而難以保障企業(yè)利益與未來的發(fā)展前景。

二、提升礦山企業(yè)全面預(yù)算管理水平的應(yīng)對措施

(一)制定合理的預(yù)算指標(biāo)，號召全體員工一起參與

一般而言，一份完整的預(yù)算計劃是需要一個合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，這樣在企業(yè)對預(yù)算計劃展開具體實(shí)施時，才能保證最終結(jié)果的準(zhǔn)確性。對此，企業(yè)首先應(yīng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展走向了如指掌，例如安排企業(yè)內(nèi)工作效率高，專業(yè)技能強(qiáng)的員工通過分析相關(guān)的資料，分析目前整個行業(yè)的形式和市場走向，從而對預(yù)算進(jìn)行先一步的預(yù)測估量。然后是將礦山企業(yè)的所有員工安排進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理的工作中來，讓每個員工都能在這中發(fā)揮自身的長處，參與到工作的各個細(xì)節(jié)中來，也能提高員工的工作積極性。最后是在計劃時一定要提前考慮預(yù)算是否具有可行性，是否合理科學(xué)，為了防止在執(zhí)行過程中不確定因素的干擾，往往還會準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急措施甚至是預(yù)備方案。

(二)改變管理層對全面預(yù)算管理的態(tài)度，引起他們對此的重視

管理層的思想觀念決定著一個企業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn)，所以如果能引起管理層對企業(yè)的全面預(yù)算管理的重視，那么對于提升礦產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理水平就起著極大的作用。在企業(yè)的全面預(yù)算管理方面預(yù)算管理委員會，預(yù)算管理辦公室以及預(yù)算執(zhí)行單位是發(fā)揮主要作用的管理層。他們分別負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審核、修訂；日常的監(jiān)控，調(diào)整和考核以及最終的執(zhí)行。因此，企業(yè)可以將部分權(quán)利發(fā)放至他們手中，讓他們互相監(jiān)督，互相牽絆并將各個部門負(fù)責(zé)內(nèi)容的最終結(jié)果呈現(xiàn)納入考核之中，從而加強(qiáng)對礦產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的管理。

(三)制定合理的獎懲制度和審核機(jī)制

沒有員工會為沒有多余報酬的企業(yè)拼命工作，因此合理的獎懲制度能最大化的挖掘出員工的工作能力。但在建立合理的獎懲制度的同時，企業(yè)還需先制定一份科學(xué)的審核機(jī)制，這樣才能做到賞罰分明。對此，就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)的各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制了解，考慮到員工的自身素質(zhì)，以此為員工制定合理審核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

三、結(jié)語

本文總結(jié)了目前礦山企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時面臨的種種問題，并對此提出了一些拙見。但是，文中所提到的問題只是冰山一角，不能籠統(tǒng)的認(rèn)為這些就是企業(yè)面臨的所有難題，因此本文還是缺乏一定的針對性以及代表性，所以僅供參考！

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作者:游華群 單位:紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司