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[摘要]全面預算管理是一種非常重要的管理工具,對企業實現戰略目標、資源合理配置有重要作用。隨著互聯網技術的不斷發展,erp系統在全面預算管理中的應用越來越多,ERP系統作為成熟、先進的管理系統,能夠推進全面預算管理的實施。通過從全面預算管理和ERP系統的概念出發,理論與實踐相結合闡述傳統預算管理的缺陷,以及ERP系統應用于全面預算管理的現狀,并對提升ERP系統在全面預算管理中的實施提出建議。
[關鍵詞]全面預算管理;ERP系統;企業戰略
一、全面預算管理及ERP的概念
(一)全面預算管理的概念及功能
20世紀30年代預算管理作為一種控制成本、節約費用的手段而被普遍采用。全面預算管理是指在一定的時期內對企業的經營及財務情況進行全面預測,使企業的資源配置更加合理以實現企業的戰略目標。以戰略為導向的全面預算管理將企業的戰略規劃轉化成預算的制定目標,最后落實到企業的長期經營活動中去,在企業的發展中發揮著重要的作用。它不僅能幫助企業合理運用資源、明確資金走向和企業發展趨勢,還能幫助企業制定并實施有效的戰略目標和相應的機制。
(二)ERP系統的概念及功能
企業資源計劃或稱企業資源規劃,簡稱ERP(Enter-priseResourcePlanning),由美國著名管理咨詢公司GartnerGroupInc于1990年提出來的,最初被定義為應用軟件,但迅速為全世界商業企業所接受,現已經發展成為現代企業管理理論之一。企業資源計劃系統,是指建立在資訊技術基礎上,以系統化的管理思想,為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。ERP以市場和顧客為導向,對物資資源管理、人力資源管理、財務資源管理、信息資源管理進行有機結合,使企業達到資源的最優配置、提高生產經營中的勞動和資源使用效率和管理效率。隨著時代的發展,信息化時代給現代企業帶來了更先進的管理方法,提出了更高的要求。要想與時俱進、促進企業發展,ERP系統應當在企業中得到更廣泛的應用。
(三)ERP系統與全面預算管理的結合
ERP系統與全面預算管理有共同的核心理念,均能優化資源配置、實現企業戰略目標,但全面預算管理著重于企業戰略目標,而ERP系統主要針對基礎數據管理。ERP系統能夠優化全面預算管理的實施環境,確保預算目標與企業目標的一致。當進行全面預算時企業需要各方面數據和相關信息、指標,而ERP系統能夠整合、提供大部分數據,其多個子系統的相互配合和強大的數據工具開發功能對于實現預算信息的及時傳遞、共享,以及預算執行的實時監控和修正有很大幫助。因此,企業要想實現全面預算管理最好引入ERP系統,反過來全面預算管理的實施又能促進ERP系統更好地運行。
二、ERP系統在全面預算管理中的應用
(一)全面預算管理應用于企業的缺陷
1.傳統編制方式效率低。全面預算管理要求涉及企業的各個層級,以及各個基礎環節,因此預算編制時需要大量的企業數據和各方面信息。而傳統編制方式因其信息不集成的缺點,編制人員需花費大量時間和精力去收集、整理資料,一方面收集的數據不全面,可能出現錯誤;另一方面延長了預算周期。此外,企業全面預算管理要對經營管理中出現的問題需及時作出調整,而在傳統預算管理環境下預算缺少靈活性和適應性。所以,傳統的全面預算管理編制很難完成其作為經營管控、貫徹企業戰略目標的管理工具的職能。2.預算制度和機構設置不完善。通常預算編制以企業戰略目標為指導,以提高經營管理效率、實現資源優化配置為目標。前期的編制即使很科學也需要后期的實施情況來判斷不足并提出修改意見,但多數企業預算管理制度不完善,只重視預算編制,未設置專門的預算管理機構,對于預算的實施、控制缺少監督和評價。2011年11月國資委要求央企進一步深化全面預算管理,但從財政部2017年的《中央文化企業國有資本經營預算改革工作順利推進》報道能看出央企仍然需要增強預算執行的科學性和規范性,研究建立有文化特色的國資預算績效考核指標體系。3.預算管理各環節重視程度不同。預算管理不僅要重視預算的編制和實施,更要注重預算控制、考核。目前我國實施全面預算管理的企業多為大型企業集團,其規模很大,下屬公司、產品與業務繁多,給預算的編制和實施帶來了諸多不便。如預算的編制很難兼顧生產、經營、管理等各個環節,各產品、業務之間不易實現均衡,接下來的預算管理更是難以延續。4.全面預算管理與戰略目標相脫節。全面預算管理是企業戰略目標的重要組成部分,其編制應當圍繞企業戰略目標和經營目標。在現代中小企業中,經常出現目標不一致和利益沖突、信息不對稱等問題,進而導致預算不嚴謹,與戰略目標脫軌。而且,部分管理層對預算管理重視程度不夠,預算管理工作缺少有力支持。因此會造成編制不夠準確,很難反映企業戰略目標的現象。尤其對于戰略轉型的企業來說,以戰略目標為導向的預算管理更有利于企業轉型。
(二)ERP系統應用于全面預算管理的現狀
1.ERP系統可以為全面預算管理提供數據和信息。將原有分散在企業各個角落的數據整合起來,為預算管理提供更全面準確的數據,對于預算編制的準確性有很大幫助。當企業各項業務發生時,ERP能夠及時記錄,預算人員就能用當期數據與實際預算進行比較,分析差異。對于有較大偏差的數據,預算人員可以通過ERP系統下不同的子模塊發現偏差的根源,及時作出調整,以適應企業和市場的變化。也可快速便捷地在ERP系統的其他模塊中獲取相關數據。2.在ERP系統中,開發、設計、采購、生產以及銷售等環節形成一個價值鏈,通過產品的流動產生價值,企業管理者可通過該價值鏈進行預算管理、控制成本。ERP系統與全面預算信息結合能達到在成本發生前先預算,成本發生時實時監控,成本發生后比較分析,通過財務與庫存、生產、銷售、資產等模塊的集成,做到實時跟蹤核算。3.傳統的預算管理容易將企業各個部門、各個環節割裂開,而在ERP環境下,所有部門和崗位都能夠參與到預算管理中,它通過應用信息技術把企業各類業務集成在一起,把資源信息、業務基礎數據和財務分析數據以統一的標準整合成實時、共享的信息平臺,各部門相互協同與集成的程度更高,有利于克服傳統預算管理中的“信息孤島”現象,所有人員都能對企業戰略目標、經營目標和各項業務的預算參與編制、共同執行、提出建議、相互考評。4.在企業經營過程中部門行為常與企業戰略目標和利益發生沖突,而ERP系統與全面預算管理的結合能確保預算目標與企業目標的一致,保障了企業順利實施全面預算管理。在實際中,企業在發生日常業務時往往不可避免地存在一些不必要、人為的資源分割,致使完整的資金鏈斷開,阻礙企業整體目標的實現。而ERP系統對信息具有較強的集成性,運用ERP系統可將企業各部門信息有效的結合在一起,打破了各部門間的界限和障礙,解決了預算管理中信息不對稱、不集成的問題。
三、完善在ERP環境中實施全面預算管理的建議
(一)完善實施全面預算管理的企業環境
良好的企業環境是開展全面預算管理的基礎,企業應當構建完整的預算管理部門,將其放在與其他部門同等重要的位置,預算部門要協調各部門信息的共享,使各部門就基礎假設達成一致。其次,預算管理工作需要上下結合,業務部門作為企業經營的執行者,是ERP系統數據的入口;財務部門負責數據信息的處理、分析;作為數據的使用人,管理層需要通過系統了解全面預算實施情況。這種預算模式有利于避免“信息孤島”的出現,提高管理層對企業整體信息的整體掌握程度,保證決策層所做出決策科學、合理。
(二)建立更全面的預算管理體系
首先,設立預算管理委員會。預算委員會作為全面預算管理的決策機構,應由企業總經理、副總經理、和各部門負責人組成。委員會要負責主持制定、修訂企業有關預算管理的制度;討論決定企業經營預算、投資預算以及財務預算中需要上報的預算指標;討論決定企業預算考核辦法及年度預算考核指標的調整等。第二,設立預算部門,負責編制部門預算,執行、統計本部門預算,并監控預算實施,同時接受預算委員會的預算指導、監督。第三,設立預算監督部門或崗位,協調、監督各部門預算人員工作;匯總編制公司預算執行報告;定期向預算委員會反映預算執行中的問題。
(三)利用ERP系統加強預算管控
企業可以建立預算管理架構,它將預算管理作為與ERP系統相獨立的子模塊,并通過預算數據庫與ERP系統的其他模塊時刻緊密地連接在一起,在加強ERP系統的事前計劃、事中控制功能的同時,實現了集團預算管理和實時控制。不同的預算指標業務特征不同,管理需求存在差異,因此預算控制過程需要對應不同的控制方法。對于控制力度要求低的預算指標,超出預算時ERP系統只給予提示,但業務流程依然進行;對于控制力度要求較強的預算指標,超出預算時應設置由主管審批;對于控制力度要求非常強的指標要嚴格把控,一旦超出預算ERP系統的業務就無法繼續進行。對于出現的異常指標和現象,以及有可能超出安全警戒線的指標及時給予預警提示,并通知有關部門和相關人員及時調整。
(四)完善全面預算管理的考核機制
企業應當對預算考核給予重視,考核階段具有承上啟下的作用,是預算管理不可或缺的環節。首先,制定考核制度,明確考核指標、分工、時間;其次,對各部門、各項業務的預算實施情況進行考核。在ERP環境下預算模塊能與績效管理系統有效銜接,通過對預算實施情況的分析,反映各部門的管理業績以及資金是否得到合理有效使用,為預算考核的落實提供了可能。最后,召開會議,審議考核情況,正確評價預算實施情況、提出考核建議,依據考核結果給出科學合理、客觀公正的評價意見。
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作者:龐智瑤 李季鵬 單位:新疆財經大學工商管理學院