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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

        談農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿

        前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了談農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。

        談農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿

        摘要:在深受傳統(tǒng)文化影響的農(nóng)村,自城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)于2014年2月實(shí)施起,農(nóng)民的參保意愿受傳統(tǒng)文化的影響程度尚不清楚。研究依據(jù)南昌市新建縣939位農(nóng)民的具體情況,采用二元Logistic回歸分析,根據(jù)心理學(xué)量表定量化傳統(tǒng)文化,對(duì)傳統(tǒng)文化影響農(nóng)民參保意愿進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明:服從權(quán)威、長(zhǎng)幼有序、家族族規(guī)、神靈存在意識(shí)影響農(nóng)民參保意愿,且為負(fù)相關(guān);犧牲自我、奉養(yǎng)雙親、面子關(guān)系、家庭地位影響農(nóng)民參保意愿,且為正相關(guān)。

        關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);傳統(tǒng)文化;參保意愿

        2016年統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)[1]顯示,與“六普”相比,我國(guó)60歲及以上人口比重上升2.89個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村老年人口已超過1億,其規(guī)模是城市的1.69倍,其中農(nóng)村80歲以上高齡老年人為1100萬,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的11.3%。隨著農(nóng)村人口老齡化的日漸突出,農(nóng)民的養(yǎng)老問題成為社會(huì)、家庭及諸多學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的形式較為固定,多數(shù)是家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但隨著城鎮(zhèn)化的加速,農(nóng)村年輕勞動(dòng)力的市民化,家庭的日漸小型化,使土地養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老在農(nóng)村日益受到?jīng)_擊;自我養(yǎng)老也面臨著農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)自養(yǎng)能力不足、自理困難和精神自撫不易等困境,導(dǎo)致傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已經(jīng)不再順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民養(yǎng)老需求逐漸提高的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)自2014年建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,如何提高農(nóng)民的參保意愿一直是學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)。2016年政府為農(nóng)村每位老人僅發(fā)放70元/月的養(yǎng)老保障金,在消費(fèi)水平日漸高漲的背景下,大多數(shù)的農(nóng)民無法依靠政府來獲得足夠的養(yǎng)老資源。因此,為農(nóng)民提供更好的養(yǎng)老保障水平和提高農(nóng)民的參保意愿,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民參保影響要素的有效分析十分關(guān)鍵。除了經(jīng)濟(jì)因素這一方面,還需要考慮傳統(tǒng)思想、社會(huì)道德約束、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等要素,均會(huì)對(duì)農(nóng)民是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生影響,加強(qiáng)國(guó)學(xué)傳統(tǒng)理念方面的分析,如“尊老”、“孝道”等十分必要,對(duì)分析農(nóng)民參保意愿具有極大幫助。文化在農(nóng)民參保決策中是一個(gè)不可忽視的重要因素,農(nóng)民長(zhǎng)期形成的“老有兒養(yǎng)”的觀念使其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性不高[2]。因此,在長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化影響的農(nóng)村,養(yǎng)兒防老觀念仍然較重[3]的背景下,90%以上的調(diào)查對(duì)象偏好子女養(yǎng)老,愿意選擇其他養(yǎng)老方式的僅占少數(shù)?,F(xiàn)有分析傳統(tǒng)文化與養(yǎng)老問題的文獻(xiàn)不多,大部分利用文獻(xiàn)綜述、定性分析等規(guī)范研究。學(xué)者們分別從孝文化[4];財(cái)富觀[5];“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想[6]來研究傳統(tǒng)文化與養(yǎng)老的關(guān)系;也有研究利用Logistic回歸模型實(shí)證分析了“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)民養(yǎng)老中的重要性[2]和居家養(yǎng)老的重要性[8]。由于現(xiàn)有關(guān)于傳統(tǒng)文化的研究還沒有給出一個(gè)相對(duì)完善的度量指標(biāo),因此,這也為本研究提供了很大的嘗試空間。基于此,本文主要借鑒Schwartz[8]的SVS構(gòu)建中國(guó)人的價(jià)值觀調(diào)查工具及臺(tái)灣學(xué)者楊國(guó)樞[9]的價(jià)值觀量表、孝道量表等制定傳統(tǒng)文化維度,利用心理學(xué)量表,把傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為可測(cè)度的變量,設(shè)計(jì)問卷對(duì)新建縣38個(gè)自然行政村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)傳統(tǒng)文化與農(nóng)民參保想法進(jìn)行分析。從中分析得出傳統(tǒng)思維模式對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響,并提出合理化建議,旨在避免傳統(tǒng)思想對(duì)當(dāng)代農(nóng)村群眾產(chǎn)生過多負(fù)面影響,從而促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行。

        一、材料與方法

        (一)研究方法

        本文研究主要在江西省南昌市新建縣進(jìn)行,以周邊38個(gè)具有代表性的村落為主體進(jìn)行問卷調(diào)查。村里的超市、農(nóng)戶家里等作為問卷調(diào)查的主要地點(diǎn)。共發(fā)放995份問卷,收回總數(shù)為950份,有效問卷為939份,整體調(diào)查結(jié)果的有效率為94.37%。調(diào)查對(duì)象的女性占總樣本的44.95%,男性占總樣本的55.1%。調(diào)查對(duì)象上以40歲以上的中年人或老年人為主,受教育程度多在小學(xué)及以下和初中,較符合目前農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工的實(shí)際情況及這代人的教育背景。另外這部分農(nóng)民即將領(lǐng)取養(yǎng)老金或已經(jīng)開始領(lǐng)取,對(duì)他們的意愿進(jìn)行分析真實(shí)性和穩(wěn)定性比較高,更能代表農(nóng)民對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最直觀感受,樣本總體較有代表性。

        (二)研究?jī)?nèi)容

        為研究影響絕大多數(shù)農(nóng)民不愿參保的因素,本文將通過在調(diào)查問卷中涉及的題目來測(cè)量農(nóng)民受傳統(tǒng)文化影響的程度,從而進(jìn)一步分析這一現(xiàn)象對(duì)參保意愿的具體作用路徑。本研究將傳統(tǒng)文化分為集體主義傾向、道德觀、價(jià)值觀、家庭觀念、宗族制度、宗教信仰這6個(gè)維度,具體賦值為12個(gè)變量,分別是服從權(quán)威(是否聽從長(zhǎng)輩的意見)、犧牲自我(是否認(rèn)為家庭利益至上)、奉養(yǎng)雙親(父母年老時(shí)是否提供必要的生活來源)、中庸之道(家庭成員之間是否存在處事原則)、孝敬父母(逢年過節(jié)是否會(huì)回家探望父母或親自照顧生病的父母)、面子關(guān)系(是否認(rèn)為孝順父母很有面子)、家庭地位(當(dāng)家庭和事業(yè)有沖突時(shí),是否選擇家庭)、長(zhǎng)幼有序(是否尊重長(zhǎng)輩和兄長(zhǎng))、家族族規(guī)(是否嚴(yán)格遵守家族的各種規(guī)定)、祭祀有禮(逢年過節(jié)是否祭拜祖先)、迷信意識(shí)(是否有迷信思想)和神靈存在意識(shí)(是否相信神靈的存在或是否有宗教信仰),選項(xiàng)分別為是或否。

        (三)模型構(gòu)建

        本文在對(duì)傳統(tǒng)文化影響農(nóng)民參保意愿進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)將因變量——農(nóng)民的參保意愿設(shè)為Y,影響因變量的因素k個(gè),因此,自變量x1,x2,x3,......,xk。設(shè)農(nóng)民i有意愿參保的概率為pi,1-pi則表示農(nóng)民不愿意參保的概率,得到Logistic模型的線性表達(dá)式為:Lnpi/(1-pi)=β0+∑=kj1βjxj(1)公式(1)β0為回歸常數(shù),βj為變量影響農(nóng)民參保意愿的方向和程度。

        二、結(jié)果與分析

        根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),僅有24.3%的農(nóng)民有參保意愿。上表所示為模型估計(jì)結(jié)果,具體結(jié)果分析如下:(1)服從權(quán)威變量通過顯著性檢驗(yàn),呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。致此原因極大程度是因?yàn)檎{(diào)查對(duì)象聽從父母,同時(shí)也希望兒女能夠做到,希望兒女能夠遵從傳統(tǒng)習(xí)俗、謹(jǐn)遵法律規(guī)定,擔(dān)任起贍養(yǎng)的責(zé)任,因此沒有參保;(2)在顯著性檢驗(yàn)中,犧牲自我變量通過檢驗(yàn),呈現(xiàn)正相關(guān)??赡軙?huì)為了減輕自己為兒女帶來的養(yǎng)老壓力而通過其他辦法解決自己養(yǎng)老的問題,因此可能更偏好參保;(3)在顯著性檢驗(yàn)中,奉養(yǎng)雙親變量通過檢驗(yàn),呈現(xiàn)正相關(guān)。致此原因極大可能是因?yàn)檗r(nóng)民日常生活過于忙碌,在照顧父母方面難以投入過多的時(shí)間與精力,因此希望在兒女繁忙的時(shí)候能夠減輕兒女壓力,促使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的參保意愿;(4)在顯著性檢驗(yàn)中,中庸之道變量并沒有通過檢驗(yàn)。致此原因極大程度是因?yàn)檗r(nóng)民與其他家庭成員在相處過程中相對(duì)隨意,認(rèn)為處事無需過于在意原則;(5)孝敬父母變量沒有通過顯著性檢驗(yàn)??赡苁沁@部分群體認(rèn)為在父母養(yǎng)老的過程中醫(yī)療費(fèi)用才是家庭的重要開支,平時(shí)消費(fèi)很少且相對(duì)穩(wěn)定;(6)在顯著性檢驗(yàn)中,面子關(guān)系變量通過檢驗(yàn),呈現(xiàn)正相關(guān)。產(chǎn)生的原因可能是農(nóng)民在日常生活中認(rèn)為如果事情辦成就是有面子,將已經(jīng)參保行為看成是一件很有面子的事情(黃光國(guó),1983);(7)在顯著性檢驗(yàn)中,家庭地位變量通過檢驗(yàn)。此變量在0.01的顯著水平下符號(hào)為正,揭示著農(nóng)村越重視家庭則參保意愿越低;(8)在顯著性檢驗(yàn)中,長(zhǎng)幼有序變量通過檢驗(yàn),呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)??赡苓@部分群體傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念很深,認(rèn)為自己撫養(yǎng)孩子這一行為應(yīng)該代際轉(zhuǎn)移,從而兒女應(yīng)該負(fù)責(zé)他們的老年生活,因此對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求少;(9)在顯著性檢驗(yàn)中,家族族規(guī)變量通過檢驗(yàn),呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。在我國(guó)古代著作《家禮》中,朱熹提出:對(duì)族長(zhǎng)命令不遵從、對(duì)長(zhǎng)輩不尊重、對(duì)父母不孝順、叫唆子弟劃分家產(chǎn)等行為,均屬于違法行為,應(yīng)受到家法處置,農(nóng)民受到家族族規(guī)的約束,必須行孝悌,因此將養(yǎng)老行為寄托于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老是應(yīng)該的;(10)在顯著性檢驗(yàn)中,祭祀有禮變量沒有通過檢驗(yàn)??赡苁怯捎谵r(nóng)民已經(jīng)將祭祀有禮看作為過節(jié)的必要儀式,潛意識(shí)感覺應(yīng)該在過節(jié)時(shí)祭拜祖先的可能性大,因此農(nóng)民的參保意愿可能不受祭祀有禮這一變量的影響;(11)在顯著性檢驗(yàn)中,迷信意識(shí)變量沒有通過檢驗(yàn),因此迷信意識(shí)這一變量可能沒有對(duì)農(nóng)民的參保意愿造成影響;(12)在顯著性檢驗(yàn)中,神靈存在意識(shí)變量通過檢驗(yàn),且為負(fù)相關(guān)。學(xué)者阮榮平(2015)對(duì)此現(xiàn)象作出詮釋為:宗教具備社會(huì)保障功能,與農(nóng)保所具有的社會(huì)保障功能相比,前者能對(duì)后者產(chǎn)生替代效應(yīng),因此可得出宗教信仰者出于受到社會(huì)保障,因此一般對(duì)農(nóng)保制度沒過大需求。

        三、結(jié)論與討論

        在傳統(tǒng)文化賦值的12個(gè)變量中,有8個(gè)變量通過了顯著性檢驗(yàn),即為農(nóng)民參保意愿的影響因素,具體如上所述,其中呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的變量主要有4個(gè),分別為變量服從權(quán)威、長(zhǎng)幼有序、家族族規(guī)、神靈存在意識(shí)。這四個(gè)變量越強(qiáng)則表示農(nóng)民參保意愿越低;呈現(xiàn)正相關(guān)的變量主要有4個(gè),分別為,即農(nóng)民服從權(quán)威、長(zhǎng)幼有序、家族族規(guī)、神靈存在意識(shí)。這四個(gè)變量越強(qiáng)則表示農(nóng)民參保意愿越高??偨Y(jié)而言,農(nóng)民參保意愿高低,往往會(huì)受到多方因素的影響。從調(diào)查數(shù)據(jù)可知,大多數(shù)農(nóng)民參保意愿都比較低,在調(diào)查樣本中僅有24.3%的農(nóng)民有參保意愿,對(duì)此現(xiàn)象應(yīng)從政策著手,給予更多扶持、優(yōu)惠政策,激勵(lì)農(nóng)民逐步提高參保意愿。文章從傳統(tǒng)文化影響因素出發(fā),提出下列兩點(diǎn)建議:(1)通過加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度來改變傳統(tǒng)觀念。通過前文的回歸分析結(jié)果可以看到,受傳統(tǒng)文化影響的農(nóng)民參保意愿普遍較低。為此政府部門應(yīng)針對(duì)性地開展一系列社會(huì)主義精神文明活動(dòng),完善社會(huì)和諧文化建設(shè)工作,分析參保的優(yōu)勢(shì),宣傳多層次養(yǎng)老的必要性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的主流養(yǎng)老觀念。并充分利用農(nóng)村宗族制度和服從權(quán)威意識(shí)的影響,在家庭內(nèi)部產(chǎn)生參保的聯(lián)動(dòng)作用。(2)鼓勵(lì)農(nóng)民傳統(tǒng)養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,提高農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)。在提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量的道路上,政府起到不可替代的作用,應(yīng)積極引導(dǎo)群眾參保,并結(jié)合當(dāng)下農(nóng)民越來越豐富的養(yǎng)老需求,建立以社會(huì)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老為基本的養(yǎng)老方式,同時(shí)將社會(huì)養(yǎng)老保障、社會(huì)化助老事業(yè)作為重要補(bǔ)充部分,實(shí)現(xiàn)“3+2”的養(yǎng)老概念,以滿足農(nóng)村居民存在的多樣化養(yǎng)老需求(穆光宗2000)。讓農(nóng)村老年人改變精神生活、娛樂生活極度匱乏的現(xiàn)狀。

        參考文獻(xiàn):

        [1]2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào),2016-4-20.

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        [3]黃明靜.農(nóng)戶參加新農(nóng)?,F(xiàn)狀及影響因素分析——基于安徽省蒙城縣立倉(cāng)鎮(zhèn)的調(diào)研[J].長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào),2011(5):21-23.

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        作者:林超 李輝婕 林曉 姜紹欣 單位:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與公共管理學(xué)院

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