城鎮(zhèn)職工就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)因素分析

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一、城鎮(zhèn)職工就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)因素分析

第一，個(gè)人因素。人口是決定勞動(dòng)力供給量的決定性因素。勞動(dòng)人口的數(shù)量與人口總量成正比關(guān)系，如果是人口總量不斷增長(zhǎng)，最終必將導(dǎo)致勞動(dòng)人口隨之增長(zhǎng)，若此種增長(zhǎng)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力供給的需求，充分就業(yè)必將難以實(shí)現(xiàn)。人口結(jié)構(gòu)也會(huì)影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。人口結(jié)構(gòu)包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)等。性別結(jié)構(gòu)中若女性的比重過(guò)大，年齡結(jié)構(gòu)中若青年比重過(guò)大，就會(huì)增加充分就業(yè)的難度；人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)從身體素質(zhì)和文化科技素質(zhì)兩個(gè)方面影響充分就業(yè)。如身體素質(zhì)是否適應(yīng)對(duì)那些對(duì)身體有特別要求的產(chǎn)業(yè)、部門(mén)、崗位的需要。同樣，文化科技素質(zhì)是否適應(yīng)那些對(duì)文化科技有相應(yīng)要求的產(chǎn)業(yè)、部門(mén)、崗位的需要。人口質(zhì)量同樣決定著養(yǎng)老保險(xiǎn)的質(zhì)量，人口作為社會(huì)生活的主體，有多方面的質(zhì)的規(guī)定性，從不同的角度考察，其質(zhì)的規(guī)定性也有不同的內(nèi)容。中國(guó)人口質(zhì)量提高，可以使國(guó)民實(shí)際生活水平提高，使養(yǎng)老保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好結(jié)合在一起。男性相比女性參加養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿更強(qiáng)，主要原因是男性與女性在社會(huì)分工中責(zé)任不同，女性對(duì)子女的依賴(lài)性較強(qiáng)，更趨于家庭養(yǎng)老觀念。

第二，經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素是影響充分就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的最重要因素。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著勞動(dòng)就業(yè)的總體水平。勞動(dòng)力需求是由整個(gè)經(jīng)濟(jì)需要派生出來(lái)的，企業(yè)增加勞動(dòng)力是為了發(fā)展生產(chǎn)，以滿(mǎn)足社會(huì)需要。因此，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，增長(zhǎng)速度越快，相對(duì)勞動(dòng)力的需求越多，就業(yè)越充分.相反，如果經(jīng)濟(jì)萎縮、停滯甚至倒退，勢(shì)必減少對(duì)勞動(dòng)力的吸納容量，造成失業(yè)增加。所以，要根本解決就業(yè)問(wèn)題，就必須把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。其次，經(jīng)濟(jì)形式是解決社會(huì)就業(yè)的前提條件。所謂經(jīng)濟(jì)形式，就是生產(chǎn)資料所有制形式，它體現(xiàn)生產(chǎn)資料所有者與勞動(dòng)者在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力的發(fā)展要求實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式，這為勞動(dòng)就業(yè)提供了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。再次，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了勞動(dòng)者的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在社會(huì)化大生產(chǎn)中，勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料結(jié)合的自然形式和就業(yè)容量取決于社會(huì)各產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位總量。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金需要充足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以為我國(guó)建立完善、和諧、可持續(xù)發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高基本養(yǎng)老金支付能力，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，提高退休人員的生活質(zhì)量?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)可以享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在提高人民物質(zhì)生活水平的同時(shí)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納也起到了積極的拉動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了企業(yè)和個(gè)人參保的積極性。

第三，家庭因素。不同的時(shí)期由于受到不同的社會(huì)和家庭環(huán)境的影響，就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，在改革開(kāi)放之前，人們所普遍向往的是進(jìn)入國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位或者國(guó)家機(jī)關(guān)就業(yè)，成為一名全民固定工。而現(xiàn)在，許多人就業(yè)時(shí)往往會(huì)選擇那些報(bào)酬豐厚的企業(yè)。另外，由于就業(yè)意識(shí)的影響，常常會(huì)造成勞動(dòng)力在供求結(jié)構(gòu)上的失衡。如在目前，一方面，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增加，就業(yè)壓力很大；另一方面，一些臟、累、苦的休力勞動(dòng)崗位卻招工困難，不得不從農(nóng)村招收剩余勞動(dòng)力。大多數(shù)就業(yè)者都向往到那些工資高、福利好、工作輕松悠閑的部門(mén)或單位就業(yè)，追求的是實(shí)惠、輕便又好看的工作，這種狀況則加劇了就業(yè)方面的矛盾。自古以來(lái)，“養(yǎng)兒防老”觀念在多數(shù)居民觀念中根深蒂固，家庭養(yǎng)老成為最主要的養(yǎng)老方式。基于這樣的養(yǎng)老方式，家庭因素成為了影響?zhàn)B老保險(xiǎn)發(fā)展的主要因素之一，家庭生活條件越好，參保意愿越強(qiáng)，年人均收入、年人均結(jié)余越高參保意愿越強(qiáng)，家庭子女?dāng)?shù)越多參保意愿越弱，主要由于此時(shí)家庭多數(shù)情況下會(huì)考慮家庭養(yǎng)老。

二、城鎮(zhèn)職工就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)理論模型

影響就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素都可以從宏觀和微觀兩個(gè)方向去考慮，宏觀方向包括就業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)等方面，微觀方向是指在勞動(dòng)報(bào)酬、個(gè)人意愿、社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)需求以及家庭因素等方面對(duì)就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響。這些宏觀、微觀因素把就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)系起來(lái)，更能體現(xiàn)就業(yè)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的促進(jìn)作用。根據(jù)就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的聯(lián)系構(gòu)建出我國(guó)城鎮(zhèn)職工與養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論模型。

作者：李慧 單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)