提升養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的對(duì)策
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摘要:老年人的養(yǎng)老問(wèn)題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如何提升黑龍江省人口養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力也成為政府相關(guān)部門(mén)工作的重點(diǎn)。本文分析了黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的現(xiàn)狀，并分析了影響因素和提高相關(guān)支付能力的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:黑龍江省;養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力;對(duì)策
1黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力現(xiàn)狀
目前黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力存在很多的問(wèn)題，現(xiàn)階段黑龍江省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)處于赤字狀態(tài)，負(fù)債約232億元，預(yù)計(jì)黑龍江省的養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力已經(jīng)不足一年。造成黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金處于赤字狀態(tài)的原因有很多，首先是因?yàn)楹邶埥〗陙?lái)遷出人口遠(yuǎn)大于遷入人口，且人口出生率相對(duì)于我國(guó)其他地區(qū)來(lái)說(shuō)比較低，人口老齡化情況比較嚴(yán)重，這就使得黑龍江省內(nèi)的勞動(dòng)人口數(shù)比較少，創(chuàng)造的生產(chǎn)總值也比較低，全省所得稅收入非常少，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入相對(duì)較少。其次，省內(nèi)人口老齡化也使得很多老年人已經(jīng)達(dá)到了領(lǐng)退休金的年齡，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出較高，還有很多人中斷了養(yǎng)老保險(xiǎn)的續(xù)費(fèi)和繳納，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，造成赤字的情況。最后，由于國(guó)家對(duì)工資制度的改革，提升了退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付數(shù)額，使政府的財(cái)政壓力不斷增加。這項(xiàng)政策雖然能夠?yàn)橥诵莸睦夏耆藥?lái)實(shí)惠，不斷提升其生活水平，使老年人的晚年能夠老有所依，不會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的影響而降低他們的生活質(zhì)量，但同時(shí)也增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的給付壓力，降低了黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力。
2影響黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的因素
2.1養(yǎng)老保險(xiǎn)消費(fèi)意識(shí)欠缺，投保積極性不高
現(xiàn)在黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力比較弱的主要原因是，很多人還沒(méi)有建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)消費(fèi)的意識(shí)，投保缺乏積極性。造成這種現(xiàn)象的原因一方面是現(xiàn)在很多年輕人缺乏為未來(lái)打算的意識(shí)，只活在當(dāng)下，享受當(dāng)下的生活。正所謂“少年不知愁滋味”，很多年輕人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并不了解，沒(méi)有意識(shí)到未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要作用，很多年輕人自認(rèn)為現(xiàn)階段離退休領(lǐng)養(yǎng)老金的時(shí)間還很長(zhǎng)，并不著急為老年的生活做打算。而且現(xiàn)階段很多年輕人初入社會(huì)，工作壓力和生活壓力都比較大，沒(méi)有多余的資金為未來(lái)投保。此外，很多年輕人的工作變動(dòng)非常頻繁，也不利于提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力。另一方面，企業(yè)不重視養(yǎng)老保險(xiǎn)投保也造成了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口。一般很多職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)都是由任職單位統(tǒng)一繳納的，但是很多單位為了公司的利益置職工的利益于不顧，雖然法律規(guī)定單位有為職工代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的職責(zé)，但是有些單位并沒(méi)有依法為職工進(jìn)行繳納，而且職工也缺乏對(duì)單位的監(jiān)督，從而造成黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的不足。
2.2養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不健全，缺失公平性
黑龍江省現(xiàn)階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展還存在很多不合理的地方，由于相關(guān)制度的不健全，還有很多不公平的現(xiàn)象存在，引起很多居民心里的不平衡，降低了黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力。我國(guó)農(nóng)村人口的平均收入水平本身就比城鎮(zhèn)人口低很多，但是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻還是對(duì)城鎮(zhèn)人口更加有利，城鎮(zhèn)人口平均每人獲得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金是農(nóng)村人口的很多倍。因此，黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著對(duì)人們生活水平進(jìn)行逆向調(diào)節(jié)的情況，加大了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口的生活水平差距，缺失公平性，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。最后，在企業(yè)和事業(yè)單位員工之間也存在著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平缺失的情況，事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額比企業(yè)職工要多很多，造成企業(yè)的退休職工晚年生活得不到足夠的保障，加大兩者之間的差距。
2.3農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍、信息化管理體系不完善
雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國(guó)已經(jīng)推行了很多年，但是在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中還有很多問(wèn)題亟待解決，現(xiàn)階段農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化管理體系還有待完善，信息化程度較低，相關(guān)資料管理起來(lái)比較麻煩。目前，黑龍江省負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的大多是非專(zhuān)業(yè)人士，他們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定了解得不是很透徹，因此在與購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員交流時(shí)，很難清晰地說(shuō)出養(yǎng)老保險(xiǎn)的利害，從而影響投保人的決策。此外，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)管理者的思想還比較落后，單位也缺乏資金引進(jìn)新技術(shù)，還未全面建成信息化的管理體系，養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)效率較低，服務(wù)質(zhì)量也比較落后，從而降低了居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好感度。
3提高黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的對(duì)策
3.1大力宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的未來(lái)價(jià)值，提高社會(huì)影響力
為了提升黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力，相關(guān)部門(mén)應(yīng)大力宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的未來(lái)價(jià)值，使人們能夠充分了解到現(xiàn)在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)未來(lái)的好處，不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在社會(huì)上的影響力。政府相關(guān)部門(mén)為了宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的未來(lái)價(jià)值，可以采用廣播電視媒體宣傳和線下開(kāi)會(huì)的方式相結(jié)合，讓盡可能多的人了解到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)個(gè)人和家庭未來(lái)幸福生活的價(jià)值，使人們意識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性，從而不斷提升本省養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力。由于我國(guó)人口老齡化的情況越來(lái)越嚴(yán)重，很多老人的晚年生活得不到保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠發(fā)揮其重要作用，不斷縮小國(guó)內(nèi)貧富差距，讓每個(gè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人都能夠老有所依，安享晚年，這樣才能促使人們更加積極地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，提升黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力。
3.2不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)代化構(gòu)建
要想讓更多人認(rèn)可養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提升省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力，僅僅進(jìn)行宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有比較完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)范作為支撐，因此相關(guān)部門(mén)要不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)代化建設(shè)，真正通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和老人晚年的幸福。現(xiàn)代化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該對(duì)所有人一視同仁，保持應(yīng)有的公平和公正，養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額在城市和鄉(xiāng)村居民中應(yīng)該保持一定程度上的一致，不能差別對(duì)待。養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額在窮人和富人、企事業(yè)單位員工中也應(yīng)該保持相對(duì)公平，養(yǎng)老保險(xiǎn)金額的多少應(yīng)該根據(jù)一個(gè)人所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金而定。也應(yīng)該關(guān)注個(gè)人對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，使人們能夠?qū)︷B(yǎng)老保險(xiǎn)感到滿(mǎn)意，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3.3加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍與信息化管理體系的建設(shè)進(jìn)程
要想提升養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力，人員的素質(zhì)是起到比較關(guān)鍵的作用的。農(nóng)村是養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力比較薄弱的地方，一方面是因?yàn)榫用癖旧淼脑颍硪环矫嬉彩怯捎谌鄙僬嬲灭B(yǎng)老保險(xiǎn)制度的專(zhuān)業(yè)人才。因此，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)篩選，使得具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員能夠準(zhǔn)確地為居民剖析養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，使人們有信服感。另外，養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理也應(yīng)該采用信息化管理體系，這樣就能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員的工作提供更多的便利，也能夠加快服務(wù)的效率，提升黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠在老人晚年的時(shí)候?yàn)槔先颂岣呱钯|(zhì)量和水平，使得老人的晚年生活沒(méi)有后顧之憂(yōu)，也能夠在一定程度上降低老人兒女的生活壓力，提高人民的生活幸福感。因此，提升黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力是非常有必要的。現(xiàn)階段黑龍江省居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力不容樂(lè)觀，支付能力的好壞受到很多因素的影響，與居民自身和政府相關(guān)部門(mén)的宣傳都有比較密切的關(guān)系。所以政府要積極進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的宣傳，不斷提升居民的相關(guān)意識(shí)，為居民構(gòu)建幸福的晚年生活。
參考文獻(xiàn):
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作者：徐晶 譚琳元 霍麗陽(yáng) 單位：黑龍江工商學(xué)院