有機農業發展現狀及前景目標探討

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摘要：有機農業是按照一定的有機農業生產標準，在生產中不使用化學合成的農藥、獸藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質。

關鍵詞：有機農業；有機產業；生產

有機農業是按照一定的有機農業生產標準，在生產中不使用化學合成的農藥、獸藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，采用一系列可持續發展農業技術進行的一種農業生產方式。隨著經濟社會的發展，生活水平的提高，人們對農產品質量，特別是對有機農產品生產特別關注，期待更多的綠色、生態、環保、健康、安全的農產品滿足物質的需求。

1唐河有機農業現狀

目前，唐河有機農業剛剛起步，生產有機農產品的企業和合作組織少，生產基地面積小，普遍處于自發的生產階段，存在著生產標準不統一、生產技術不規范、認證機構不一致、基地管理不落實、監督管理不到位、市場準入不嚴格、產品質量難保障等問題。

2遠景目標

（1）指導思想。以科學發展觀為指導，以轉變農業經濟發展方式為主線，進一步完善推進有機農業體系建設，科學規劃、合理布局、強化管理、打造品牌，全面提升農產品生產質量。（2）基本要求。著眼市場需求，開發天然、健康、安全、無污染的農產品；要突出特色，培育品牌，發展瓜、菜、果、糧、食用菌等優勢農產品；重視建設基地，推廣有機種植技術；嚴格標準，嚴把生產、加工、貯運、銷售各環節，確保質量安全。（3）建設目標。到2020年，全縣建立健全有機農業生產技術服務體系和產品質量管理體系，有機農產品知識得到基本普及，規劃建設10個面積在66.67公頃以上、達到國家標準示范園區，發展有機農產品生產基地2000公頃，重點發展蔬菜、糧油、食用菌、小雜糧、干鮮果品等有機農產品，新增認證有機（轉換）農產品20個。

3推進措施

（1）規劃有機產業。蔬菜、瓜果板塊，重點發展“西瓜”、“大蔥”、“小辣椒”、“草莓”等蔬菜、瓜果產業；發展中藥材產業梔子；發展有機桃葡萄等林果產業；還有有機紅薯、大米、面粉、花生、雜糧等特色糧油產業。（2）支持建設基地。一是支持企業建基地。鼓勵農業企業自建基地，或非農企業以工商資本投資基地建設，鼓勵企業強強聯合建設基地，以多種形式為農民提供種子（苗）、有機肥料、生物農藥和技術服務，統一訂單、統一標準、統一管理、統一服務、統一收購。二是支持專業村、專業合作組織建基地。鄉鎮走“一鄉一業、一村一品”的路子，鼓勵農民采用土地承包、租賃、入股等形式流轉土地，發展適度規模經營。三是支持批發市場、集貿市場、超市、社會團體等通過簽訂采購協議、直接投資等形式，通過投資、參股、補貼等方式，建設基地。實現產銷對接、農超對接。四是注重發揮大戶能人的示范作用，鼓勵種植大戶、科技能人帶頭建設基地，形成一人帶一村、一村帶一片的能人效應。（3）加強技術指導。完善技術推廣體系，培訓技術骨干，建立技術網站，搞好技術服務，確保新技術的推廣應用。根據國家標準編制本行業的有機農產品生產標準及操作規程。選擇國家認可的、有資質、信譽好的認證機構，積極鼓勵企業、合作組織和個人申請基地或產品認證。（4）落實監管責任。對管理規范、質量達標、認證有效的基地鼓勵其保證質量、提高效益，對生產基地產品、產地環境、農業投入品、生產技術規程和農產品質量安全的監督檢查實行例行檢查制度。

4工作保障

（1）加強組織領導。政府各相關職能部門共同成立推進有機農業發展領導小組，并設立辦公室，負責組織協調全縣有機農業發展的各項工作。（2）嚴格工作責任。有機農業是一項復雜的系統工程，需要相關部門密切配合。科技部門要將有機農業綜合技術研究與示范列入重點科技計劃項目；財政部門要積極籌措資金，支持有機農業發展，對基地建設成效大、帶動農民增收致富能力強的優先給予扶持；農業、林業部門負責本行業有機農產品相關標準制定、有機農產品生產基地規劃、建設與技術指導，以及有機農產品品牌的審核申報。（3）加大財政扶持力度。認真打造有機農產品生產基地和示范園區,積極爭取和籌集各級財政、社會資金，加大政府資金投入力度。一是加大支農資金整合力度。積極整合財政、發改、土地、水利等支農資金，實現有機農業示范基地農田水利化、生產機械化、經營規模化，全面提高基地生產能力。二是鼓勵龍頭企業參與發展有機農業。通過龍頭企業+基地+農戶的管理模式，實現有機農業園區生產專業化、標準化、品牌化和規模化經營。三是積極爭取上級支農資金。爭取支農項目資金，不斷加大對有機農業基地的資金投入，加強對農民的培訓力度，進一步提升農民科技種田水平。四是加大對有機農產品生產基地扶持力度。對獲得具有國家認證資格或國際認可的有機機構認證的有機農產品生產基地，在項目安排、資金投入上優先扶持。對品牌農產品認證（即“三品一標”認證）實行資金獎勵政策。（4）加強督導考核。將有機農業工作列入目標任務，明確責任，強化考核評價。縣推進有機農業辦公室加大督導考核力度，定期組織對有機農業工作開展情況進行跟蹤督查，確保有機農業健康發展。

【參考文獻】

[1]李潤根.江西省有機農業發展現狀、問題及對策[D].南京：南京農業大學，2005.

[2]丁俊杰.河南省有機農業發展現狀、問題及對策[D].鄭州：河南農業大學，2007.

作者:王麗平 李保娣 單位:河南省唐河縣種子管理站  河南省唐河縣種子技術服務站