冶金企業安全生產應急管理體系

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【摘要】針對冶金企業安全生產應急管理體系的實施現狀，進行全面分析，并簡要介紹了冶金企業建立安全生產應急管理體系的現實意義、安全生產應急管理體系包括的內容，如應急預案管理體系、應急準備與預防體系、應急管理運行體系與保障體系等，提出冶金企業安全生產應急管理體系構建要點，希望能夠給相關人員提供良好幫助。

【關鍵詞】冶金企業；應急預案管理體系；應急管理運行體系；應急組織機構

1冶金企業建立安全生產應急管理體系的現實意義

對于任何企業來說，要想真正達到安全生產的目的，樹立正確的安全生產應急管理理念至關重要。現階段，我國冶金企業安全生產應急管理中存在以下問題：①執行能力較差，降低企業安全生產應急管理水平。②考核不嚴格，由于冶金企業中的安全生產應急管理體系缺乏全面考核，影響該體系的正常運行。由于冶金企業生產工藝與設施、環境等不安全隱患比較多，如果企業中的應急管理體系不健全，會出現不同程度的危險事故，而一味的回避根本不能夠完善解決這些問題，安全生產應急管理體系的建立，能夠起到良好的預防效果，事前預防，事后科學處置，將企業中的各類危險事故所帶來的損失降到最低[1]。

2安全生產應急管理體系包括的內容

2.1應急預案管理體系

該體系主要由三部分構成，分別是綜合性較強的應急救援預案、專項應急救援預案與事故現場處理方案等。其中，綜合性應急救援預案的實施，能夠為冶金企業中的安全事故提供良好應急方針，幫助企業應急組織進一步了解自身職責，保證應急行動能夠順利進行，屬于一項綜合性較強的方案。專項應急救援預案，主要指的是對于專項事故、生產過程中的危險源而制定的專項方案。事故現場處理方案主要針對冶金企業中的生產現場裝置或者各類設施，專門制定的應急處理方案，該類方案具有較強的針對性。

2.2應急準備與預防體系

結合冶金企業內部的各項制度實施現狀，建立良好的應急預案，并對總公司、子公司、基層車間，包括各個關鍵崗位在內的應急預案，該應急預案能夠和其他部門提供的預案有效銜接。在制定應急預案的過程當中，相關人員要遵守國家法律法規，并結合自身企業安全生產事故的特點進行預案制定。結合《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共事件應對法》及《生產安全事故應急預案管理辦法》中的內容，包括《冶金事故災難應急預案》要求，對企業各層的應急管理體系進行升級與優化。

2.3應急管理運行體系與保障體系

冶金企業中的應急管理運行體系，是應對與處理各類突發事故的機制，應急管理機制要聽從統一指揮，遵守分級響應原則。根據冶金企業應急管理體系的運行特點，建立相應的保障體系，針對生產過程中可能出現的突發事故，對人力、物力與財力，包括交通運輸和醫療方面進行有效保障，滿足企業應急救援工作開展需求[2]。

3冶金企業安全生產應急管理體系構建要點

3.1構建應急組織機構和應急管理平臺

構建完善的應急組織機構，是冶金企業加強應急管理水平的重要途徑。在冶金企業當中，相關管理人員可以專門設立安全生產事故應急領導組織，企業內部的總經理來擔任該組織的領導人員，副總經理擔任該組織的副組長，帶領公司全體員工開展安全生產應急工作。冶金企業內部的調度室，需要根據企業內部應急管理體系的實施情況，創建安全生產事故應急調度平臺，該平臺能夠處理各類突發事故的報警信號，企業內部的應急指揮機構開啟之前，該平臺能夠代替指揮機構履行相關職責。

3.2建設高素質的應急隊伍

冶金企業內部的消防隊、煤氣防護站與環保監測站等均屬于企業中的應急隊伍，以上單位需要成立良好的應急隊伍，并對相應的隊伍實施高效管理，每年定期開展應急培訓與演練，在提升應急隊伍綜合素養的同時，增強各個應急隊伍的突發事故處理能力。企業中的相關管理人員還要對應急隊伍員工進行應急知識培訓，提升其應急專業技能，讓應急隊伍人員能夠更好的掌握不同類型突發事故處理方案，提高其自救與互救能力，面對突發事故，能夠立即進行處置。除此之外，冶金企業還要特別關注各類應急救援資金的投入，并加大應急資金的投入力度，對各類應急救援設備進行全面保護，并為應急救援隊伍配備充足的消防車，在不同的廠區內設置消防栓。針對需要重點防火的位置，需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材，提升冶金企業的消防應急水平[3]。冶金企業當中的二級單位煤氣防護站內，需要配置煤氣測量設備、氧氣含量測量設備與蘇生器等應急處理器材，對于可能發生的中毒事故，進行科學的應急與處理。另外，企業內部需要設置環保監測站，站內需要配置大量的監測設備，能夠對大氣與水質進行全面監測。

3.3建立健全應急體系與應急預案

冶金企業還要有效執行國家頒布的有關安全生產應急管理法規，根據法律法規提出的要求，進行有效整改，真正達到提升冶金企業生產安全事故應急處理水平的目標。結合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的內容能夠得知，企業相關人員要對原有的應急體系進行完善，并制定更為先進的安全生產事故應急預案，包括重大危險源專題應急預案等，經過專家評審通過之后，方可執行。在建立健全冶金企業應急體系與應急預案的過程之中，相關人員不但要從企業層面進行分析，對安全生產應急預案進行修訂，結合企業內部的綜合應急預案、重大危險源專題預案實施現狀，進行科學改進。冶金企業相關人員還要根據國家相關法律法規，對預案中的各個要素實施分級考核，企業內部的安全生產主管部門則需要對各類應急預案進行科學評審。

3.4加強應急培訓和演練

在應急培訓過程當中，冶金企業可采用集中授課方式進行培訓，并將培訓與員工的專業崗位培訓進行有機結合，在開展崗位專業培訓時，協同開展專項應急救援培訓。定期在企業內部組織安全例會，各個生產班組的安全活動日，讓員工能夠全面了解應急預案內容，并對員工進行大力督導，每年組織企業內部的優秀安全管理人員進行溝通，開展安全管理培訓工作，將冶金企業內部的應急管理工作當成核心內容進行有效培訓，從根本上提升冶金企業內部各級安全管理人員與領導人員的管理能力，培養其良好的應急意識[4]。另外，冶金企業還要開展各類安全生產事故應急預案演練，結合二級單位的工作狀態，每年的“安全生產月”組織開展防護救援應急演練活動，并定期開展技能大賽，讓員工能夠更好的了解應急理論知識，提高其專業技能。

4結束語

綜上，通過構建應急組織機構和應急管理平臺、建設高素質的應急隊伍、建立健全應急體系與應急預案、加強應急培訓和演練等等，能夠保證冶金企業安全生產應急管理水平得到全面提高，有效減少生產安全事故的發生。對于企業中的管理人員來說，要根據安全生產應急管理體系的實施現狀，進行科學完善，從而推動冶金企業的穩定發展。

參考文獻

[1]包冬冬.應急準備決定應急響應的成敗———劉鐵民建言完善應急管理體系[J].勞動保護，2018（07）：12~14.

[2]鄭萬波，袁湘濤，吳燕清，李先明.省級區域煤礦生產安全事故多層次多方位數字預案體系構建與評估[J].職業衛生與應急救援，2018，36（02）：155~160.

作者：周玉煉 單位：廣西柳州鋼鐵集團有限公司