應急管理論文全文(5篇)

一、研發平臺，整合指揮信息平臺

構建一體化綜合信息系統。充分利用地方信息產業的優勢，開發多功能兼用的使用系統，提高兼容程度和平戰結合程度，提高應急動員信息系統一體化指揮平臺保障的效能。重點依托政府政務信息網、公共數據網等網絡系統，統一建設標準，整合目前“各自為政、自成體系”的局域網絡，逐步建立起縱向貫通、橫向互聯的應急動員專用信息網絡平臺。一是創新理念，科學進行頂層設計。以體系建設的思想進行指導，推行軍地雙贏的體系結構設計和建設標準，堅決杜絕“重平時經營、輕戰時和急時應用”的問題發生，科學統籌、合理規劃、加大資金投入，突出軍地一體的警報信息系統建設，完善快捷順暢的信息溝通機制、整體聯動的信息預警系統。統一系統設計標準，促進系統的標準化建設應嚴格實施國家建設標準，在設計中嚴格貫徹國防需求，在軟、硬件建設上既能滿足戰時國防動員對信息系統體系的需要又能滿足平時應急動員對信息系統體系的需求。二是注重資源有機整合，強化內在機制持續發展。在國防動員信息系統體系能力建設發展規劃上，要與當地戰略地位相結合，與經濟建設發展水平相適應，既能滿足統一規劃、預先設計、同步建設，服從和服務于經濟社會發展需要，激發內部潛力，促進后備力量應急應戰一體化建設科學持續發展。三是強化組合集成建設，構建一體化的信息平臺。一體化平臺主要包括應急動員信息數據系統、指揮控制系統、輔助決策系統、資源管理系統等，可以實現指揮快速化、信息傳遞網絡化、指揮決策科學化、資源管理實時化、情況處置可視化。構建該系統時，要充分利用地方信息產業的優勢，以國防動員信息平臺為主，將現有國防動員各子系統，通過設計標準接口，提高互通性，使之聚合成為一體化國防動員指揮平臺，該平臺能最終實現動員指揮快速化、信息傳遞網絡化、決策科學化、資源管理可視化和物流運轉精確化。做到應急動員時能進行精確統計、精確計算、實時傳輸、精確定位、精確控制、準確評估，不僅可以使“查明動員潛力情況———分析動員需求信息———定下動員決心———采取行動措施”的動員流程大大縮短，真正達到對應急動員指揮信息系統內各要素的互聯互通互操作的要求。

二、緊盯前沿，開發電子通用裝備

近年來，我國信息產業蓬勃發展，在一批關鍵技術器件，如“龍”芯核心路由器，取得的突破性成就，在網絡工程、計算機、信息對抗、信息安全等專業領域，聚集豐富的人力物力資源，在科研機構等信息產業中，建成了一大批信息網絡實驗室，形成了規模較大的應急動員信息環境，為應急動員奠定了必要的信息物質技術基礎。一是加強電子信息裝備的革新步伐。綜合統籌各領域電子信息裝備列裝情況，盡量保持系統之間和系統內部平衡，逐步縮小體系間的差距，克服“短板”效應，對于明顯落后的要及時更新完善。要加大高新技術投入，在重要部位嵌入先進的目標探測、信息處理和顯示、數據鏈、導航定位、自動控制等電子信息系統，以提高應急動員能力。二是強化網絡硬件的軍民融合。研制和革新過程中，要堅持軍民融合，充分利用民用信息資源，根據地方在信息產業方面擁有的先進信息技術和創新思維，特別是利用計算機軟件、人工智能和集成電路等領域的關鍵技術。三是廣泛與民用技術部門開展合作。鼓勵其為電子信息裝備提供先進的技術支持，積極參與電子信息裝備的研制和生產，以加快電子信息裝備的建設步伐，滿足后備力量“應戰應急”動員的需要。

三、開發資源，完善潛力動態管理

潛力管理走向依托網絡數據庫的數字化，動員潛力的科學管理是動員活動得以順利開展的基礎和前提。動員效率的提高，有賴于動員部門對動員潛力數據收集、傳輸、存儲、評估的一體高效。而實現這一目標，必須建立動員潛力綜合信息數據庫，對動員資源潛力實行數字化管理。一是建設互聯互通的動員信息數據庫。建立與動員指揮信息系統、各系統行業實力數據庫系統相連接、相配套的綜合數據庫，使國防動員數據庫的維護更新與各系統行業實力數據庫系統相一致，為國防動員指揮信息系統提供實時、準確的數據支持。通過動員潛力綜合信息數據庫，把分布在各地區、各行業領域的潛力信息集中管理、快速查詢、統一調配，以適應基于信息系統的體系作戰對潛力資源的動態需求。二是挖掘現有數據潛力，提高信息資源的利用價值。數據為各類信息系統運行提供支撐是信息資源的另一種重要表現形式，應急動員時要融合現場態勢信息，確保數據資源客觀詳實。數據建設既是戰時斗爭準備的重要內容，也是完成應急動員任務的前提。確保數據的準確性、一致性和完整性，為保障信息系統發展奠定堅實基礎。數據模式建設要標準化，采用系統設計思路，以數據集成為核心，建設穩定的數據模型，實現數據資源共享。三是加強數據建設和軟件開發，提高信息化建設的環境支撐。結合國家和軍隊信息系統平臺建設向后備力量信息系統建設延伸。在充分利用軍隊和國家允許共用系統軟件和數據庫的基礎上，加強對后備力量通用系統軟件和數據庫的建設，整合現有軟件與數據庫資源，銜接相關單位、部門的專用軟件和數據庫，實現數據軟件與指揮平臺同步建設、同步發展。

四、注重實效，發展信息輔助決策體系

一、當前應急信息管理工作現狀

從實際工作中看，筆者認為：一是對應急信息管理的重要性認識還要進一步提高。雖然有效應對突發事件已成為各單位日常工作中的重要組成部分，并有了一定的基礎，但對其中的信息應用還存在著不到位、不具體的現象，特別是在信息研判和總結整理方面還有提升空間。二是完善應急信息上報工作機制還要進一步摸索。主要表現在，辦公室系統與生產經營系統之間的信息溝通渠道還不夠暢通，導致遲報、漏報、信息相互矛盾的現象時有出現，反映出信息報送工作在機制上還有一定漏洞，還需要探索更為合理、更為高效的快速反應機制。

二、做好應急信息管理工作的有效途徑

應急信息管理是指在突發事件應急管理的過程中，對事件中的各類信息進行收集、整理、上報和應用，從而為指揮決策和員工群眾提供足夠、高質量的信息服務，以便有效地突處置突發事件。因此，及時、準確地了解并向上級組織報送重要信息，就成為檢驗辦公室系統執行力的重要手段。

(一)突發事件前的信息管理

主要是，事前的信息儲備和預警工作。匯總整理以往發生的各類突發事件的處理方法及取得的效果，以隨時進行相關查閱；對各種隱患風險做好跟蹤、檢測和評估，發揮預警的作用；對應急預案不斷完善演練，發揮應有的作用；做好應急情況下的宣傳準備工作，避免信息披露缺失和滯后，導致員工群眾獲取信息不及時、甚至惡意炒染和以訛傳訛，增加處置突發事件的難度。

(二)突發事件發生中的信息管理

1．主要問題及存在風險因素分析

1．1我國電力系統出現問題概述

當前，我國經濟飛速發展，經濟發展、人們生活水平的提高、企業用水用電也逐漸水漲船高，我國電力工業也隨著經濟的發展而到了快速發展的階段，電網安全面臨新的形勢，出現新的問題，安全壓力也隨之增大。電力系統與人們的生活休息相關，與企事業生產經營業密切相關，電網大面積停電事件在嚴重破壞公司正常生產經營秩序和社會形象的同時，對關系國計民生的重要基礎設施造成巨大影響，可能導致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應中斷，嚴重影響經濟建設、人民生活，甚至對社會安定、地方乃至國家安全造成極大威脅。

在各種自然災害頻發、國際形勢變換的新形勢下，電力系統因外力破壞(如冰災、臺風等自然災害)或人為蓄意攻擊造成的電網支解情況也屢見不鮮。例如類似于2008年年初發生在我國南方地區的冰雪災害對電力系統造成的大面積破壞、電網支解的情況也是時有發生。受到自然災害、天氣變化惡劣等因素的影響，而這個時候正是節假日特別的春運期間交通運輸最頻繁最繁忙的時期，因冰凍雨雪災害的嚴重影響，鐵路交通運輸受到了影響，出現了斷電,使得中國的運輸的大動脈京廣鐵路線路出現了滯留的現象。而由于電力中斷還造成了各災區主要高速公路被迫封閉，長江中下游地區部分的民航機場因積雪結冰也被迫關閉，從而阻斷了成千上萬旅客回家過春節的通道，雪災天氣加劇了電煤短缺，大面積區域供電中斷，大量民房倒塌，部分區域供水中斷。由于自然災害所造成的惡劣天氣變化，由此造成的電力中斷、交通中斷，由此對人們的生活、交通出行帶來了極大的麻煩。

1．2遼寧撫順供電公司應急管理體系存在的問題

我國的經濟建設和電力工業都處在快速發展時期，全國聯網格局己基本形成，電力系統的復雜性明顯增加，安全運行特性日漸復雜，處于不斷變化中的電力系統對自然災害等各類災害的變化應變處理能力就顯得相關較弱，容易受到破壞。撫順市新賓滿族自治縣1995年發生了百年不遇的洪災，桿塔倒塌，導致全縣的企業、居民住宅大面積停電15天，經濟損失嚴重；2005年新賓縣再次發生了“8.13”洪災，全縣電網停運達10天左右，給全縣人民的生產及日常生活帶來了極大的不便。這幾次突發性事件暴露出了新賓電力企業的應急機制、民眾參與力度、多部門聯動機制、各類應急方案等方面，還存在著諸多有待改進的地方。我以新賓供電分公司為例進行分析，新賓供電分公司電力系統應急管理存在的問題主要表現在：

第一，預警機制不完善。新賓地區近幾年遭遇了幾例比較重大的災害造成電網中斷事件，這些災害暴露出供電公司部門與基礎設施部門、氣象部門、交通部門聯動的預警防災機制不協調。部分電網結構薄弱，安全穩定問題仍較突出。一些輸變電設備長時間重負荷運行導致災后無法正常運行。多次災害暴露出基礎設施部門與氣象部門聯動的預警防災機制不協調。部分電網結構薄弱，安全穩定問題仍較突出。一些輸變電設備長時間重負荷運行導致災后無法正常運行。

摘要：新形勢下，企業經營過程中難免會出現一定的經營管理風險，針對企業資產風險需要采取投保方式進行防御資產風險，以降低企業經營風險和減少企業損失。如何選擇科學合理的資產保險方式防御資產風險是值得思考的問題，文章結合加強運用財產保險的必要性和重要性展開分析，并對制約財產保險管理工作的若干因素進行分析，針對加強企業財產保險管理防御資產風險重點進行分析，希望對資產管理有所啟發。

關鍵詞：加強；企業財產；保險管理；防御資產風險；重點分析

加強企業財產保險管理防御資產風險對企業經營和發展有重要作用，所以在實際經營管理中要重視資產保險，提高資產風險管理意識。本文以電力企業為例，首先分析加強運用財產保險的必要性和重要性，針對制約財產保險管理工作的若干問題，提出加強企業財產保險管理防御資產風險重點的管理策略，希望對財產保險管理工作有所啟發。

一、加強運用財產保險的必要性和重要性

電力企業的資產范圍較廣，資產規模較大，所以在實際企業經營管理工作中，風險出現的頻率要遠遠大于一般企業，很多電力企業一旦發生事故損失往往十分巨大，不僅影響企業的資產效益，同時對社會經濟運行也產生重要影響。電力企業在國民經濟發展和人民社會生活中發揮著重要作用，隨著社會不斷發展，電力企業電網運行往往處于滿負荷高負荷的狀態，如果電力企業運行出現風險問題，就會導致電力供應和社會發展出現影響，而且電力企業風險往往較大，風險帶來的危害也很大。由此也可以看出電力企業進行資產保險的重要性，在電力企業出現風險進行資產保險，所獲得的保險賠付款可以幫助電力企業進行全面恢復重建，有效緩解財產風險對電力企業運行帶來的巨大危害，所以為了有效規避和減少風險危害，必須要對電力企業資產進行資產保險，確保企業長足健康發展。

二、制約財產保險管理工作的若干因素

（一）保險管理意識有待進一步加強

摘要：安全生產是社會經濟發展的基本要求，大力開展安全工程領域專業碩士的人才培養已經成為政府、企業和社會的共識。本文主要從人才培養的定位、模式與機制、方案與內容、教學方法、手段和實踐教學環節幾個方面對安全工程領域專業碩士研究生人才培養模式進行了研究。旨在提高專業碩士的培養質量，滿足社會經濟的發展對安全生產工程應用型人才的需求。

關鍵詞：安全；專業碩士；培養模式；研究

安全生產是社會經濟發展的基本要求，國務院把加強安全工程領域專業研究生人才培養作為安全生產十二項治本之策中的一項重要內容；教育部最近頒發的學科目錄把安全科學與工程提升為了一級學科。因此，大力開展安全工程領域專業碩士的人才培養已經成為政府、企業和社會的共識。安全工程專業碩士人才培養的目標，是需要滿足社會經濟的發展對安全生產工程應用型人才的需求。這決定了安全工程專業碩士點的建設在人才培養定位上要有針對性；在人才培養模式與機制上要有創新性；在人才培養方案內容中突出模塊化；在教學方法、手段和實踐教學環節更需要加大培養力度。

一、人才培養的定位

安全工程專業碩士人才培養的定位在“招生入口”與“就業出口”都需要體現出其人才培養的針對性，“就業出口”也就是畢業生今后的工作性質和內容決定了“招生入口”學生的基礎專業條件。

（一）“就業出口”的針對性

省屬高校人才培養主要針對地方經濟建設。對于我省而言，高危行業的安全生產監察監管、高危行業生產和經營單位的安全生產技術管理，存在較大的高層次人才缺口。特別是煤炭行業，在安全生產形勢依然嚴峻的現實下，需要有大量具備煤炭生產技術基礎理論和技能，并掌握了安全生產系統工程的高層次人才，充實到煤礦安全生產的監測監管、現場指揮一線。而我省目前尚無面向煤炭行業的安全工程專業領域專業碩士培養點。面對我國到2020年安全生產實現根本性好轉的目標，無論是政府相關部門還是相關企業，都有較為長期的高層次人才需求。因此，在“就業出口”上，我們把人才培養定位在“針對高危行業，為政府相關部門和企業培養具備主體生產技術基礎理論和技能，并掌握安全生產系統工程的安全生產監測監管與生產技術管理的高級應用型人才”，體現出對社會需求的針對性。